新時代十年黨的青年工作：歷程、成就、經驗

摘 要：梳理和總結新時代十年黨的青年工作的發展歷程、偉大成就、基本經驗，有助于推進新時代新征程黨的青年事業長足發展。以黨的十八大、十九大、二十大召開為標志性特征，新時代十年黨的青年工作經歷了三個較為明顯的發展階段。從成就來看，當代青年自信自強、朝氣蓬勃；青年政策體系不斷完善；共青團深化為黨育人的主責主業；習近平總書記關于青年工作的重要思想被明確提出并不斷豐富發展。堅持和加強黨對青年工作的領導，堅持青年優先發展理念，共青團堅持為黨培育青年人才，把青年工作作為黨的戰略性工作來抓，是新時代十年黨的青年工作的基本經驗。

關鍵詞：新時代；中國共產黨；青年工作；歷程；經驗

基金項目：北京市社會科學基金項目“海外關于習近平新時代中國特色社會主義思想的研究評析”（22KDB005）。

［中圖分類號］ D297 ［文章編號］ 1673-0186（2023）005-0092-011

［文獻標識碼］ A ? ? ［DOI編碼］ 10.19631/j.cnki.css.2023.005.007

新時代以來，黨中央從黨和國家事業薪火相傳、確保紅色江山不變質不變色、實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族永續發展的戰略層面來抓好青年工作，推動青年工作取得歷史性成就，青年身處偉大盛世，也迎來了實現自身發展的良好機遇期。習近平總書記明確提出關于黨的青年工作的重要思想，黨的二十大報告中關于青年工作的章節內容是全黨重新認識和把握這一工作的性質、地位及重要性，推動黨的青年事業實現新發展新跨越的綱領性文獻。梳理和總結新時代十年黨的青年工作的歷程、成就、經驗，對黨的青年事業繼往開來、實現戰略性發展意義深遠。

一、新時代十年黨的青年工作的發展歷程

進入新時代，黨的青年工作迎來了新的歷史方位，經歷了以黨的十八大、十九大、二十大召開為標志性特征的三個較為明顯的發展階段，盡管在不同階段有不同的特點和表現形式，但又遵循了黨的青年工作的基本規律，即黨始終關心重視青年，促進青年實現全面發展，共青團堅持為黨育人，當好黨的群團組織和青年的政治學校，動員廣大青年把個人發展同黨和國家事業結合起來。

（一）黨的十八大以來，黨的青年工作迎來了新時代的歷史方位

黨對青年寄予殷切期望，團結動員廣大青年奮力全面建成小康社會，引導青年培育和踐行社會主義核心價值觀、爭做向上向善好青年，共青團積極推動改革部署，各項青年工作穩步開展、扎實推進。黨的十八大報告指出，社會主義事業需要青年接力奮進，要重視從青年群體中發展黨員，期望青年做到“三個永遠熱愛”，勉勵青年響應黨的號召，做到愛祖國、愛人民、愛中華民族。從黨中央對青年工作的部署來看，2016年3月，“十三五”規劃綱要提出了實施人才優先發展戰略、要求放手使用青年優秀人才、制定實施青年發展規劃等多項舉措，為青年人才脫穎而出營造有利環境。2017年4月，《中長期青年發展規劃（2016—2025年）》出臺，體現了黨中央加快推動青年發展領域的頂層設計，為青年更好更快成長提供制度支撐和體制機制保障，對青年成長成才全面發展、動員廣大青年奮力實現中國夢意義重大。從青年發展事業的總體狀況來看，“青年的思想政治面貌總體健康向上，基本生活條件不斷改善，教育事業長足發展，社會保障制度更加健全、水平不斷提升，青年的創新能力、創業活力不斷增強”［1］。從當代青年的精神風貌來看，涌現出了一大批諸如程威、王強、孟瑞鵬等為代表的全國先進模范青年，他們孝親敬老、忠于職守、腳踏實地、勤學苦練，具有高度的使命感、責任感和勇于擔當、無私奉獻的精神。廣大青年認真學習《習近平關于青少年和共青團工作論述摘編》，思想政治素養進一步提升。從共青團工作來看，一是及時學習黨的青年工作的最新思想理論，主要有習近平總書記給大學生村官張廣秀的復信、給北大考古文博學院本科生團支部的回信、同團中央新一屆領導班子的談話精神、在歐美同學會成立一百周年慶祝大會上的講話等，領會其中的深刻內涵，并在工作中貫徹落實；二是授予榮譽稱號，團中央持續開展“全國優秀共青團員”“全國優秀共青團干部”“中國青年五四獎章”“全國向上向善好青年”評選活動，為青年樹立了先進榜樣和典型模范，勉勵廣大青年以先進為榜樣，銳意進取創新，矢志艱苦奮斗；三是強化主題教育活動，團中央相繼開展社會主義核心價值觀主題活動、“嚴實”品德教育活動、爭當“中國好網民”活動等，在實踐中提升了對青年團員的思想引領和價值引領；四是完善體制機制，共青團中央相繼印發《關于進一步加強團干部教育培訓工作的意見》《關于加強新形勢下發展團員和團員管理工作的意見》等，為共青團改革創新提供了體制機制保障。

