檔案數字化管理與鄉村振興建設應用探究

徐玲珍 南陽師范學院

隨著我國科技實力的不斷提升，大數據技術被廣泛應用于鄉村建設的各個領域，對鄉村經濟振興起到了一定的促進作用。目前，中國農村數字化建設工作已全面推進，進一步促進了信息技術與農村建設的有效融合。在我國大力推進鄉村振興戰略的過程中，檔案數字化管理發揮著至關重要的作用，但從鄉村檔案數字化管理的現狀來看，其還存在一些不足。因此，要積極采取多種方式提高檔案管理的質量，并結合鄉村建設的實際情況進一步推動檔案數字化管理的優化升級，使其在鄉村振興的過程中發揮積極作用。

檔案數字化管理對鄉村振興建設的重要意義

鄉村檔案管理數字化建設就是要利用信息技術推動鄉村檔案管理質量的提升，從而促進鄉村的經濟發展。發展綠色生態環境和建設智慧數字平臺是鄉村振興的基本原則，此外，還要以建設魅力鄉村為出發點，不斷完善農村基礎設施，推動農村經濟發展。在全球數字經濟高速發展的大環境下，為了緊跟世界經濟的發展步伐，鄉村振興的規劃與建設要緊隨數字化發展轉型的步伐，并對與鄉村振興戰略密切相關的檔案數字化管理進行大刀闊斧的改革與創新，將鄉村檔案數字化管理置于非常重要的戰略地位。在鄉村經濟體制改革的大背景下，將現代信息技術融入鄉村建設已成為中國新農村建設的重要舉措，這有效推動了鄉村數字化建設的進程。從目前的實際情況來看，數字農村發展戰略可以將先進的科學技術引入農村檔案管理工作中，從而解決傳統農村檔案管理模式落后的問題。鄉村振興主要解決的是“三農”問題，而涉及“三農”問題的農村基本經營制度和農村集體產權制度都需要檔案管理的幫助和支持，因此鄉村檔案管理在鄉村振興建設中的作用日益突出，有必要將鄉村檔案管理作為重點，提升鄉村檔案數字化管理的質量。在促進農村經濟發展的過程中引入現代信息技術，可以有效提高農村經濟發展和農業生產的效率，提高鄉村檔案管理工作的效率，從而提高農民的各項基本生活保障，縮小農村與城市之間的經濟差距。同時，加強農村數字化建設，將現代信息技術引入農村的各項管理事業中，可以讓更多的農民了解數字技術的現實作用，這將有效提高農村的數字化水平和農民的信息技能，對進一步構建中國城鄉經濟發展一體化的基本格局具有重要意義。

農村檔案管理存在的問題

目前農村檔案管理存在的問題主要是不同村莊的檔案管理模式存在較大差異。部分農村的檔案管理工作問題較少，管理模式也相對成熟，因此檔案的管理和調取都非常方便，再加上檔案管理數字化建設的逐步開展，其檔案管理水平不斷提高。但是，仍有一部分農村沒有形成完善的檔案管理體系，檔案管理的基礎業務水平較低，不能滿足當下迅速調取檔案和歸檔的需求。同時，其在檔案信息安全方面也存在較大隱患。不同農村檔案管理工作的差異性導致無法在農村全面開展規范化的檔案管理工作，不利于檔案在鄉村振興中發揮真正作用。我國部分農村雖然開展了經營管理、新型農村合作醫療等業務的檔案規范化管理工作，但仍有一些檔案沒有進行妥善的管理。這就使得檔案長期處于疏于管理或粗放管理的狀態，導致許多重要檔案信息丟失、損毀。特別是部分農村地區檔案管理信息化建設嚴重不足，導致電子檔案信息和數據泄露和損毀等情況出現，對農村檔案管理數字化轉型造成了很大的影響，無法滿足現階段人們對檔案信息的應用需求，不利于檔案在鄉村振興中發揮出真正的作用?？梢?，仍有部分農村地區對檔案管理工作不夠重視，導致檔案管理的質量和效率未能有效提高。不同村莊之間的地理位置、經濟發展水平、教育水平等存在差距，許多村莊的傳統觀念根深蒂固，導致當地的檔案管理意識嚴重缺乏，對檔案管理工作沒有足夠的重視，檔案管理工作的開展面臨很大的困難。同時，一些村莊的管理人員和檔案管理工作者缺乏責任感，缺乏檔案管理的創新意識和能力，導致農村檔案管理數字化轉型工作還處于進展相對緩慢的狀態。因此，為了提高鄉村檔案管理水平，需要做到以下幾點。首先，要提高現有檔案管理人員的綜合素質，因為檔案管理工作的主要參與者是檔案管理人員，所以檔案管理人員的綜合素質對檔案管理數字化進程有很大影響。有關部門要積極引進和培養專業人才，特別是要提高檔案管理人員的信息化水平，這樣才能使檔案在鄉村振興中更好地發揮作用。其次，加快農村檔案基礎設施建設，積極引進現代設備和技術，為檔案管理數字化、信息化提供先進的設施支持，全面提高檔案服務質量，更好地為鄉村振興作出貢獻。

