電力需求側管理及其在電力經濟中的作用研究

李 智

（國網四川省電力公司大竹縣供電分公司， 四川 達州 535100）

0 引言

隨著社會經濟的發展和科技的進步，電力需求量逐年增加，加上近兩年極寒高溫等極端天氣頻發，使得電力供需矛盾日益突出，電力供應面臨著諸多挑戰，如能源短缺、能源供需不平衡等問題。然而，傳統的電力管理模式往往只關注電力生產側，而忽視了電力需求側的管理。在此背景下，電力需求側管理應運而生，成為當下解決電力供需矛盾的重要手段之一。電力需求側管理對于提高電力資源的利用效率、緩解電力供需矛盾等方面具有重要意義。隨著電力需求側管理在現代電力經濟中越來越被重視，通過深入分析電力需求側管理在電力經濟中的作用，將為政策制定者提供決策支持，促進電力需求側管理的發展，提高電力資源的利用效率，實現可持續發展。

1 我國電力經濟現狀

電力經濟是指電力能源開發、生產、傳輸、分配、消費等各環節的經濟關系和管理模式。電力經濟對于一個國家或地區的經濟發展具有重要的影響，它涉及到能源、工業、交通、農業等多個領域，是現代社會發展的重要基礎。然而，我國當前電力經濟面臨著發電量持續增加、社會用電量和需求量持續增長、全國電力企業基本實現經濟效益穩定增長等方面的問題和挑戰。

1.1 電力發電量持續增加

近年來，我國電力發電量持續增加，這主要得益于國內經濟的快速增長和人民生活水平的提高。電力發電量的增加也反映了我國電力工業的快速發展和規模的不斷擴大。目前，我國已經成為全球最大的電力生產國之一，電力工業的結構調整和技術進步也為電力發電量的增加提供了有力支撐。

然而，隨著電力發電量的增加，也出現了一些問題。一方面，傳統的煤電、火電等發電方式對環境的影響逐漸顯現，對能源結構和環境保護提出了更高的要求。另一方面，可再生能源等新型發電方式的開發和應用還需要進一步推進，以實現電力工業的可持續發展。

1.2 社會用電量和需求量持續增長

隨著經濟的發展和人民生活水平的提高，我國社會用電量和需求量持續增長。特別是在城市化進程加快、工業化程度提高等因素的影響下，用電量和需求量的增長趨勢更加明顯。

然而，隨著用電量和需求量的增長，也出現了一些問題。一方面，電力供需緊張的局面時有出現，特別是在夏季等高峰時段，電力供應壓力較大。另一方面，電力行業的節能減排和環保要求也越來越高，對電力行業的發展提出了更高的要求。

1.3 全國電力企業基本實現經濟效益穩定增長

隨著電力市場的逐步開放和競爭的加劇，全國電力企業基本實現了經濟效益的穩定增長。一方面，電力企業通過加強管理、提高效率等方式實現了盈利能力的提升。另一方面，電力市場的需求增長也為電力企業提供了更多的商機。

然而，隨著電力市場的開放和競爭的加劇，電力企業也面臨著更多的挑戰。例如，煤電等傳統發電方式的成本上升、可再生能源等新型發電方式的投資成本較高、電力市場的價格波動等問題。因此，電力企業需要進一步加強管理、推進技術創新、優化市場策略等，以實現持續穩定的發展。

為了應對這些挑戰，需要進一步加強電力需求側管理，以實現電力經濟的可持續發展。

2 電力需求側管理概述

2.1 電力需求側管理的定義和內涵

電力需求側管理是指通過一系列措施，引導用戶調整用電模式，優化電力資源配置，提高電力系統效率的管理模式。其內涵包括提高終端用電效率、優化用電方式、改變用電時段和負荷曲線等。電力需求側管理技術即為在電力經濟管理中強化終端用電效率與升級用電的方式[1]。主要措施包括負荷管理、節電管理等手段，目標是實現電力資源的合理利用和電力供需的平衡。

2.2 電力需求側管理的分類和特點

電力需求側管理可根據實施方式的不同，分為直接負荷控制、需求響應、能效管理等類型。其中，直接負荷控制是通過調整客戶的用電行為，如在電力供應高峰期間限制高能耗設備的使用或者推廣智能家居技術實現用電的自動調節，可以有效降低電力需求的尖峰值，平滑負荷曲線[2]；需求響應則是通過給予用戶一定的經濟激勵，引導用戶在特定時間段內調整用電行為；能效管理則通過提高用戶的能源利用效率，降低能源消耗，從而減少對電力的需求。電力需求側管理具有以用戶為中心、強調優化用電行為和管理、采用市場經濟手段、與能源轉型和清潔能源發展緊密結合等特點。