（二）黨的十九大以來特別是進入“十四五”時期，黨的青年工作邁向了新發展階段

黨管青年的原則被明確提出，青年優先發展理念逐步普及，青年的素質本領得到極大提升，積極展現愛黨情、報國志，共青團全面從嚴治團、自我革命推向縱深，各項青年事業邁向新階段。一是從青年發展的體制機制保障來看，“工作部際聯席會議制度、青年發展統計監測指標體系”［2］等青年發展相關的制度機制相繼建立起來，在黨對這一工作的規劃和統籌之下，各省的規劃也紛紛制定出臺，逐步構建起了這一規劃的全國性體系機制，有助于全社會凝聚起支持青年發展的共同力量［3］。乘著新時代的東風，青年享受到了優先發展理念、教育事業優先發展理念所帶來的實實在在的好處。二是從青年發展的總體情況來看，青年生逢盛世，并且做到了素質過硬、堪當大任，胸懷世界，展現出自信、擔當、奮斗的青春風采［4］。青年全面發展、勇于擔當、奮力拼搏，投身脫貧攻堅戰、鄉村振興青春建功行動、美麗中國青春行動、新時代希望工程事業、青年志愿服務工作等，為實現“十四五”規劃和2035年遠景目標做出青春貢獻，使得距離實現民族復興的使命目標更為接近。三是青年思想政治素養極大提升。青年堅持學黨史、強信念、跟黨走，在偉大建黨精神的感染下，鍛造出了“求真、奮斗、奉獻、為民”［5］的精神，并且牢記作為中共黨員和共青團員的身份和使命，積極參與“青年大學習”并使之成為青年人的常態化學習活動，學習宣傳貫徹黨中央的最新思想和理念、把握落實黨的十九大精神、深入領會慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會的精神主旨，研讀《論黨的青年工作》等，隨著《共青團黨史學習教育總結》《共青團黨史學習教育常態化長效化工作方案》《新時代加強和改進共青團思想政治引領工作實施綱要》出臺，青年用黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗更好激勵自身成長，做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。四是從共青團工作的成績來看，共青團動員和組織廣大團員青年在脫貧攻堅、疫情防控中勇當先鋒，在各項事業發展中勇創佳績、再立新功［6］。此外，共青團結合慶祝建團100周年的歷史節點，堅決從嚴治團整團，強化共青團改革建設，自覺將團建融入黨建的整體格局之中，抓好團的政治、組織、思想、作風、紀律、制度建設，配合工會、婦聯等黨的群團組織更好地落實青年發展規劃，協同做好青聯、學聯、少先隊的管理和服務工作，貫徹落實《共青團做好新時代青年人才培養工作的行動計劃》，為黨和國家事業源源不斷輸送新鮮血液。以上階段性成果和成就經驗的取得，為搭建青年成就夢想的良好平臺，激發青年施展才干、建功立業提供了支持和保障。

