周界防范高壓電網裝置技術與應用芻議

■ 文/ 山東省鄒城監獄 牛立濤

關鍵字：周界防范 高壓電網 標準 監管

1 引言

周界防范高壓電網裝置是監管場所安全的最后一道防線，《周界防范高壓電網裝置》國家標準是監獄、看守所及相關企業使用、管理、生產的技術規范和法律依據。新版國家標準彌補了舊版標準中表述不清晰、與實際應用不匹配等系統缺陷，對提升技術標準與監管安全起著極為重要的意義。新版國家標準出臺后，如何貫徹落實新版國家標準，抓好電網裝置的使用、管理與維護工作，是當前亟需解決的現實課題。下面，筆者作為一名多年從事周界高壓電網裝置的基層管理人員，淺談認識和體會。

2《周界防范高壓電網裝置》標準修訂的重大意義

GB 25287—2010《周界防范高壓電網裝置》于2010年11 月發布，2011 年9 月實施。實施10 多年來，很好地起到了規范產品質量，促進市場發展的作用。在高壓電網裝置行業抽查、公安部檢測中心日常檢測中發現，舊版標準中存在概念界定不清晰、功能性能要求不細致等問題，存在與脈沖電子圍欄混淆、雨雪霧環境打擊能力下降、關鍵參數標準規定與部分應用場景使用要求不匹配等現象。由于周界防范高壓電網裝置的專業性強，在應用中發揮著重要的防范作用，為進一步規范產品質量和應用效果，促進技術進步，2019 年11 月國家標準化委員會批準對國家標準《周界防范高壓電網裝置》進行修訂，于2023 年9 月8 日發布了新版《周界高壓電網裝置》國家標準（GB 25287—2023），于2025 年4 月1 日實施。此次新版國家標準的出臺具有以下重大意義：一是提高了整個電網裝置系統的標準和質量。新版國家標準，規范和統一了產品在設計、生產、安裝、運行、、管理、使用和維護過程中的各項技術要求、檢測方法、質量標準等，從而提高了整個電網裝置系統的質量水平。二是降低生產、使用、管理成本。生產企業、使用單位依據標準可以明確產品設計、加工施工工藝、運行維護管理等方面的要求，有效控制成本，降低各類開支。三是符合監管行業安全需求。新版國家標準出臺，彌補了舊版國家標準中存在的問題和缺陷，在國家對監管安全要求標準越來越高的今天，符合相關法律法規與政策的要求，更能有效提升“最后一道防線”的威懾性與有效性，從而守牢監管場所的安全穩定底線。

3 新版《周界防范高壓電網裝置》標準的技術新變化與新特點

新版《周界防范高壓電網裝置》國家標準依照GB/T1.1——2020《標準化工作導則》編寫，與舊版(GB 25287—2010《周界防范高壓電網裝置》)國家標準相比，在結構體例與主要技術指標上都發生了巨大變化：

一是更改了標準的范圍。新版國家標準增加了電網裝置系統檢驗、驗收、運行與維修，對標準的設置更加系統、科學、全面與完善。

二是制定了新的術語與定義。新版標準中，增加了“周界防范高壓電網裝置”“觸網”“短網”“斷網”，刪除了“電擊電流起始時間”“電擊電流結束時間”，修改了“電擊電流”“電擊強度”“電擊持續時間”“電擊間隔時間”，更加準確描述和反映了周界防范高壓電網的技術指標。

三是明確了電網裝置的組成與分類。首次以結構示意圖的形式、更加形象直觀與準確展現了電網裝置組成，即由控制/顯示/存儲單元、一個或多個高壓控制單元、金屬線及附屬部件等組成。同時，根據行業管理要求與實際需求，依據打擊電量將電網分為基本型與增強型兩種，分類更加明確，管理的針對性更強。

四是更改了電網的功能要求。擴展了電網觸網打擊、短網恢復、報警聯動及聯網要求，更改了警戒輸出電壓、打擊電量、打擊電流的指標要求，更改了低壓控制箱、高壓控制箱安裝的技術要求，明確了金屬線數量、帶電金屬線及電網接地的技術要求，以與新時代技術的升級相匹配、相適應。

五是規范了電網系統的檢驗與運行。明確了型式試驗、出廠檢驗、系統檢驗與運行檢驗的技術要求及項目，更改了試驗方法，增加了雨霧等惡劣天氣環境下的使用測試條件，增加了驗收、運行與維護專章，標準體系更加系統完備，形成了從設計、生產、施工到管理、運行的全過程、全鏈條的標準體系。

