湖北供銷貪官“隱形受賄”

殷曉章

2022年3月22日，正在湖北省供銷合作總社會議室開會的涂同坤被天門市監委工作人員帶離，隨后被采取留置措施。

曾任湖北省供銷合作總社多個直屬企業“一把手”的涂同坤，與行賄人商定自己退休后再收取200萬元好處費。其落馬后揭發湖北省供銷合作總社多名下屬單位負責人涉嫌行賄該社原黨組書記、主任趙東風，經查證屬實，構成立功。2023年2月3日，受賄394萬多元的涂同坤被判處有期徒刑4年9個月。

揭發昔日領導

2022年3月22日，湖北循禮門飯店有限責任公司（以下簡稱“循禮門飯店”）黨委書記、董事長涂同坤因涉嫌犯受賄罪，被天門市監委采取留置措施。

1965年8月出生的涂同坤長期在湖北省供銷系統工作。1986年7月起，涂同坤擔任湖北省棉花公司檢驗所工程師、副主任，湖北省棉花汽車運輸公司銀豐棉花貿易中心經理，湖北銀豐房地產公司經理等職。

2001年4月，原湖北省供銷社在原湖北省棉花總公司的基礎上全資成立湖北銀豐實業集團有限責任公司（以下簡稱“銀豐集團”）。2012年7月，銀豐集團與江蘇華西村旗下的江蘇華西農產品交易有限公司共同出資成立湖北供銷華西農產品市場集團股份有限公司（以下簡稱“湖北供銷華西公司”）。

2002年至2018年3月，涂同坤受原湖北省供銷社和湖北省供銷合作總社委派，先后出任銀豐集團常務副總經理、總經理，湖北供銷華西公司董事長、總經理等職。2012年1月12日，時任銀豐集團總經理涂同坤在北京舉行的2011年度全國棉花交易市場交易商年會上代表交易商發表獲獎感言，一時風光無限。案發時他任湖北省供銷合作總社直屬企業——循禮門飯店“一把手”。

湖北省供銷社成立于1950年，2010年更名為湖北省供銷合作總社。2015年起，湖北省實施“基層社恢復重建工程”。截至2021年底，湖北省基層供銷社總數達1373個，基本實現鄉鎮全覆蓋。供銷社這個淡出大眾視野數十年的名字，再次走到聚光燈下。

涂同坤在留置期間，主動檢舉了湖北省供銷合作總社下屬單位負責人蔡某、朱某、瞿某、江某等人涉嫌向湖北省供銷合作總社原黨組書記、主任趙東風行賄的事實。

趙東風出生于1960年12月，曾任湖北省供銷社團委書記，湖北省棉花總公司副總經理、黨委副書記，湖北省供銷社副主任、黨組副書記，湖北省供銷合作總社黨組書記、主任等職，2018年1月任湖北省人大常委會人事任免工作委員會主任、代表工作委員會副主任。

2022年10月26日，湖北省紀委監委對趙東風立案審查并采取留置措施。他在接受調查期間，如實供述了收受蔡某、朱某、瞿某、江某等人賄賂事實。

2023年5月，趙東風被開除黨籍和公職。湖北省紀委監委通報稱：趙東風培植個人勢力，處心積慮對抗組織審查；違規收受禮金、消費卡，違規借用管理和服務對象車輛等；在組織函詢時不如實說明問題，在干部選拔任用和職工錄用等工作中違規為他人謀利；搞權色交易；生活腐化，道德敗壞；紀法底線失守，“靠社吃社”，利用職務便利為他人在工程承攬、職務晉升等方面謀利，并非法收受巨額財物。

湖北省供銷合作總社原黨組書記、主任趙東風曾是涂同坤的領導，涂同坤落馬后揭發趙東風受賄。

值得一提的是，2019年，湖北省供銷合作總社黨組成員、副主任費仁平落馬，已退休多年的湖北省供銷合作總社原副主任明平安于2021年12月被查。2020年1月，費仁平被開除黨籍和公職。2022年6月，明平安被開除黨籍，按規定調整其享受的退休待遇。費仁平、明平安、趙東風涉嫌犯罪問題均被移送檢察機關審查起訴，法院至今尚未公布費仁平、明平安、趙東風的審判結果。