（三）黨的二十大以來，黨的青年工作踏上了新起點新征程

青年工作是黨的戰略性工作的理念被寫入黨的二十大報告，成為全黨共識并在工作中不斷強化落實，學習宣傳貫徹黨的二十大精神是當前和今后一個時期黨的青年工作的首要政治任務。共青團中央印發《共青團中央關于全團認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，青年積極主動自覺學習并宣傳貫徹落實黨關于青年工作的新思想新理念新部署，發揚理論聯系實際的優良學風，將所學投入工作和生活實踐。一是提出了“新時代好青年”的要求和標準，黨的二十大報告有十幾處提到了青年，用“黨的戰略性工作”給青年工作做出了非常明確的定位，勉勵青年投身黨和國家當前的中心任務，闡釋了青年和國家、時代三者之間的關系，蘊含著重大深刻而又科學明確的政治、理論和實踐邏輯，是指導新起點新征程黨的青年工作的綱領性文獻［7］。二是突出了對青年艱苦奮斗精神的要求。從習近平總書記對青年的寄語來看，習近平總書記強調，“年輕一代要繼承和發揚吃苦耐勞、自力更生、艱苦奮斗的精神，摒棄驕嬌二氣”［8］，“要厚植家國情懷、涵養進取品格，以奮斗姿態激揚青春”［9］，要學習和弘揚雷鋒精神，深刻理解這一精神對當下的意義和價值，“讓學雷鋒在人民群眾特別是青少年中蔚然成風”［10］。三是從團中央2023年工作要點來看，切實加強青少年思想政治引領，組織動員廣大團員青年建功新時代，牢固樹立大抓基層理念，熱忱服務青少年成長發展，始終堅持自我革命，籌備和開好團十九大［21］等是今年共青團工作的重點內容，有助于提升服務青年大局的貢獻度和貢獻率。四是加強共青團宣傳工作。共青團中央印發《中國共產主義青年團宣傳工作條例（試行）》，強調了宣傳工作是團的基本職能，有助于共青團更好地把握舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的宣傳工作任務，深入貫徹和嚴格落實黨中央對宣傳工作的決策和部署。五是提升和強化青年馬克思主義者培養工程制度化規范化水平。共青團中央印發《青年馬克思主義者培養工程管理辦法（試行）》，這對于深入貫徹習近平總書記關于做好新時代人才工作的重要思想，傳承和發揚“青馬工程”這一為黨育人的重要品牌，造就一大批青年馬克思主義者和青年政治人才意義重大。

二、新時代十年黨的青年工作的偉大成就

新時代為青年提供了良好機遇，青年珍惜韶華、自信自強，精神風貌煥然一新，在廣闊天地中奮力建功立業，青年政策體系不斷完善，共青團聚焦主責主業、團結青年跟黨奮進新時代，習近平總書記明確提出關于青年工作的重要思想并成為黨的青年工作的重要遵循，是這十年來黨的青年工作的偉大成就。