4 貫徹新修訂《周界防范高壓電網裝置》標準的實現路徑設想

新版《周界防范高壓電網裝置》標準出臺后，對于使用單位及上級管理部門，有諸多工作需進一步明確和完善，才能切實貫徹到位、落實有力。

（一）加強對電網的監測檢查。周界高壓電網運行管理，應堅持頂層設計規劃、統一標準模式、注重日常管控、定期檢測認證、保障良好運行的原則，由各使用單位組織實施，上級管理部門督導檢查。一是運行數據監測。此項監測，由數據傳輸集成、監測報警處置兩部分組成。集成傳輸的數據主要有：電網輸入輸出電壓、輸出電流、觸網、斷網、短路報警等相關數據，觸網、斷路、短路報警要與對應位置的監控鏡頭聯動。周界高壓電網高壓部分的電壓應從高壓端取樣采集，以真實檢測各種天氣情況下電壓的真實數據,對數據超出規定范圍等情形時應主動報警。各類報警信息應瞬時傳送至指揮中心、作戰勤務室等單位與相關人員。指揮中心值班人員，負責電網運行數據的實時監測。電網運行數據報警后，指揮中心立即調度相關崗位和人員處置，并做好相關記錄。二是運行狀態現場檢查。技術維護人員每周要對周界高壓電網高低壓控制裝置、電纜網線、絕緣接地、傳輸顯示、電源供給等進行現場檢查一遍，每半月要聯合警戒單位開展一次聯合檢查，分別形成檢查臺賬。使用單位每季度要對周界高壓電網組織一次檢測，并通過活體打擊實驗等系列檢測手段對電網的打擊能力進行測試，形成季度自檢報告。三是實行強制安全認證。上級部門每年組織有資質的電網檢測機構，對使用單位周界高壓電網進行強制性年檢認證。檢測合格后，由檢測機構頒發合格證書，在設備明顯處張貼強制安全認證標志。

（二）加強電網的維修與維護。一是加強日常維修維護。使用單位在對周界高壓電網運行情況進行經常性檢測的基礎上，對電網監測、檢查、測試過程中發現不能正常發揮作用、影響安全等問題時，應及時進行維修和維護，確保達到運行標準和要求。同時，建立好登記臺賬，存檔備查。二是實施定期維修維護。使用單位結合所處地區的環境實際，制定本單位周界高壓電網電纜網線、絕緣瓷瓶、金屬線網架、警示標志、高低壓控制器、傳輸顯示等設備的定期維護制度，嚴格執行，落實到位。三是組織升級維修維護。對于經過年檢認證不合格，需要對周界高壓電網進行升級改造的，使用單位要在上級管理部門規定時間內完成。升級改造過程中，上級管理部門進行督導檢查。升級改造完成后，向上級管理部門提出檢測認證申請。上級管理部門安排有資質單位，重新進行年檢認證。

（三）加強電網運行保障。聚焦電網的規范運行，要從運行制度、從業人員資格、技術維修、管理責任、運行費用等方面予以全面保障。一是運行制度保障。使用單位負責制定周界高壓電網監測檢查、日常檢測、維修維護等運行管理制度、崗位職責、工作流程，為周界高壓電網規范運行提供制度支持。二是從業人員資格保障。周界高壓電網的日常技術維護，由使用單位技術維修人員負責。技術維護人員，要經過上級管理部門統一組織的技能培訓和資格考試，合格后才能上崗。以后每兩年進行一次資格復檢培訓，通過培訓考核才能從事周界高壓電網技術維護工作。三是技術維護保障。使用單位的指揮中心、信息技術部門和業務管理部門，負責對周界高壓電網的建設、維護、升級等項工作，保證電網及設備正常運行。對于技術力量相對薄弱的單位，可以采取向社會購買服務的方式，將電網的檢測、維護、升級等技術業務委托給有資質的單位進行管理。但必須簽定安全管理協議，明確相關責任。四是管理責任保障。使用單位要建立周界高壓電網運行管理責任制，按照分工明確相關人員的主體責任，并形成運行管理責任鏈。建立責任倒查制度，對管理不善造成事故的，除追究當事人責任外，連帶追究責任單位負責人的責任。五是運行經費保障。使用單位要建立周界高壓電網維修維護、升級改造資金動態增長機制，保障設施設備的維護和更新換代。六是監督考核機制保障。使用單位要加強對周界高壓電網監測檢查、檢測測試、維修維護工作的監督和考核，重點督察監測報警處置、維修維護工作，考核結果要與爭先創優、評比表彰相掛鉤，提高周界高壓電網運行管理水平。