3 電力需求側管理的具體措施及建議

3.1 實施電價制度改革

電價制度改革是電力需求側管理的重要手段之一。電價結構應依照社會實際發展情況和需求來構建，可以構建一個能夠面向全體用戶能夠進行多種選擇的激勵性電價[3]。實施電價制度改革旨在通過制定合理的電價政策，達到調整電價結構，引導用戶合理用電，降低用電成本，提高用電效率的目的。具體措施可以通過采取實行階梯電價制度，鼓勵用戶節約用電；實行兩部制電價制度，促進用戶移峰填谷；實行分時電價制度，引導用戶合理安排用電時段等。

在實施電價制度改革過程中，建立階梯電價制度，實施峰谷分時電價，峰谷分時電價是指根據電網負荷變化，將每天24 h 劃分為高峰、平段、低谷時段，對各時段分別制定的不同電價水平[4]；推行差別電價，需要根據行業特點和企業用電負荷等因素，對不同行業和企業實行差別電價政策，以引導用戶合理用電、節約用電。

3.2 推廣電能服務

推廣電能服務是電力需求側管理的重要手段之一。電能服務是提高用戶用電效率、促進節能減排的重要手段。推廣電能服務，旨在通過提供優質的電能服務，提高用戶對電能的認識和利用水平，引導用戶合理用電。具體措施包括：推廣電能替代技術，鼓勵用戶使用電能替代其他能源；提供個性化的用電方案，滿足用戶的特殊用電需求；提供智能化的用電服務，提高用戶的用電體驗等。

在推廣電能服務過程中，提供電能咨詢服務，建立電能咨詢服務體系，為用戶提供用電方案設計、用電設備選型、電能管理等方面的咨詢服務；推廣電能計量服務，建立完善的電能計量體系，為用戶提供準確、及時的電能計量服務，幫助用戶合理分配和利用電能資源；開展電能管理培訓，針對用戶和管理者開展電能管理培訓，提高其對電能的認識和利用水平，促進節能減排。

3.3 推行智能用電

推行智能用電是電力需求側管理的技術手段之一。推行智能用電，實現用電智能化，旨在提高用戶用電效率，降低用電成本。推行智能用電可以通過使用智能電器、使用智能表計、使用智能開關等措施實現。

在推行智能用電過程中，采用智能電器，鼓勵用戶使用智能電器等設備，對家電進行遠程控制，實現對電能的智能控制和優化利用；使用智能表計對電量進行實時監測，實現用電的智能化管理；使用智能開關對燈光進行智能化控制，實現燈光的智能化管理；實施智能樓宇建設，采用先進的能源管理系統和樓宇自動化系統等，實現對樓宇電能的智能管理和優化利用；推廣電動汽車，鼓勵用戶使用電動汽車等新能源交通工具，減少對傳統能源的依賴。

3.4 實施峰谷分時電價

峰谷分時電價是電力需求側管理的重要策略之一。峰谷分時電價是引導用戶合理用電、緩解電力高峰壓力的重要手段。實施峰谷分時電價，旨在通過在高峰時段和低谷時段分別定價，鼓勵用戶在高峰時段減少用電量，在低谷時段增加用電量，促使用戶合理用電的目的。實施峰谷分時電價可以通過制定合理的峰谷分時電價政策、加強宣傳力度、建立用電管理信息系統等具體措施實現。

在實施峰谷分時電價過程中，制定合理的峰谷分時電價政策，根據電網負荷情況和市場變化等因素，定期調整峰谷分時電價的水平；加強宣傳力度，通過各種渠道向用戶宣傳峰谷分時電價政策的意義和實施辦法，提高用戶的認知度和參與度；建立用電管理信息系統，通過建立用電管理信息系統，幫助用戶了解自己的用電情況和管理用電成本。

3.5 促進蓄能技術應用

蓄能技術是解決季節性電價差的有效手段之一，也是解決電力供需矛盾、提高能源利用效率的重要手段。通過推廣蓄能技術、優化蓄能服務，實現電能的儲存和釋放，提高電力系統的穩定性和可靠性，同時實現電力資源的優化配置。