（一）青年自信自強、守正創新，精神風貌煥然一新

青年素質過硬、胸懷世界、堪當大任，展現出昂揚自信、樂觀向上、自立自強的蓬勃朝氣。一是青年黨員占比不斷擴大?！敖刂?021年底，學生黨員305.2萬名。2021年全年新發展黨員438.3萬名，其中，35歲及以下的354.0萬名，占80.8%?！保?1］這說明越來越多的青年擁護黨的領導，自覺加入黨組織，決心同黨走、緊跟黨奮斗，為黨和人民、為共產主義奮斗終身。二是青年思想政治面貌極大提升。黨中央召開紀念五四運動100周年大會、紀念中華人民共和國成立70周年、慶祝中國共產黨成立100周年大會、慶祝中國共產主義青年團成立100周年大會等，這些重大歷史紀念和慶典活動有效激發了青年的心理共鳴和集體記憶，厚植了青年愛黨、愛國、愛社會主義的情懷。青年自立自強、剛健有為，敢于并善于斗爭，“請黨放心、強國有我”是其錚錚誓言。三是青年現代化事業深入推進。青年現代化是標志我國在人的現代化事業領域的晴雨表。當代青年活躍在航天通信、生物醫藥、量子科學等舞臺，文明程度和科學文化素養極大提升，青年現代化同中國式現代化發展同頻共振。全面建成小康社會目標的實現使得城鄉青年差距縮小，尖端科技突飛猛進為青年把握學術前沿和經濟增長新趨勢提供了物質基礎。四是青年引領社會風氣之先，是弘揚主旋律、傳播正能量最積極、最活躍的群體。青年深入踐行社會主義核心價值觀，學習理解黨提出并倡導的全人類共同價值，領會和理解黨帶領人民開創的人類文明新形態，深度融入國際交流、參與全球治理。十年間青年工作的偉大成就增強了青年的自信自立自強，青年作為中國人、共產黨員、共青團員的志氣、骨氣、底氣空前提高，展現出朝氣蓬勃的歷史主動精神和歷史創造精神。

（二）青年政策體系逐步完善，國家發展與青年發展辯證互構、彼此促進

進入新時代，青年發展規劃出臺，這在黨的青年事業發展歷程中是具有突破性貢獻和里程碑意義的一件大事，這一規劃明確了青年的年齡范圍，首次公開提出“黨管青年”原則，在頂層設計層面規劃了黨的青年工作的十大領域等。新時代黨的青年工作的一大特點就是重視完善青年政策，并緊密結合國家發展重大戰略推動貫徹落實。以“中青發”頒布的文件為例，團中央根據中辦印發的推動黨史學習教育常態化長效化的意見，推出共青團黨史學習教育總結、提出共青團黨史學習教育常態化長效化的工作方案；緊密結合黨中央關于深入實施人才強國戰略的工作部署，出臺共青團做好青年人才培養工作的計劃方案；根據黨中央加強和改進思想政治工作的意見，出臺加強和改進共青團思想政治引領工作的實施綱要；根據黨中央關于基層黨組織工作的最新規定，制定縣域共青團基層組織改革的意見；等等。這也反映了共青團工作有著清晰的政治邏輯，能夠在黨和團的關系視域之下準確把握其內在機理［12］。聯席會議也是這十年來青年政策體系在青年工作制度方面的新發展，這一工作機制把青年發展工作明確納入黨政工作的大范疇，并且構建了專門的組織實施安排。在省、市、縣三級確立青年工作聯席會議的工作機制，可以更充分地發揮與青年發展相關的黨政部門的積極作用，使得黨和政府都能夠齊心協力把青年工作做好，實現了國家發展與青年發展齊頭并進，同時也使國家發展與青年發展相互促進、協調發展。此外，《中共中央關于全面加強新時代少先隊工作的意見》縱深落實，新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》實施良好，青年馬克思主義者培養工程深入實施，這些都充分反映了當代青年享受到了逐步完善的青年政策體系所帶來的益處，青年感受著時代的紅利、黨和國家的厚愛，這對于青年做到不負黨和人民期許，扎根基層、服務人民，自覺將自身發展融入黨和國家發展全局中、實現國家發展與青年發展相互促進具有極大的支撐和保障作用。

