大數據背景下事業單位財務內控管理創新思路

覃菁

（柳州市園林科學研究所，廣西 柳州 545005）

0 引言

在信息化時代背景下，社會各個行業都已經在面臨著各項改革。大數據時代背景下，互聯網與各行各業之間的聯系日益密切。傳統的財務內控管理模式，已經不再適應新時期企事業單位發展需要。新時期的財務內控管理工作，正在朝著電子化的方向發展，大大提高了企事業單位發展水平和效益。事業單位要緊密結合新時期時代發展需要，要充分發揮出信息技術和大數據技術優勢，提高事業單位財務內控管理水平和效益[1]。本文主要介紹新時期大數據相關背景，分析大數據背景下事業單位財務內控存在問題，探討大數據背景下事業單位財務內控管理創新舉措，為各地區事業單位，在財務內控管理創新方面，提供一些可行性思路。

1 新時期大數據相關背景介紹

隨著計算機技術以及信息化技術的不斷發展，直接催促著大數據時代的到來。大數據平臺是建立在計算機技術基礎上，以計算機為核心開展的數據化和信息化平臺建設。大數據時代與之前的傳統手工業和工業不同，大數據不需要大量的人力、物力和財力支持。在大數據時代背景下，信息數據成為最重要的資源形式。在大數據時代背景下，智能化、物聯網、多媒體等多元化信息技術不斷演化，而且廣泛滲透到社會生產的各行各業中。大數據平臺的出現，大大提升了社會生產效率，使得企業生產規?；托畔⒒蔀楝F實。而且相信在不久的將來，大數據時代的發展將會持續發展，直接拉動人類社會進步和前進。

2 大數據背景下事業單位財務內控存在問題

目前來看，大數據系統以及信息化平臺，為事業單位財務內控管理工作，帶來了諸多便捷。但是部分地區事業單位，在財務內控管理信息化建設方面，還是存在一些問題，影響到事業單位財務內控管理水平和效率。

（1）事業單位財務內控管理信息化程度不高。部分事業單位往往部門協調性差，且財務溝通效率低，其根本原因在于，事業單位財務內控管理信息化程度不高，缺乏大數據或者信息化平臺支持。甚至部分事業單位，在財務內控管理中，還存在信息孤島現象，使得財務管理及預算信息，無法得到精準化傳播，無法發揮出事業單位財務內控信息價值[2]。

（2）缺乏核心業務風險把控。隨著市場環境的快速變化，競爭越來越激烈，事業單位財務內控管理要向前端業務延伸，掌握業務流程風險管控點，才能滿足事業單位決策需求。部分事業單位財務內控人員，沒有途徑了解前端業務，無法對事業單位業務風險管控，使得大數據背景下，財務核心業務風險把控明顯不足。

（3）缺少規范化透明化預算管理機制。財務內控管理工作相對特殊，尤其對事業單位而言，財務部門無法與其他部門進行互聯，更無法實現數據信息互通。如此以來，使得事業單位預算管理工作，比較形式化和單一化。尤其會出現年度預算、季度預算，與實際執行預算結果差距較大，無法精準掌握資金使用。

（4）事業單位管理層對大數據缺乏重視。受到傳統事業單位管理理念影響，事業單位管理層對于新時期大數據平臺重視程度不足，甚至還保留著最傳統的財務內控管理觀念。尤其在大數據信息平臺引進中存在明顯不足，且對于財務內控管理人員素養，綜合要求沒有同步進行提升。長此以往使得事業單位財務內控管理方法、管理理念模式，都會出現各種落后行為，無法做到與時俱進[3]。

3 大數據背景下事業單位財務內控管理創新舉措

3.1 提升數據化建設水平，加大信息化投資力度

作為社會運行的關鍵性組織，事業單位要加大對該單位信息化投資力度，不斷提升該單位的數據化建設水平。首先，事業單位各級管理層，要積極把握數據化系統基本點，要從思想意識上，認識到數據化系統對單位發展的長效化意義，從而積極進行單位信息化和數據化改革，實現事業單位財務內控管理增速提效。其次，要建立起完善的信息化共享系統。事業單位財務內控管理過程中的“信息孤島”問題是比較嚴重的，為此，建立信息化共享系統后，事業單位各部門組織，都可以進行高效化信息互通[4]。尤其是對于信息的保存、輸送和提取，都可以實現一鍵式服務。最后，建立在大數據信息系統之上，財務內控管理工作還要精準把握單位內部經費流轉情況，要積極建立起完善的信息化預警機制，要為事業單位管理者或者決策者，在科學化負責和規范化管理方面，提供決策依據，保證整體化運行。

3.2 強化業財和智財融合貫通，提高財務團隊整體素質

在大數據財務分析模型及框架基礎上，事業單位對于財務內控管理團隊素質需求，已經不再局限于傳統的財務預算管理模式需要，而是要迎合新時期大數據時代需求，組建業財融合和智財融合高素質財務內控管理團隊。大數據或信息平臺下的財務內控管理團隊，一方面，要拋除簡單的財務內控管理及會計核算思想，要不斷進行自我學習和革新。尤其要在業財融合和智財融合方面，積極進行自我專業和知識更新[5]。另一方面，事業單位對于財務內控管理人才隊伍的培養和引進，也要建立在業財融合和智財融合基礎上。對于引進的財務內控管理人才，一方面要通曉財務稅收基本知識，一方面要儲備好豐富的信息科技和大數據知識。對于基礎的財務工作，事業單位可以積極引進財務機器人、財務智能化運算業務，這樣可以大大提升事業單位財務預算管理智能化水平，實現對事業單位財務人員選、育、培、留等合理化篩選選用。大數據時代背景下，財務團隊整體素質需求，主要體現在如下幾個方面的內容，如圖1 所示。