在促進蓄能技術應用的過程中，在電動汽車和家庭等領域推廣使用蓄電池技術，使用儲能電池在電價低谷時段充電，在電價高峰時段放電，實現電能的儲存和釋放；使用冰蓄冷技術在電價低谷時段制冰，在電價高峰時段用冰制冷；發展抽水蓄能電站，利用電力需求低谷時期的電能，通過水泵將下水庫的水抽到上水庫，利用水的勢能發電，在電力需求高峰時期，再通過放水發電滿足需求。以此，有效減輕電力系統的負擔，提高電力資源的利用效率。

4 電力需求側管理在電力經濟中的作用

4.1 提高電力資源利用效率

電力需求側管理可以通過多種方式提高電力資源利用效率，減少浪費和降低用電成本。例如，通過推廣智能家居、節能電器等節能技術，提高終端用電效率；實施錯峰用電，優化用電時段，降低用電成本；建設智能電網，實現電力負荷的智能控制和優化調度，提高電力系統的效率和可靠性。這些措施可以有效地提高電力資源利用效率，促進經濟發展[5]。

實際案例：達州市通過實施智能家居和節能電器等措施，提高了終端用電效率，減少了電力消耗和浪費。同時，錯峰用電和智能電網的建設也取得了良好的效果，降低了用電成本，提高了電力系統的效率和可靠性。這些措施的實施不僅促進了當地經濟的發展，還提高了當地居民的生活質量。

4.2 優化電力資源配置

電力需求側管理可以通過優化電力資源配置，提高電力系統的可靠性和穩定性。通過了解用戶的用電需求和用電特點，合理安排電力生產和傳輸，避免資源浪費和成本浪費。同時，電力需求側管理還可以通過削峰填谷等措施，平衡電力負荷，提高電力系統的穩定性和可靠性。

實際案例：大竹縣供電分公司通過對用戶用電需求的分析和預測，合理安排電力生產和傳輸，避免了資源浪費和成本浪費。同時，通過削峰填谷等措施，平衡了電力負荷，提高了電力系統的穩定性和可靠性。這些措施的實施不僅提高了電力資源的利用效率，還優化了電力資源配置。

4.3 促進可再生能源的發展

電力需求側管理可以促進可再生能源的發展，提高能源利用效率，減少環境污染。通過實施需求側管理，可以減少對傳統能源的依賴，降低能源消耗和環境污染。同時，可再生能源的發展也可以為經濟發展提供新的動力和支持。

實際案例：達州市通過實施電力需求側管理，鼓勵用戶使用太陽能、風能等可再生能源。同時，建設智能電網和實施能源轉型政策等措施也取得了良好的效果。這些措施的實施不僅提高了能源利用效率，還減少了環境污染和能源成本。同時，可再生能源的發展也為當地經濟發展提供了新的動力和支持。

4.4 促進能源結構的優化

電力需求側管理可以促進能源結構的優化，推動能源轉型和能源革命的開展，適應能源轉型和經濟結構升級的需要。通過實施需求側管理，可以優化能源消費結構，提高清潔能源和可再生能源的比重，推動能源轉型和經濟結構升級。同時，也可以促進能源技術的創新和發展，提高能源利用效率和能源安全性。

實際案例：達州市通過實施電力需求側管理，鼓勵用戶使用清潔能源和可再生能源。同時，建設智能電網和實施能源轉型政策等措施也取得了良好的效果。這些措施的實施不僅優化了能源消費結構，還推動了能源轉型和經濟結構升級。同時，也促進了能源技術的創新和發展，提高了能源利用效率和能源安全性。

5 電力需求側管理的發展趨勢和挑戰

1）發展趨勢：電力需求側管理技術的發展和應用范圍的拓展。

2）挑戰與問題：電力需求側管理實施過程中的困難和障礙。

3）應對策略：加強政策支持、完善法律法規、提高公眾認知等。

6 結語

電力需求側管理與電力經濟密切相關。通過實施有效的電力需求側管理措施可以提高電力資源利用效率、優化資源配置、促進可再生能源的發展、推動能源結構優化等方面發揮重要作用。在未來的發展中，應該更加重視電力需求側管理在電力經濟中的地位和作用，通過不斷探索與創新實現其更大的價值與貢獻，從而推動我國整個電力行業的持續發展與進步。