（三）共青團聚焦主責主業，發揮為黨育人的骨干作用

共青團系統推進改革創新，牢固樹立自身的職能定位，堅決為黨培養事業的后備軍，引領青年把個人發展同黨和國家事業結合起來，找準實現第二個百年奮斗目標的結合點、切入點、著力點。共青團引領青年學習新思想，增強青年對共同理想和偉大理想的信念信心，提升青年的政治領悟力、判斷力和執行力，作為黨的助手和后備軍作用凸顯，在推動青年發展事業中發揮骨干作用。共青團貫徹落實《共青團中央深化改革方案》等，堅持刀刃向內，著力“反四風”“去四化”“強三性”，鍛造清澈純粹的團干部隊伍。全團開展了“中國夢”主題宣傳學習、習近平總書記五四寄語學習、黨史學習教育、《論黨的青年工作》學習等，把牢團組織建設的思想關、學習關、業務關、作風關。共青團根據青年流動分布和聚集情況的新變化，利用新媒體和大數據手段，不斷提升宣傳、組織和動員水平，逐步構建起覆蓋廣泛有效的新型組織體系，實現了對青年的扁平化管理；此外，共青團還積極推進青年對外交往，在國際環境進入急劇調整、動蕩變革的新形勢下，牢牢把握習近平外交思想對青年了解世界、走向國際提出的遵循和要求，講好黨、國家和中國青年的故事，以開拓進取的姿態團結一切可以團結的力量，使青年外事工作服務黨和國家的外交大局?？傊?，共青團始終引領和服務青年、增強團組織建設的活力、提升青年的獲得感和幸福感等，始終為黨育人，為強國建設、復興偉業凝聚廣大青年。黨的二十大報告指出以建黨精神為源頭的精神譜系，提出“三個務必”要求，需要共青團的自我革命更加自覺徹底，在革命性鍛造中更加堅強有力，理直氣壯引領好中國青年和中國青年運動的前進方向。

（四）習近平總書記關于青年工作的重要思想明確提出并不斷豐富發展

新時代以來，黨對青年的領導更為明晰、黨同青年的聯系更加親密。以習近平同志為核心的黨中央始終以欣賞的眼光、肯定的態度、表揚的方式關懷青年成長、激勵青年進步，并且強調要給予及時的指導和正確的引導，使得青年更好更快成長。習近平總書記指出“青年要順利成長成才，就像幼苗需要精心培育，該培土時就要培土，該澆水時就要澆水，該施肥時就要施肥，該打藥時就要打藥，該整枝時就要整枝”［13］179。青年也感受到了習近平總書記的厚愛和關懷，發自內心地擁護、愛戴和服從習近平總書記作為黨中央的核心、作為14億人民的領袖、作為黨的青年工作的掌舵者的領導地位。共青團第十八次全國代表大會首次明確提出“習近平總書記關于青年工作的重要思想”［14］這一重大概念，反映了黨中央對青年工作有了規律性認識，形成了系統性理論，這是指導當前及今后黨的青年工作的重要遵循，對于黨的青年事業實現長足發展具有指導性意義［15］。這一概念的來源深厚、內容豐富、思想深刻、價值深遠，具有鮮明的政治性、戰略性、規律性和針對性，展現了“為青年謀幸?！钡睦碚撈犯瘢?6］。此外，習近平新時代中國特色社會主義思想汲取了中國哲學關于青年立志成才的教育邏輯，堅持了馬克思主義青年觀的學理邏輯，契合了中華傳統文化育人理念的文明邏輯［17］，青年要自覺堅定做這一思想的堅定信仰者和忠實實踐者。習近平總書記關于青年工作的重要思想是黨百年來關于青年工作的理論深化和實踐經驗的總結，習近平總書記本人是這一思想的主要創立者，是黨的青年工作的掌舵者、領航人。全黨全國全軍各族青年愛戴和擁護習近平總書記和黨中央，為團結全體中國青年以中國式現代化推進實現第二個百年奮斗目標提供了根本政治保證。

