新時期高校會計信息化建設研究

郭景崢 候彩霞

（作者單位：1.河北體育學院；2.河北省農林科學院谷子研究所）

對高校來說，師資力量和教研水平固然重要，但會計工作也不容忽視。如果缺乏有效的會計管理，高校的資金使用情況不受控制，不僅會造成資金浪費，還會對高校的教研工作產生一定影響。新時期背景下，高校的規模不斷擴大，各項制度也在不斷完善，特別是隨著政府會計制度的實施，高校原有的會計制度模式已經無法滿足新時期會計工作的需求，迫切需要進行信息化改革[1]，推動會計信息化建設，保證高校財務管理工作平穩進行，從而為高校各項工作的開展奠定堅實基礎。

一、會計信息化概述

（一）會計信息化的含義

1981 年的財務、會計、成本應用計算機專題討論會上正式提出了電子計算機在會計工作中應用的問題，并將電子計算機在會計工作中的應用簡稱為會計信息化。隨著時代的發展，會計信息化已經被人們廣泛接受，內容也逐漸豐富。會計信息化現已成為會計現代化的重要內容，是信息化技術在會計領域的應用。在信息技術的支持下，會計工作不僅實現了會計手段的現代化，幫助財務人員借助計算機完成了會計核算和會計監督工作，更是使會計信息化成為一個系統過程，推動了會計實務和會計理論的根本性變化?？偟膩碚f，會計信息化就是站在系統工程的角度，將現代信息技術應用于會計實踐的系統工程，包括系統的開發與維護，會計信息的獲取、加工與處理等內容。

（二）會計信息化的特征

會計信息化是信息時代的必然要求，代表著會計工作的未來發展方向，具有顯著的特征。一是全面性。會計信息化不是某一方面的信息化，而是包括會計工作的所有領域，如會計理論、會計教育、會計實務以及會計管理工作等，都需要信息技術的支持，只有在諸多領域廣泛應用信息技術，才能建立起完善的會計應用體系。二是集成性。包括管理會計和財務會計之間的信息集成、業財融合一體化、內外信息系統的集成等多個方面。三是動態性。這種動態性是全方位的，不僅會計數據的采集是動態的，會計數據的處理和分析也要及時，能夠準確反映企事業單位真實的財務狀況。四是漸進性。實現會計信息化并不是一蹴而就的，需要經歷從會計核算信息化到會計管理信息化，最終達到會計決策支持信息化的過程[2]。

（三）高校會計信息化建設的內容

對高校的會計信息化建設來說，首先要有信息化的軟硬件平臺，這是實現會計信息化的基礎，也是實現會計信息化管理的必要條件。其中，硬件平臺主要是指要有必要的信息化技術應用相關設備，如計算機、網絡設施等；而軟件平臺主要是指信息化工作開展所依賴的各種軟件系統。其次，要建立會計信息化的業務處理流程。在信息化平臺的支持下，高校會計工作的流程處理要進行改革，通過信息化的設備和系統開展各項業務工作。再次，監管體系的信息化建設也是必不可少的內容，通過應用信息技術，建立起完善的監管體系，從而保障會計信息化工作順利開展。最后，要建設信息化數據共享平臺。數據資源共享是信息化的重要特征，高校的會計信息化建設也要搭建信息化的數據共享平臺，加強高校不同部門之間的信息溝通與交流，打破“數據孤島”困境，發揮數據的更大價值[3]。

二、新時期高校會計信息化建設的意義

（一）提高高校財務管理的水平

會計信息化建設對高校財務管理水平提升的影響是顯而易見的。全面應用信息化技術，可將高校的各項業務信息更加及時地整理歸納到會計部門，大大提高了信息傳遞的及時性，然后將信息通過信息化平臺進行分析處理，能夠為高校財務部門作出科學決策提供數據支撐，從而有效發揮財務管理的作用。另外，在信息技術的支持下，通過會計信息化系統直接獲取資料進行自動分析和整理，能夠大大減少人工操作可能發生的舞弊行為，提高數據分析的可靠性，從而提升高校財務管理的質量。

