公路工程施工質量管理與控制策略分析

王建舟

（固原市凱達公路工程有限公司，寧夏固原 756000）

0 引言

隨著我國經濟的不斷發展，交通運輸業在全國各地快速發展，例如道路橋梁、隧道等方面已實現大規模機械化作業。人們對交通安全、舒適度以及快捷程度等方面都有了較高要求，一旦出現公路質量問題將對社會生產和人民生活產生重大危害，對企業經濟效益和社會效益同樣產生較大影響，因此，施工質量控制是項目管理的核心。通過對目前公路工程施工質量管理中存在的問題進行研究和總結，針對具體情況提出相應對策，以加強對公路建設項目的質量控制與管理。

1 公路工程施工質量管理現狀

質量管理是一個綜合性的工作，涉及面較廣，包括管理體系、管理技術、管理方法、管理施工工序、管理人員等多個要素。首先，公路施工項目需根據項目質量目標在各個階段做好對項目整體性質量的把關，在實際實施中，目前很多公路施工企業未意識到質量管理的重要性，不能做到施工全過程的管理，部分施工企業認為質量把關只是在竣工驗收階段由各單位進行統一驗收，對施工過程中的質量驗收較為松散。由于對質量管理工作開展不全面，導致在施工環節中埋下了安全及質量隱患，僅靠竣工驗收階段的事后處理來保證施工質量遠遠不夠。其次，施工質量管理人員的能力有待提升。目前，一些施工企業自身對質量管理工作重視度不夠，管理理念落后，往往認為完全按照質量驗收規范進行項目監督管理就完成了質量管理工作，施工過程疏于管理，對專業技能并未過多要求，企業對于質量管理人員的培養及隊伍建設投入不足，甚至采用兼職員工進行質量管理工作，管理能力不足導致現場管理不到位的情況時有發生，無法適應現代化建設下公路工程質量管理工作要求。最后，公路工程質量管理體系不夠完善，已建立質量管理體系卻未按照相關標準執行，或質量管理效果并未達標，不能對質量問題的出現進行提前預防，在后期使用過程中問題頻出，對公路質量管理效果造成了一系列負面影響[1]。

2 公路工程施工質量管理存在的問題及原因分析

2.1 公路工程施工特點

公路工程具有建設規模大、施工周期長、施工難度高、任務量大的特點，在露天環境下進行施工，工程質量和工期會受到地理位置、天氣及氣候變化、水文地質條件等因素的影響。此外，施工現場人員及施工機具具有較強的流動性，需根據施工計劃不斷進行移動，施工質量處于動態變化的過程，任何因素都會影響施工工序和施工質量。部分特殊部位存在隱蔽工程，應在下道工序覆蓋施工前做好檢查和工作交接，避免出現質量隱患。公路工程施工難度和復雜程度較大，且需要大量人力、物力、財力，要求建設單位、設計部門及相關政府部門等做好配合，嚴格管理。在具體開展時應根據當地自然環境和地質條件，作出科學合理的規劃設計，避免盲目性，造成不必要損失[2]。

2.2 公路工程施工質量管理存在的問題

2.2.1 設計質量不高、變更多、資源浪費

公路建設施工企業作為項目的總承包方，缺乏質量管理與控制理念，未科學合理地進行全面系統化的圖紙設計和施工規劃，有些公路建設過程中如遇到地質復雜地段，只有能變更原設計方案才能滿足新的環境要求，再加上施工技術水平不高，監理管理能力不強，因環境的改變而導致施工設計無法落實，施工過程中頻繁地變更及修改設計，會嚴重拖延施工進度，嚴重時甚至導致停工[3]。

2.2.2 協同化程度低，管理方式落后

由于公路工程施工過程較為復雜，施工全周期需要眾多單位和人員的參與，各參與方在施工階段的管理模式以及側重點有所差異，期間會出現溝通配合不及時、不到位的情況，造成質量管理環節的信息無法準確收集并共享的問題。此外，對于質量管理職責也未明確劃分，如設計、施工單位的質量管理職責具體有哪些，驗收標準是什么，使得傳統的共同管理模式中的協同管理概念形同虛設，出現質量問題很難快速找到責任主體[4]。

2.2.3 管理組織能力偏弱

目前，大部分工程業主方的項目管理能力較弱，管理人員從其他各職能部門抽調組成，缺少專業型人才和技術型人員，相關質量管理意識較為薄弱，管理組織能力偏弱，組織形式過于單一。同時，缺乏科學、系統和完善的規章制度來規范相關人員的行為以及責任劃分，執行工作任務時管理人員未嚴格遵守各項規定要求，不能真正發揮質量管理的作用，會影響工程質量水平和工程進度。

2.2.4 信息化程度低，施工管理過程不透明

企業還未建立規范化、系統化的信息管理系統，對軟件開發方面不夠重視，缺乏專業型人才的培養機制，使用的設備也較為落后，在公路工程施工現場質量管理過程中信息化程度較低，缺乏精細化管理，在進行數據管理分析時不能及時發現其中存在的錯誤或疏漏之處，信息只有通過數據填報的內容才能了解，信息傳遞不及時導致整個過程不透明化現象較為普遍，不利于質量監督及職責明晰。

2.2.5 監管不嚴格

當前，很多企業雖建立了自我監督部門，但由于監管力度不夠、執行不到位等原因導致之前存在的問題未得到明顯改善。例如，施工單位對材料沒有嚴格檢驗、不按規范頻率檢驗；公路路堤填筑施工中未對厚度、硬度和平整度等進行質檢就開始了下一道工序；監理人員缺乏責任心、施工人員未經過專業知識培訓，甚至出現違規行為、違約現象等，導致質量事故的發生率增加，影響企業的經濟效益與發展前景。