開展檔案數字化管理的必要措施

完善檔案資源管理制度

目前，農村檔案管理過程中遇到的主要問題是不同村莊的檔案管理模式存在較大差異。一些農村的檔案管理工作做得比較好，檔案種類比較齊全。再加上檔案管理數字化建設逐步開展，檔案管理水平不斷提高。但是，仍有部分農村沒有形成完善的檔案管理體系，檔案管理的基礎業務相對落后，不能滿足現代檔案管理的需要，檔案信息安全方面也存在較大問題。農村檔案管理工作的差異性，導致無法在農村全面開展規范化的檔案管理工作，不利于檔案在鄉村振興中發揮出真正的作用。因此，完善檔案資源管理制度也是提高農村檔案管理質量的重要措施。檔案主管部門要積極配合農村相關部門開展檔案資源普查，以便更全面地掌握農村檔案資源的具體情況，盡快建立起規范的檔案資源管理制度，使農村檔案資源得到更系統、更全面的保護和管理。同時，也要注重對農村檔案資源結構進行優化，并對農村檔案資源進行分類，根據分類結果采取有針對性的管理方法，從而提高農村檔案管理質量。

加強農村對檔案管理的重視

為了進一步加強檔案管理，持續推進鄉村振興中檔案的規范化、標準化建設，努力提升農村檔案管理水平，各村莊要積極謀劃，做好村檔案管理工作，確保檔案的完整性。要根據《中華人民共和國檔案法》的有關規定，結合各村實際情況，制定完善的檔案管理制度，確保從檔案形成到歸檔再到銷毀的整個過程中，每個環節都有章可循。還要明確分工，提高效率，為用戶提供方便快捷的檔案信息服務。一方面，各村要指定專人負責檔案收集、整理、歸檔和管理工作，根據檔案類別、年份、期限等內容進一步細化檔案分類，建立電子文檔，實現檔案信息在線檢索；另一方面，應加強對歸檔文件和材料的保存和保密，由檔案管理人員統一集中進行管理。應建立專門的工作臺賬，任何人不得擅自挪用。加大投入，強化保障，完善檔案管理工作的硬件設施。在檔案管理工作的實際過程中，因地制宜，按照“缺什么，補什么”的工作目標，建立綜合檔案室，為檔案室配置機柜、空調、除濕機等硬件基礎設施設備。將檔案規范管理納入日常工作考核，不定期開展檔案管理監督考核，不斷提升檔案管理水平，助推鄉村振興?？傊?，要加大農村領導和群眾對檔案管理的重視度，不斷增強其對檔案管理的認同感。只有這樣，才能實現農村檔案管理工作質量的全面提升。因此，有關部門需要采取多樣化的宣傳手段，提高檔案管理工作的影響力，結合農村實際情況，落實新時代檔案管理目標，不斷提高農村檔案管理的專業化、標準化、信息化水平，更好地推動農村檔案管理工作的開展，使其在鄉村振興中的引導作用更加突出。