三、新時代十年黨的青年工作的基本經驗

新時代十年黨的青年工作歷程輝煌、成就偉大、經驗彌足珍貴，是中國共產黨、共青團和全體青年一道奮斗出來的，是全黨全軍全國各族青年共同努力的結果。堅持黨對青年工作的領導、堅持青年優先發展理念、共青團抓好黨的事業后繼有人這個根本大計，把青年工作作為黨的戰略性工作來抓，是新時代黨的青年工作的基本經驗，面向未來，需要進一步發揚。

（一）進一步堅持和加強黨對青年工作的領導

黨中央始終堅持和加強并不斷鞏固和深化了對青年工作的領導，如明確提出黨管青年的基本原則，召開包括共青團在內的中央黨的群團工作會議，部署共青團改革，出臺青年發展規劃、頒布青年白皮書等，推動青年工作發生深刻變革，取得歷史性成就。以青年發展規劃的推動和實施為例，先是黨中央、國務院印發了這一規劃，35家中央部委協同負責這一規劃的具體業務，共青團在這其中發揮了統籌、推進、協調的重要作用，使得規劃最終在黨委領導，政府、群團和社會協同配合的制度體系保障中得以推開落實［18］。黨是最高政治領導力量，是青年工作的絕對領導者，黨的青年工作需要在黨委領導下、發揮相關機構和部門齊抓共管的最大效用。黨對青年工作的領導不僅體現在制度保障上，還提出用社會主義核心價值觀引領青年，推動構建大中小學思政課教育教學一體化進程，要求高校堅持為黨育人和社會主義辦學方向，培養堪當大任的復興棟梁、本領過硬的強國先鋒、心懷“國之大者”的時代新人等。習近平總書記多次反復強調，黨的青年事業政治性極強，做好黨的青年工作必須旗幟鮮明講政治，各級黨委和政府都必須在政治層面提高對青年工作的認識、判斷、理解、落實的能力。黨的二十大報告指出十年來黨和人民的三件大事，三件大事既是新時代黨帶領人民團結奮斗所取得的偉大成就，也是黨的青年工作的思想基礎、政治保障和經濟保證。黨百年奮斗的巨大成就開辟了中國青年實現中華民族偉大復興的光明前途，使得中國青年在百年中由站起來實現獨立自由和當家作主、到富起來實現溫飽邁向小康、再到強起來追求全面發展和美好生活的偉大飛躍。習近平總書記指出，當代青年立足當前、把握未來，瞄準奮斗目標和前進方向最根本的就是要聽黨話、跟黨走，爭做時代新人，勇敢擔當起復興重任［13］241。當代中國青年要進一步增強政治意識，提高黨性修養，使自己成長為黨領導下的中國特色社會主義事業的可靠建設者和合格接班人。青年要深刻認識到“兩個確立”對于新時代十年中國偉大變革和重大成就的決定性意義，真心實意熱愛黨，維護黨中央的核心領導地位，擁護習近平總書記作為黨的領袖，按照習近平總書記對青年的寄語與期許，做到真正擁有“四個自信”，永遠做黨的好兒女。

