淺談如何強化企業安全生產管理

侯志鋒

（東莞中普環境科技有限公司，廣東 東莞 523511）

0 引言

隨著我國經濟社會不斷發展，安全管理的重要性日益凸顯，但目前部分企業仍然存在安全管理水平較低的問題，極有可能造成嚴重后果。對此，相關企業必須進一步強化自身安全管理，以保證企業和社會的穩定。

1 安全生產管理的內涵

對于企業而言，安全生產工作至關重要，其不僅是實現企業經營目標的前提，更是促進社會整體發展的關鍵。

為此，各企業必須加強自身安全管理，不斷提高自身安全生產水平，確保生產經營中各個環節的安全，并采取適當的預警和控制手段，以最大限度地降低風險，確保公司的穩定發展。例如：為了防止安全隱患的出現，企業應該加強監測，嚴格限定所有有潛在風險的物質的使用，并采取相應的控制措施，確保安全。同時，企業還應通過搜尋并確定風險來源，進而采取措施從根本上預防或控制風險。

2 安全生產管理存在的主要問題

2.1 安全管理人員工作積極性不高

企業安全管理工作通常較為繁重，涉及部門眾多，但在實踐中安全管理人員的待遇普遍較低，且責任重大，很多能力較高者不愿意從事安全生產管理，同時很多企業也不愿花費更多金錢聘請專業安全管理人員，因此就導致基層安全管理人員普遍工作壓力較大，工作積極性不高，人員流動性也很大[1]。

2.2 安全生產應急預案不完善

應急預案是指導相關人員開展應急救援工作的主要方案，在應急管理中具有重要的作用。但當前很多企業的安全生產應急預案并不完善，主要體現在以下四個方面：

1）很多企業編制的綜合應急預案和專項預案在救援體系以及預警機制等方面存在不足，同時很多應急預案并不是根據企業實際情況制定的，缺乏針對性和可操作性，一旦切實發生生產安全事故，難以發揮其應有作用。

2）很多企業缺乏明確的預警和響應機制，在實際應急管理中存在著分級處理標準不明確，工作效率不高等情況。

3）針對應急救援，很多企業缺乏清晰的職責，相應預案僅僅是“生搬硬套”其他單位的模板，實際內容與自身情況不相符，導致各項工作落實困難，難以發揮預案應有作用。

4）企業在發展過程中會有相應的機構改革和人員變動，應急預案中的相關內容會應隨之發生變化，但實踐中很多企業并沒有及時修訂應急預案，造成了預案中的人員和工作職責與實際情況存在差異，一旦發生生產安全事故，顯然難以據此落實相關工作。

2.3 缺乏安全管理的責任感

實踐中，很多企業管理人員在處理實際生產問題時，未能將安全要素一并考慮，造成了很多下屬員工效仿，而部分安全意識較高的員工則得不到上級領導的工作支持。

盡管安全生產事項已成為企業內部生產運營的重要部分，但仍有許多企業存在安全管理不當，或未配備安全管理機構及安全生產管理人員，筆者認為，這些問題的根源在于企業主要負責人對于安全管理缺乏責任感，這在很大程度上導致了基層員工缺乏基本的安全知識和自覺性，進而使得企業安全管理工作陷入停滯[2]。

2.4 內部安全管理機制不健全

隨著科技的進步，雖然部分企業安全管理技術水平不斷提升，相關領導及員工的安全意識也在不斷提高，但實踐中仍有很多企業內部安全管理機制不夠健全，從而導致了各種生產安全風險的出現[3]。

2.5 信息傳遞不暢 缺乏溝通協調

實踐中，很多企業在安全溝通協調管理方面存在信息傳遞不暢等問題。例如：在許多企業中，各類相關信息往往只在管理層之間傳遞，而沒有及時傳達給基層員工。這就導致了員工對安全問題的不了解和忽視，增加了發生生產安全事故的風險。此外，由于企業普遍缺乏明確的溝通渠道和流程，安全信息往往無法及時傳遞和共享，導致安全問題得不到及時的響應和處理。在一些企業中，不同部門之間往往存在信息孤島和利益沖突，導致安全信息無法得到有效的傳遞和共享。這種缺乏合作和協調的情況，顯然會增加安全管理的難度，降低安全管理的效果[3]。

3 強化措施建議

3.1 落實應急預案的制定

1）企業應嚴格規范應急預案管理責任，著力增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，實現各級預案的有機銜接，確保應急預案專業、簡明、標準、實用。

2）在實踐中，企業必須大力推動應急預案向應急實踐轉化，將預案中明確的指揮機構、責任分工、救援隊伍、裝備器材和應急物資儲備等措施落實到位，同時應建立針對應急預案的定期培訓制度，促進應急救援人員業務能力的提升，并及時根據應急救援工作需要修訂和完善應急預案[4]。

3.2 構建全員安全責任體系

1)企業應確保安全規章制度的設計符合自身發展需求，并且能夠幫助自身實現更好的安全績效，且這些規則必須具體易懂，同時具備實際的指引性，能夠使企業建立一個由上下級和每個員工共同參與的安全管理體系，從而確保企業整體運營能夠更加穩健和可靠。

2)企業應通過實施嚴格的安全生產責任制，將每項工作的責任落實到每一個崗位。首先，企業應從上到下，按照不同崗位，組織編寫完善的崗位安全生產責任清單，并且每項都要有相關的規定，包括安全職責、工作標準、考核細則等；其次，企業應嚴格執行每項規定，使每項規定得到落實，讓每個人都負起自己的職責[5]。

3.3 加強企業安全生產標準化建設

企業應通過強化安全生產標準化建設，確保企業工作環境得到保障，并且能夠最大限度地促進企業的各項工作順利開展。除常規工作外，企業在開展安全生產標準化建設時，應完善相應的問責機制，把每個人的日常操作都納入考慮范圍，以確保每個人都能履行好應承擔的職責，進而保證企業的生產安全。

3.4 加強安全教育培訓工作

為了做好企業安全生產與應急管理工作，企業必須加強相應的教育培訓工作。在教育培訓工作中，企業應根據崗位特點分類培訓，以全面提升隊伍的整體安全生產水平。雖然實踐中各企業的安全教育培訓工作側重點各不相同，但總體而言，相應的教育培訓工作應能夠實現以下目標：

1）有關工作人員要能夠對場所存在的安全隱患充分了解，掌握有可能發生的危險，以及具體的應急處理方法和逃生路線等。

2）各個崗位的工作人員以及值班檢查人員應能夠識別基本危險并掌握風險評估技術，能夠規范使用應急防護設備等。

3）應急救援人員要按照相關要求，掌握救援技能，能夠做好人員搶救工作并清除現場危險源等。

同時，企業還可以邀請相關專家參與制定培訓教育的方案，并在企業安全生產與應急管理工作中注入新的技術和理念等。