（二）優化高校內外部的財務環境

會計信息化建設對高校的內外部財務環境產生了重大影響。一方面，當前各高校對信息化建設的投入越來越大，也都成立了獨立的信息技術管理部門，會計信息化所必需的軟硬件設備設施和系統建立與維護都由信息技術管理部門來完成，會計人員只需要專注財務工作本身，有助于形成良好的內部財務環境。另一方面，互聯互通的網絡讓高校與外界相連，財務信息更加透明，有利于外部監管活動的開展，也便于高校開展各類對外財務活動，從而形成良好的外部財務環境。

（三）無現金結算系統的運用給高校及相關部門帶來便利

早在2007 年，財政部和教育部就聯合發布了《關于“十一五”期間進一步加強高等學校財務管理工作的若干通知》，其中重點談到了大力推進高校財務信息化建設，全面實現財務管理的信息化和網格化，改變傳統的現金收付方式，大力推進使用資金業務的電子劃轉方式。經過多年發展，各高校建立起無現金核算網絡系統，減少了現金流動，資金使用更加透明，有利于高校上級主管部門合理安排資金撥款和監控資金的使用情況，銀行等金融機構經辦部門可以通過網絡共享信息快速了解高校的資金需求，并通過網上辦理簡化層層審批的煩瑣程序，資金劃轉也更加便捷，大大節省了時間，提高了效率[4]。

（四）高校會計工作實現質的轉變

會計信息化建設對高校會計工作的開展產生了質的影響，特別是信息化財務管理系統的普及和應用，全面優化了業務流程，業財融合更加深入，使得業務流程的處理更加符合內部控制的要求，十分有利于實現資金預算的精細化管理。這種情況下，報銷效率大大提高，業務數據和財務數據的匹配性更強。廣大教職工可以隨時隨地登錄網上系統進行財務報銷等，也可以隨時隨地查看業務處理進度，實現服務質量的提升[5]。

三、新時期高校會計信息化建設過程中存在的問題

（一）高校對會計信息化建設的重視程度不足

隨著高等教育進入大眾化階段，高校的辦學規模不斷擴大，辦學條件不斷改善，各高校之間的競爭越來越激烈，這種競爭不僅體現在招生方面，還體現在重點學科建設等方面。而對會計工作來說，作為事業單位的高等院校本身對會計工作的重視程度就不足，在信息化時代，會計信息化建設更是需要投入一定資金和人力來配備工作開展所需要的軟硬件設施，而高校管理層對會計信息化建設往往缺乏正確認識，更愿意將資金和人力投入教研等方面，用于會計信息化建設的資金明顯不足，甚至財務人員的配置都不能滿足會計信息化建設的基本要求，導致會計信息化建設進程緩慢，難以滿足新時期會計工作開展需求[6]。

（二）缺乏符合會計信息化建設要求的專業人才

在信息化時代，信息技術的發展日新月異，信息化系統的更新換代頻繁，對高校會計工作人員提出了更高的要求。他們不僅要有會計基礎知識，能夠滿足日常財務工作的需要；還要具備一定的計算機和網絡知識應用能力，并且能夠隨著信息技術的更新不斷提升自身的信息技術能力。但目前，高等院校從事會計工作的人員普遍年齡偏大，他們有著豐富的財務工作經驗，但缺乏創新意識和能力，對會計信息化建設的認知仍停留在會計電算化階段，只是完成了由計算機操作代替傳統手工會計，無法完成更深層次的信息技術操作與應用，直接導致高校會計的信息化建設進度緩慢，甚至停滯不前。

（三）存在信息安全風險

任何領域開展信息化建設都會面臨信息安全風險，高校的會計信息化建設也不例外。在互聯網時代，網絡具有開放性，即使對數據信息進行了加密處理，也會存在泄露風險。隨著高校會計信息化建設的發展，高校各項會計活動的開展都依靠網絡，產生了大量的數據信息，雖然高校不像企業那樣對信息的安全性要求那么嚴格，但也有很多關鍵信息。高校會計人員由于在開展會計信息化工作的過程中往往缺乏安全責任意識，在數據的下載和傳送過程中忽視安全性檢查，很容易受到不法分子的攻擊和攔截，一旦泄露，就會造成經濟損失和安全隱患。

