數字賦“農”：寧波實施數字鄉村“大腦+應用”集成改革

寧波市積極出臺政策統籌推進數字鄉村建設，推進5G 基礎設施建設，開展數字農業試點，并實施農機購置與應用補貼，取得良好效果。今后，寧波將繼續以推進5G 基礎設施、農業數字化試點、農業產業大腦和數字化應用場景建設為抓手，以提升基于大數據的智慧感知和智能決策能力為目標，加快推進“5G+智慧農業”建設

寧波市明確農業產業大腦建設思路：聚焦鄉村產業數字賦能需求，重點建設內容為農業產業一張圖、種業強市、種糧一件事、智慧畜牧（甬牧慧）、智慧漁業、智慧農機、農田建設、品牌農業、地產農產品保供、農旅融合等數字化應用場景。

近年來，寧波市以農業高質量發展和共同富裕為導向，積極利用以5G、云計算、大數據等為代表的數字科技賦能鄉村振興，并取得良好效果。

四大措施扎實推動智慧農業“向前進”

寧波市按照國家《數字鄉村建設發展戰略綱要》要求，積極出臺各種政策，以數字鄉村“大腦+應用”集成改革為中心，采取四大措施，扎實推動智慧農業“向前進”。

一是統籌推進數字鄉村建設。以數字技術創新為核心驅動力，以數字農業、智慧鄉村、數據惠農為重點領域，寧波市制定了《寧波市數字農業三年計劃》《寧波市數字鄉村建設實施方案》和《數字鄉村“大腦+應用”集成改革實施方案》等一系列方案，扎實推進全市農業農村領域數字化改革，明確農業產業大腦建設思路：聚焦鄉村產業數字賦能需求，重點建設內容為農業產業一張圖、種業強市、種糧一件事、智慧畜牧（甬牧慧）、智慧漁業、智慧農機、農田建設、品牌農業、地產農產品保供、農旅融合等數字化應用場景。目前，“農業產業一張圖”和“甬牧慧”正在開發，“甬牧慧”已列入全省農業農村系統重大改革（重大應用）場景第一批“先行先試”名單。

二是推進5G 基礎設施建設。先后出臺《寧波市5G 應用和產業化實施方案》《寧波市數字基礎設施建設“十四五”規劃》，明確5G 基礎設施建設和“5G+智慧農業”的頂層設計和發展方向。提出以5G 技術為核心手段建設生態農業監控體系，推廣智慧農業等重點智慧應用項目，提高農業智能化水平，大力推進鄉村振興設施智能化建設。

三是開展數字農業試點。為改變傳統農業生產方式，提升生產效率，寧波市將培育數字農業工廠作為發展數字農業、智慧農業的重要載體。2021 年，出臺《寧波市農業農村局寧波市財政局關于實施農業“雙強”行動加快推進“4566”鄉村產業振興高質量建設綠色都市農業強市的實施意見（試行）》（甬農發〔2021〕134 號），下達財政專項資金作為引導資金，指導開展數字農業建設試點工作。2022 年，印發《寧波市農業農村局寧波市財政局關于印發2022年寧波市鄉村產業資金項目實施方案的通知》（甬農發〔2022〕108 號），實施農業經營主體技改項目和鄉村產業數字賦能項目，鼓勵主體購置數字化、信息化設備，建設數字農業工廠和未來農場。

四是實施農機購置與應用補貼。出臺《寧波市2021—2023 年農業機械購置補貼實施方案》，將繼續重點補貼糧食、生豬等重要農畜產品生產所需機具，充分保障特色農業生產、農業綠色發展和數字化發展所需機具補貼，將更多符合條件的高端、復式、智能產品納入補貼范圍，并制定《2021—2023 年寧波市農機購置補貼機具范圍》，將14 大類38 小類138 品目的補貼機具列入市農機購置補貼范圍。新納入標準化設施大棚及附屬設備、生豬飼養成套設備、廢棄物處理成套設備等3 個品目，將作為成套設施裝備納入中央農機新產品購置補貼試點范圍。

寧波市“5G+智慧農業”應用成效顯著。根據浙江省農業農村廳的相關規定，認定寧波市第一批數字農業工廠35 個，第一批數字化種養基地118 個。2021 年浙江省農業農村廳公布第一批數字農業工廠認定名單中，寧波市共有27 家農業主體上榜，總數居全省第二；2022 年7 月省農業農村廳公布的第一批10 個未來農場認定名單中，慈溪市正大蛋業未來牧場成功入選。

持續提升基于大數據的智慧感知和智能決策能力

接下來，寧波將繼續以推進5G 基礎設施建設、農業數字化試點、農業產業大腦、數字化應用場景建設為抓手，以提升基于大數據的智慧感知和智能決策能力為目標，加快推進“5G+智慧農業”建設。

首先，將加大政策引導支持力度。根據《2022 年寧波市鄉村產業資金項目實施方案》，寧波將進一步優化完善技改項目調整、驗收、資金管理相關工作細則，督促在建農業經營主體技改項目加快建設進度，加快已完成項目的驗收，嚴格審核建設內容完成情況及補助金額，及時撥付通過驗收項目的補助資金。

其次，印發《數字鄉村“大腦+應用”集成改革實施方案》，加快推進項目評審立項工作。通過進一步深化農業產業數字化問題研究，寧波市加強頂層設計，構建市縣兩級協同推進機制，完善農業產業大腦框架體系和建設方案，加快開發應用場景，加快實現“農業產業一張圖”“甬牧慧”、共享冷庫(全市)等應用上線。組織開展全市農業農村系統優秀應用評選，擇優向省農業農村廳推薦。

再次，以建設數字農業工廠和未來農場為牽引，促進智能裝備、農業機器人、農業專用傳感器等關鍵數字化設備開發應用，推進智能感知、智能識別、智能控制等數字技術與現代農業深度融合。寧波將數字農業工廠建設任務納入鄉村振興實績考核，繼續認定一批市級數字農業工廠，選取條件較好的數字農業工廠申報省級數字農業工廠和未來農場。健全全產業鏈數字化應用，以大數據、互聯網等技術貫穿農產品種養、生產加工、銷售流通、鄉村休閑旅游等全過程，發展電子商務、智慧農旅、數字化營銷等新業態，提升農產品流通管理效能。

最后，繼續推進5G 基礎設施建設。寧波2022 年度新建5G 基站數6000 個以上，實現5G 信號在鄉鎮以上區域連續覆蓋和重點行政村的有效覆蓋。今后將加快推動5G 技術在農業生產、經營流通、行業監管、鄉村治理、公共服務等領域的融合應用，結合北斗定位、人工智能、遙感、邊緣計算等技術，支持區（縣、市）特色場景應用建設和推廣。