提高數字化檔案管理的專業人才隊伍質量

要想提高鄉村檔案管理的質量，做好鄉村檔案資源的保護和開發，特別是進一步推進對紅色檔案資源和優秀傳統文化的發掘、搶救和保護，就必須努力解決有關的問題。同時，要加強對專職和兼職檔案管理人員的培訓，不斷提高其業務水平、綜合素質，努力建設精干高效、忠誠廉潔、負責任的鄉村檔案管理隊伍。建設一支高素質的農村信息化人才隊伍是農村檔案管理數字化建設的重要任務，也是促進農村經濟發展的核心工作。目前，我國農村正面臨著專業人才嚴重匱乏的困境。相關部門可以通過線下講座等形式開展一些教育活動，讓更多農村群眾了解鄉村振興的整體規劃和布局，幫助他們掌握一些現代信息技術。同時，政府部門可以制定一些政策吸引更多優秀人才加入農村檔案管理數字化建設中來，建設一支能力強、素質高、掌握現代信息技術的優秀人才隊伍，使之成為農村檔案管理數字化建設的主力軍。政府也可以與當地高校、環保部門協調溝通，為農民提供大數據技術等方面的專業指導，這些措施將有力推動我國農村的建設。鄉村振興大背景下，我國農村數字化建設全面展開并取得了長足進展，這代表我國數字農村戰略進入了全面發展的新時代，有力地推動了我國新農村建設的步伐。

加大支持和保障力度，促進檔案資源開發利用

檔案資源建設是增加檔案資源數量、優化檔案資源結構、服務經濟社會發展的根本途徑，是檔案事業可持續發展的根本保障。首先，要加強組織領導，科學規劃檔案資源的開發和利用。各級部門要將鄉村振興檔案資源的開發與保護納入美麗鄉村建設規劃中，結合實際情況和地方特色資源，制訂切實可行的檔案資源開發與保護計劃。其次，要加大專項資金的投入，依托社會各界及政府相關政策的扶持有效地推進農村檔案建設。要重視軟硬件設施的建設，最大限度地改善農村檔案的儲存和利用條件，采取典型培養、實地觀察、點對點的方法，逐步推進農村檔案文化陣地建設，以先進的檔案文化引領美麗鄉村建設。最后，要發揮聯動效應，講好農村故事。各部門要相互配合，加強對農村檔案資源價值的挖掘，積極向黨委、政府提出建議，緊緊圍繞鄉村振興，利用好檔案資料，挖掘歷史文化。

檔案數字化管理與鄉村振興建設的關系

對鄉村建設、管理和發展過程中的各類檔案進行數字化轉化和管理，是保護檔案信息資源的重要途徑，對推進鄉村振興戰略具有重要意義。但是目前部分農村檔案信息資源結構單一，檔案管理工作依然沿用傳統模式，工作步驟煩瑣且效率不高，難以滿足鄉村振興建設的實際需求。因此，有必要對農村檔案數字化建設進行規劃。

在頂層設計中，既要對鄉村振興背景下的檔案信息資源進行分類，也要加大檔案人才培養力度。農村檔案管理人員應重點收集有關鄉村記憶、鄉村文化和鄉村生態文明建設的相關檔案，更好地服務于鄉村建設，為鄉村振興貢獻力量。

鄉村振興戰略強調，鄉村檔案管理工作要積極推進檔案數字化建設，配備必要的硬件和軟件設施，建立檔案電子目錄和全文數據庫，逐步實現檔案信息的網絡共享?，F在我國農村地區已經實現了數據網絡的全方位覆蓋。而且，隨著智能手機的普及，中老年人也能使用智能手機進行操作。加強鄉村地區的檔案數字化管理，應始終秉持“以人為本”的服務理念，號召全民共同參與，提出促進產業發展的合理化建議。產業發展是鄉村振興的重點，積極推動檔案管理數字化建設是提高檔案服務質量的關鍵。通過提高檔案服務質量，促進農村地區民生和經濟發展，從而為鄉村振興提供有價值的檔案信息，推動鄉村振興戰略的實施。

在實施鄉村振興戰略的過程中，要以農村檔案管理工作為抓手，以服務基層為紐帶，優化各種利民措施，創造性地開展檔案開發利用工作，使檔案服務惠及農村群眾。積極開展各種宣傳活動，宣傳農村檔案資源的利用方式，讓更多人了解檔案，讓農村群眾知道涉及自身利益的重要檔案在哪里查閱，如何查閱。加強農村重點土地權屬檔案、精準扶貧檔案、新型農村合作醫療檔案等的開發利用，最大限度地提供檔案獲取和利用服務。讓農村群眾走近檔案，把公開的檔案和政府公共信息送到千家萬戶，把檔案服務送到人民群眾身邊，最大限度地提高農村群眾的幸福感，為促進鄉村振興作出應有的貢獻。