（二）堅持青年優先發展理念并推動其走深走實

進入新時代，黨中央大力倡導青年優先發展理念，將其明確寫入青年發展規劃之中，并堅定貫徹落實，青年的思想政治素養極大提升、生力軍作用極大彰顯，構筑起具有廣泛影響力和感召力的青年愛國統一戰線，共青團建設的系統性創新性不斷增強，從嚴管團治團深入推進［19］。實際上，“黨同青年在雙向互動的歷程中始終遵循和把握了政黨的邏輯、群體的邏輯和組織的邏輯，黨自成立到發展再實現壯大都離不開青年，青年的獨立和解放、實現理想抱負、成長和成才都離不開黨，共青團在黨和青年的互動中發揮了橋梁和紐帶作用”［20］。因此，黨和政府下極大力氣和決心、大力推動和倡導青年優先發展理念。深入理解這一理念，要從宏觀的維度把握好青年同新時代、中國共產黨、中國青年運動主題之間的關系。青年生逢新時代的偉大盛世，享受著良好的發展條件和難得的人生際遇，迎來了施展才干、實現抱負的光明前景。黨是青年的領導者，黨管青年的原則被明確提出并成為青年的政治自覺，青年是黨執政的堅實群眾基礎和可靠階級基礎。新時代十年，中國青年運動的主題、方向和使命更加清晰、明確和接近，實現民族復興的時代使命不可逆轉、勢不可擋。習近平總書記提出要廣泛地團結和組織青年“要堅持以青年為本，做青年友，不做青年‘官，在同廣大青年的密切交往中提高工作本領”［13］154，強調黨的青年工作要不斷擴展工作的邊界和范圍，要深耕到廣大青年最需要的地方，把握青年的方位、特點、特質、需求，有針對性地開展共青團工作，以青年的心聲和呼聲為工作前進的方向，時刻掛念青年的安危冷暖、竭盡全力為青年解憂克難。這為深入貫徹落實青年優先發展理念并使之制度化常態化、為黨的青年工作的基本原則提供了重要遵循。此外，黨中央敏銳把握青年成長發展的新變化、新特點，著力辦好人民滿意的教育、服務青年就業創業、推動青年國際交流、通過維護國家安全立法、為港澳臺青年發展搭建平臺等，體現了黨堅持青年優先發展理念、貫徹以青年為本的青年工作導向，反映了黨為滿足青年美好生活需要、為青年成長發展保駕護航、推動青年工作守正創新、促進中國青年運動蓬勃前進的決心和能力。

（三）共青團要堅持抓好黨的事業后繼有人這個根本大計

黨旗所指就是團旗所向。共青團要立足“黨的助手和后備軍”的政治定位，在廣大青年中加強和改進思想引領、政治引領和組織引領工作。一是加強對青年政治引領。共青團要恪守政治本色，筑牢為黨輸送青年人才的政治功能，堅持做好青年的政治學校的定位，要加強“四史”學習教育特別是黨史學習教育，引導廣大青年堅定理想信念、牢固政治意識，牢固和擴大黨執政的青年群眾基礎。二是抓住“三個根本”，做到“七個明確”，繼承寶貴經驗，發揚“堅持黨的領導、堅守理想信念、投身民族復興、扎根廣大青年”［13］5-6的優良傳統，做到“堅持為黨育人，自覺擔當盡責，心系廣大青年，勇于自我革命”［13］7-9，使得全部工作要聚焦到為黨育人的根本任務上來，貫穿到為黨夯實青年群眾基礎的政治責任的全過程、全方位，始終關注黨和國家中心任務，使團的工作更好地服務黨和國家事業發展大局。三是共青團要從“‘有理想的首要標準，‘敢擔當的時代要求，‘能吃苦的堅毅品格，‘肯奮斗的光榮傳統”［21］這幾個方面來為黨育人，團干部要率先垂范、以身作則，在政治、思想、信念、能力、作風方面都要做到全面過硬，永葆清澈純粹，真正做黨放心、青年滿意的年輕干部。四是全面推進基層團組織改革。共青團要樹立大抓基層的工作思路，以基層組織建設狀況為檢驗改革成效的試金石，使基層團組織強起來。要“總結運用兩輪縣域共青團基層組織改革試點經驗，抓好城市共青團基層組織改革試點，堅持全團抓學校，深化學校共青團改革等”［22］。五是面向未來、再立新功，共青團“必須在全團大興調查研究之風、要提高政治站位、要堅持問題導向、要掌握科學方法、要著眼戰略謀劃……深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，堅定捍衛‘兩個確立、堅決做到‘兩個維護、引領廣大團員青年為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗”［23］，找準實現第二個百年奮斗目標的切入點和落腳點。