圖1 大數據平臺財務人員素養需求訴求

3.3 加強數據化預算管控，提升預算執行效率

在大數據系統加持下，事業單位的財務內控管理工作，得到了有效精簡，大大降低了財務內控管理人力、物力和財力的投入，為事業單位預算業務管理，奠定了良好的基礎。對于事業單位而言，財務預算是財務內部管控前提和基礎，只有在財務預算環節做好籌備性工作，才可以提升財務內控管理執行效率。因此，事業單位在進行財務預算工作開展時，要積極擁抱大數據系統，借助大數據共享平臺，實現對財務預算工作的合理調配和劃分。尤其對于年度、季度和月度預算計劃，要在大數據系統共享平臺基礎上，進行科學合理化分解[6]。甚至在預算執行環節，要加大對事業單位監管資金數量把控，要利用現代化信息技術和大數據技術，實現對資金使用全過程追蹤，對事業單位資金使用情況進行全方位掌握。事業單位預算管控要實現嚴格管理，要做到動態化監控，要在大數據和大信息平臺基礎上，實現對各個部門各個業務板塊，預算執行效率和預算進度的把控。加強數據化預算管控，提升預算執行效率，要在信息化技術平臺基礎上，實現對平臺財務預算體系的科學化和合理化搭建。大數據平臺財務預算體系如圖2 所示。

圖2 大數據平臺財務預算體系

3.4 搭建數據化監督管理機制，強化內控風險把控

雖然大數據系統以及信息化平臺，為事業單位財務內控管理工作，帶來了諸多便捷。但是與此同時，也帶來了一些問題，尤其是大數據和信息化泄露等問題。為此，搭建數據化監督管理機制，強化內控風險把控，是在信息化數據化大背景下，事業單位財務內控工作的重要手段。一方面，事業單位可以利用社交軟件，搭建起財務溝通信息平臺，實現對財務問題的良性溝通。在信息化平臺監督下，使員工可以清晰認識到，單位與員工之間的關聯性，要讓員工清晰地知道，自己一直處于監督當中，可以很好地規范員工行為，從而大大提升事業單位財務監督效果[7]。另一方面，事業單位財務管理工作，還要強化內控風險把控。管理層要以身作則，要精準預判到風險把控機制建設的必要性。要利用大數據系統和平臺，對該單位發展計劃和業務范疇進行劃分，積極掌握好內控管理業務，尤其要體現出審計工作的獨立性和高效性，保證事業單位內控風險智能化和動態化管理。

3.5 構建大數據財務模型，建立信息化財務鏈條

近些年來，在信息技術與計算機技術基礎上，衍生出來更加新穎的技術形態，如人工智能、云計算、大數據、區塊鏈技術等，都屬于新時期大數據信息技術的代表和精進演化。這些新興技術的出現，直接帶動傳統事業單位管理與運營變革。尤其對于財務內控管理工作來講亦是如此。事業單位要適應大數據時代需求，構建起數字化和信息化管理環境，這樣可以為事業單位財務內控管理提供技術和信息支撐。此外利用大數據信息技術，還可以協助財務部門，實現對采購、運行、財務和稅務數據搜集整合，形成比較完整化信息數據資料池。前端財務內控管理數據庫建立后，事業單位還要建立起信息化和數據化財務團隊，根據事業單位價值鏈財務業務，實現對事業單位整體化財務內控管理需求。另一方面，借助大數據及信息化平臺技術，可以隨時提取業務、生產、財務和稅收方面信息，構建出大數據財務分析模型及框架，很好地解決事業單位財務內控管理運營問題。

3.6 將財務共享作為財務數字化轉型平臺

事業單位整體化運營，往往伴隨著大量的數據和信息。事業單位組織和財務人員，要堅決樹立數據價值觀，要將事業單位運行和財務管理，變成數字化事業單位和數字化部門。并基于數字化需求，逐漸外拓事業單位財務業務。例如，醫保局、房管局、食品局等，都是將財務共享作為財務數字化轉型平臺，在財務數字化轉型平臺基礎上，不斷擴張新的數據業務，從而進一步優化和創新財務共享。事業單位財務共享的關鍵點在于，要實現資金的集約化管理，要互聯內外，要多賬套用，要專業化分工，要眾包財務服務等?？偠灾?，要通過財務數字化轉型平臺搭建，全面提升事業單位財務管理數字化轉型效率和水平。

4 結語

綜上所述，事業單位是我國社會主義市場經濟的主體，為國家進步和社會發展，始終貢獻著積極的促進力量。事業單位財務內控管理工作，是事業單位發展的核心和關鍵。財務內控管理工作，要積極迎合大數據時代發展要求，立足社會市場競爭需求，提升事業單位核心競爭力，實現事業單位長遠化發展。與此同時，事業單位還要加大財務內控管理力度創新，要搭建起系統化和專業化財務內控管理系統，要強化財務內控管理制度創新，要注重財務內控管理人才培養，強化大數據背景下的財務監管，使得事業單位財務內控管理工作，更加健康、科學和可持續性開展，保證事業單位可以快速實現社會效益和經濟效益的雙贏目標。