2.3 影響公路工程施工質量管理因素分析

施工質量控制過程是各種因素對工程質量影響程度不同而導致結果不同的一個動態的過程，公路工程施工質量管理的影響因素分為直接因素、間接因素和根本因素。直接因素包括施工材料、周邊環境、氣候條件、施工方法、機具使用、施工工藝、成品維護等；間接因素包括設計方案是否科學合理、施工操作是否規范、監督工作是否到位、管理方式及水平等；根本因素則包括施工人員和管理人員的素質水平和專業水平、政府的一些扶持力度等。施工各方主體在整個項目中管理行為不規范、職責不明確、對于質量管理的界限劃分不明確等因素都將對工程質量造成不同程度的負面影響。因此，施工質量控制需在施工全周期各個環節中做好管理。此外，公路工程施工過程中，施工人員、管理者以及作業人員影響質量管理的直接效果，按照質量標準要求建立健全管理職責及考核辦法，提高全員的質量管理意識非常重要。影響公路工程質量的因素如表1 所示[5]。

表1 影響公路工程質量的因素

3 公路工程施工質量管理與控制策略

3.1 施工前質量控制

施工前的準備工作是保證公路工程質量控制的重要措施，在道路建設前應做好充分準備，確保整個項目能夠順利完成。首先，對現場環境和周邊交通情況進行詳細調查分析，對施工圖紙進行審查和核實，做好技術交底優化設計方案，根據不同路段及各種情況制訂出科學、可行的施工方案。其次，對施工人員加強安全意識教育及質量意識培養，提高專業素養和職業道德，使其能夠在施工作業中嚴格要求自己，一些比較特殊、有較高危險性的工作應要求作業人員必須持有特種作業證，否則不予進場。最后，對于采用BIM 參數化模型進行管理的公路建設項目，施工前需對模型中可視化設計進行會審，掌握整個工程施工中質量控制的重點和難點，制定好應對措施，預防各種變更的出現，做到項目施工的精細化管理[6]。

3.2 施工階段的質量控制

公路工程施工階段質量管理是整個項目實施過程中最重要、影響最大的部分。首先，制定一套完善的制度及相關管理標準，將整個施工過程的各個環節有機結合起來，按照既定的規章、規范開展工作并履行應盡職責。其次，材料采購與保管環節應按照招標文件規定選擇，原材料要符合標準、信譽好、使用安全可靠、具有良好的環保性能，加強材料運輸環節中的監管工作，通過設計材料明細表指導材料用量，保證原材料供應充足。根據施工現場實際情況對原材料、機械設備以及技術條件等方面嚴格把關，對已進入現場的材料設備和施工人員進行合理分配和管理，可以采用物聯網技術及移動應用等技術，建立施工環節管理數據庫，在對應材料及設備上構建管理二維碼，實現實際施工現場情景展現，做好所有人員的進出場管控及協同工作，在施工環節及時、高效地解決質量問題[7]。

3.3 完工后質量控制

公路工程施工完成后，須對質量進行驗收，嚴格控制完工后的檢驗和監督工作。公路工程在竣工階段包含各關鍵節點的驗收，如公路混凝土預應力驗收、樁基承載力驗收、地基承載能力的驗收以及公路給排水系統等，須對各個關鍵節點進行抽樣檢查。在實際操作中需要做好以下幾個方面的工作：首先，對整個項目進行全面檢查，工程量清單是否正確合理、材料和設備是否按照設計要求及規范使用、公路建設過程中所產生的各種費用以及安全隱患等情況進行檢查與記錄、施工記錄、檢測報告等，工程監理單位提交有關質量問題的意見建議。其次，根據施工過程中形成的質量信息等大量數據，在施工完成后調用、分析，為質量復盤提供重要的數據參考，同時為項目后期質量運維以及責任劃分提供重要參考[8]。

各階段質量控制要點如表2 所示。

表2 施工各階段質量控制要點

3.4 建立施工質量管理組織體系

建立完善的質量管理體系，有利于對公路工程施工過程中出現的問題進行及時有效的處理，提高整個項目的工作效率。首先，建立項目質量管理組織，對整個工程中的每個環節進行有效控制。由公司技術負責人組成團隊組長、總工程師和各專業技術人員為小組成員，制訂相應工作任務，根據公路工程項目的實際情況，制定出符合企業自身發展的施工質量管理體系并嚴格執行。其次，綜合考慮各種影響因素，制定出合理科學且切實可行的施工作業方法及措施來保障整體質量水平，按照設計要求進行各項作業，同時確保各部門之間協調性、配合性與銜接順暢，保證項目順利完成并達到預期目標。

4 結語

在公路工程施工過程中，受到多個方面因素影響，一些質量控制與管理措施難以落實，使整個公路工程項目存在許多不穩定因素，嚴重阻礙了項目的發展進程，甚至影響施工企業的社會經濟效益。在施工過程中應對施工人員進行科學合理的安排，完善施工過程事前、事中、事后的質量控制措施，積極采用現代化管理手段，引入物聯網技術及移動應用等技術，建立施工各階段質量控制環節管理數據庫、圖紙會審、施工記錄、檢測及驗收報告等重要的質量數據信息，采取相應措施保證公路建設項目的整體效果并達到預期目標。