（四）要把青年工作作為黨的戰略性工作來抓

十年來，黨中央從黨和國家事業發展規劃和實現民族復興的戰略全局出發，始終把青年工作作為黨的一項極為重要、政治性極強、具有戰略意義的事業常抓不懈，推動青年工作取得偉大成就。習近平總書記指出“祖國的未來屬于青年，重視青年就是重視未來”［13］111，“中國共產黨自成立之日起，就始終把青年工作作為黨的一項極為重要的工作”［13］213，“過去、現在、將來青年工作都是黨的工作中一項戰略性工作”［13］12?？梢?，青年工作具有重要的戰略地位，青年在黨和國家事業發展中可以發揮巨大作用，肩負著繼承黨的事業、建設偉大祖國、實現民族復興的時代使命，青年要心懷“國之大者”，要兼具家國情懷與人類關懷，造福人民、勤學善思、拼搏奮進、廉潔自律，這是黨和國家興旺發達、長治久安的執政基礎、階級基礎和群眾基礎。黨的二十大報告鮮明指出青年工作是黨的戰略性工作，提升了全黨對青年工作的性質、地位、意義、重要性的深刻認識，并且要求全黨同志用科學的理論、用黨的初心使命來影響和塑造青年，以知心人、熱心人、引路人的角色來貼近、關懷和幫助青年［24］。因此，“要從青年工作對于鞏固黨執政的階級基礎和青年群眾基礎、關乎黨和國家事業長遠發展的全局、堅持立德樹人和落實我國教育的根本任務等方面來破題”［25］，來理解青年工作之所以稱為黨的戰略性工作的原因及必要性。還可以從理念、行動和價值層面來思考這一論斷，提升對青年政治引領的有效性、優化青年發展制度供給的針對性、增強青年組織和團體的凝聚力，增強青年成長發展的內生動力、增強對黨的向心力，進而推動青年進步，推動國家發展、提升國家的核心競爭力，這是青年工作作為黨的戰略性工作的實踐邏輯和根本價值［26］。因此，黨的二十大報告提出這一重大論斷，可以看作是在新起點新征程上，黨對青年工作提出的重大戰略命題，全黨必須以此為重要遵循，抓好戰略謀劃，提升系統性、預見性、創造性的眼界和思維，更好應對國際形勢和風險挑戰，保持和增強青年工作的戰略定力［27］。廣大青年要增強戰略思維和戰略眼光，領悟新時代十年來中國共產黨經歷的三件大事的歷史性意義，青年要“勇挑重擔、沖鋒在前”［28］，敢于挑起大梁、擔負重任，“在各行各業競展風流、盡顯風采”［29］；毫不動搖堅持黨的領導，緊跟黨走在中國式現代化發展的正確道路上，在共青團引領下把個人追求同黨和人民事業結合起來；服務于貫徹新發展理念構建新發展格局、突出創新引領作用、全面建成社會主義現代化強國的戰略任務，讓青春揮灑在實現全面建設社會主義現代化國家、以中國式現代化推進民族復興的歷史新征程之中。

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The Party's Youth Work in the New Era： Course， Achievements， Experience

Zhao Yingjie

（School of Marxism， Renmin University of China， Beijing 100872）

Abstract： Sorting out and summarizing the development course， great achievements and basic experience of the Party's youth work in the new era in the past decade will help promote the rapid development of the Party's youth cause in the new era and new journey. With the convening of the 18th， 19th and 20th National Congresses of the Communist Party of China as the symbolic features， the party's youth work in the new era and ten years has experienced three obvious stages of development. Contemporary youth are self-confident， self-reliant and vigorous， the youth policy system is constantly improving， the Communist Youth League focuses on the main business of the party's education， and General Secretary Xi Jinping's important ideas on youth work are clearly put forward and continuously enriched and developed， which is a great achievement of the party's youth work in the new era and ten years. Adhering to and strengthening the party's leadership over youth work， adhering to the concept of giving priority to youth development， and insisting on cultivating young talents for the party and grasping youth work as the party's strategic work are the basic experiences of the party's youth work in the new era and the decade.

Key Words： new era；Communist Party of China；youth work；course；experience