約定退休后收受200萬元

湖北供銷華西公司是一家從事農產品批發交易市場投資開發和建設經營管理的現代企業，擁有天門供銷華西農商城有限公司（以下簡稱“天門供銷華西公司”）和十堰供銷華西國際農商城有限公司（以下簡稱“十堰供銷華西公司”）兩大項目公司。天門供銷華西公司承建的天門華西農商城項目，占地面積296.55畝，總投資約5億元，是一個現代化的大型農副產品批發交易市場；十堰供銷華西公司承建的十堰華西國際農商城及華西新城項目地處十堰市東部新城，占地面積600畝，總投資約15億元。

涂同坤利用擔任湖北供銷華西公司總經理等職務便利，通過向時任天門供銷華西公司總經理馮某和時任十堰供銷華西公司總經理石某打招呼的方式，為他人承接工程項目提供幫助。涂同坤作為馮某和石某的直接領導，數次插手上述兩家公司的工程項目，馮某和石某只好照辦，涂同坤借此收受5人所送巨額感謝費。

2009年至2018年，時任銀豐集團總經理、湖北供銷華西公司總經理的涂同坤，為舒某公司承接銀豐倉儲物流和天門華西農商城、十堰華西國際農商城等建設工程項目向馮某和石某打招呼。在二人的關照下，舒某公司順利中標相關項目，并在工程結算等方面一路綠燈。

舒某靠此項目賺了一筆，為了感謝涂同坤，他先后送給涂同坤1萬元臺幣，以借款收息方式贈送他人民幣12萬元。為了避人耳目和減少風險，自作聰明的涂同坤還與舒某約定，等他退休后，舒某再送給他200萬元人民幣。

2014年至2018年，涂同坤先后為曹某、徐某、周某、周甲公司承接天門華西農商城、十堰華西國際農商城項目向馮某和石某打招呼，為上述幾人公司中標相關項目和工程結算等方面提供便利，涂同坤先后15次收受曹某贈送的72萬元現金及5萬元購物卡、1萬美元；2014年至2016年先后3次收受徐某贈送的現金共計人民幣20萬元；2017年至2019年先后4次收受周甲行賄的1萬澳元及32萬元人民幣。

周某也向涂同坤承諾給他感謝費，涂同坤思考再三，決定變換方式，曲線受賄，為受賄披上隱形外衣。剛好他自己及妹夫葛某、表妹田某要裝修房子，他讓周某操辦此事，周某立馬照辦，共支付了42萬多元裝修費。

涂同坤受賄一審刑事判決書載明，涂同坤案發，與其收受徐某20萬元賄賂有關。

2022年3月17日，涂同坤因收受徐某20萬元，涉嫌受賄犯罪被天門市監委立案調查，隨后被采取留置措施。涂同坤到案后如實供述了自己收受徐某賄賂20萬元的事實，并主動交代了辦案機關尚未掌握的收受曹某、周某、周甲、舒某等賄賂的事實。當年9月，涂同坤及其近親屬向辦案單位退繳案款194.7萬多元。在案件審理過程中，涂同坤自愿繳納人民幣30萬元，履行公訴機關建議判處的罰金刑。

2010年至2019年，被告人涂同坤利用職務之便，為請托人提供支持和幫助，并收受請托人賄賂折合人民幣共計394.7萬多元，用于個人及家庭日常開支、投資理財等。法院認為，被告人與他人事先約定，在其退休后收受他人財物200萬元，已經著手實行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞，是犯罪未遂，可比照既遂從輕或減輕處罰。公訴機關認為，鑒于被告人具有坦白、未遂、立功、當庭自愿認罪認罰、退贓法定及酌情減輕、從輕處罰情節，建議以受賄罪判處其刑罰。

2023年2月3日，天門市人民法院對此案作出一審判決：被告人涂同坤犯受賄罪，判處有期徒刑4年9個月，并處罰金人民幣30萬元；扣押在案的涉案受賄款394.7萬多元，予以沒收。