（四）高校內部未建立起完善的信息化共享平臺

互聯網信息時代的一個重要特征就是信息的互聯共享。但是在高校內部，信息化共享平臺建設不足，各項業務系統之間未實現完全互聯互通。會計部門雖然與科研等部門實現了基本對接，但與更多的部門尚未完成對接，會計信息系統仍處于一個相對獨立和封閉的空間。加上不同部門使用不同的信息系統，各系統之間的數據標準不統一，信息化建設缺乏整體設計和布局，數據無法實現兼容和共享，嚴重影響了信息傳遞和處理的效率。

（五）信息化監管不到位

如何對信息進行有效監管是會計信息化建設過程中的一個關鍵問題。信息技術具有高效快速的優勢，具備實現對會計工作全方位監管的一切條件。但在實際工作中，很多高校的信息化監管工作并不到位，大部分監管工作是事后監督，缺乏事前和事中監督，監管活動都是事后的補救措施，而不是預測和干預管理，未能將監管活動真正落到實處，也就無法有效規避會計工作中可能面臨的各種財務風險。

四、新時期高校會計信息化建設的對策

（一）提高對會計信息化的重視程度

新時期，高等教育改革和發展不斷取得新的突破，國家對高校的投入持續加大，高校會計工作在支持高校事業發展、規范校內經濟秩序、保障高校合法經濟權益等方面發揮了重要作用。而會計信息化建設對于創新財務管理手段、提高財務管理水平具有重要意義。高校高層管理者要提高對會計信息化的重視程度，重視財務管理的信息化和網絡化建設，積極建立和完善財務信息基礎數據庫，為財務管理信息系統的管理和維護配備專業的技術人員，充分利用信息技術提高財務管理工作水平。

（二）培養具備信息化能力的復合型會計人才

信息化時代，“互聯網+”成為會計工作發展的必然趨勢，高校推進會計信息化建設首先就要有符合信息化建設條件的復合型人才。高校作為人才的聚集地，具備培養復合型會計人才的資源優勢，要充分利用高校的教學資源加強對會計人員的信息化技能培訓，通過各種激勵措施提高他們的學習熱情，在掌握會計專業知識的同時，熟練掌握高校會計信息化系統的應用技巧，滿足信息化建設的需求。同時，也要做好復合型會計人才的引進工作，充實高校會計人才隊伍，從而更快更好地滿足信息化建設的人才需求。

（三）加強內部控制，防范信息化風險

信息化建設必然伴隨著信息化安全風險，這是由信息技術的特征決定的。高校要將防范會計信息化風險作為會計內部控制的重點內容，從加強高校會計基礎設施建設入手，及時更新會計軟硬件設施，建立健全會計標準化制度，明確會計信息化的工作流程。同時，還要注重培養高校會計人員的信息化安全責任意識，加強網絡安全培訓，從日常操作規范化入手，定期進行安全性檢查，及時進行備份管理，減少信息泄露和盜用風險，保障會計信息化工作順利開展。

（四）建立完善的信息化共享平臺

從廣義上說，高校會計信息化建設是對高校經濟活動全過程的信息化管理，不僅包括會計工作信息，還包括人事、科研、學生管理等內容。要建立完善的信息化共享服務平臺，將會計信息系統和其他業務系統互聯互通，提高信息的共享程度，打破“信息孤島”，形成從業務到財務的閉環管理。同時，共享平臺要注重共享安全，設立合理的訪問權限，從制度層面保證不同業務信息系統的兼容和共享，降低信息系統管理存在的風險。

（五）加強信息化監管工作

高校要加強信息化監管工作，完善會計監管機制。首先，要有一個總體規劃，制定具體的監管措施，加強會計工作的專項監督和全面監督，杜絕監督形式化，將各項監督措施真正落到實處，逐步提高監管水平。其次，要在財務共享的基礎上確保財務工作透明公開，充分發揮不同部門之間相互監督、相互牽制的作用，實現實時監控的目標。

五、結語

互聯網時代，高校會計信息化建設顯得尤為重要，不僅能夠提高高校財務管理水平，優化高校內外部財務環境，給高校及相關部門帶來便利，還促使高校會計工作實現質的轉變。當前，高校會計信息化建設仍存在一些問題，主要表現為重視程度不足、復合型人才缺失、存在信息化安全風險、共享平臺建設不完善、監管不到位等，需要采取有針對性的措施強化信息化建設，最終實現信息化水平的提高，更好地發揮會計信息化的作用。