理想之光奮斗之路
——緬懷新昌籍法學泰斗潘念之

■嚴小平

潘念之

潘念之（1902—1988），又名潘楓涂，浙江省新昌縣儒岙鎮石磁村人。1923 年入團，1924 年入黨。是我國法學界權威，素有“北張（友漁）南潘（念之）”之稱。

1925 年10月間，黨組織派潘念之去上海大學附中教書，兼任閘北區委委員。1928年4月間，經黨組織同意到日本東京留學，進入明治大學法學部學習。從1935年到1937年，他編了《世界思想家名人大辭典》，寫了《孔子的思想》等文章，公開職業是天馬書店的編輯。

1937 年，上海淪為孤島后，潘念之撤往漢口，在國民政府軍事委員會總政治部第三廳謀得一個科長職位，在廳長郭沫若領導下進行抗日宣傳和上層統戰工作，同時，在黨的情報部門指導下從事情報與統戰工作。后來漢口漸漸成為前線，黨組織疏散各界愛國人士到各地去進行抗日游擊戰爭。潘念之組織了一批浙江籍的青年到浙江去參加武裝抗日斗爭。

皖南事變后，潘念之離開了第三廳，輾轉到了長沙，后又轉到重慶做地下工作，公開身份是勸募公債委員的勸募處長，實際工作是搞情報工作，同各界人士聯系。在重慶時他寫了一本《憲法論初步》，由生活書店出版，此外還寫了許多論文，宣傳堅持抗戰到底的主張。

1942年，黨組織派他到朱濟思辦的興華煉油廠任廠長，以掩護身份從事情報工作。1944 年，他應汪維恒（解放后任上海房地產局局長）的邀請到西安去辦了一個皮革廠，任廠長，在董必武的領導下進行統戰工作，他的組織關系仍留在重慶中共辦事處內。這個皮革廠后來遷到甘肅天水，辦了另一個軍需工廠，仍任廠長。以廠長的名義掩蓋下為黨提供重要情報。

抗戰勝利后，以周恩來為首的中共辦事處由重慶遷到南京，潘念之被調到上海做秘密工作，重新建立正大公司，在上海掛牌營業，繼續進行上層統戰工作與情報工作。1947 年，通過黃炎培的關系，他在上海中華職革社辦的中華工商業?？茖W校教經濟地理。

1949 年5 月上海解放，潘念之負責國棉一、二、三、八、十九廠和申新紗廠的接收工作。此后，潘念之任上海工商聯常務委員、華東軍政委員會參事室副主任，中央華東局統戰部政治處處長。1955 年任華東政治學院和復旦大學歷史系教授。1979 年后，先后任上海社會科學院法學研究所副所長、上海華東政法學院副院長、上海市人大常委會委員、政法委員會副主任等職。

潘念之對法學、政治學造詣很深，對馬克思主義法學理論建設卓有建樹，撰寫了大量有關民主與法制的論文，主編了有關論著，對一些重大法律的制定提出了很有見地的意見和建議，直到躺在病榻上還對我國的法制建設提出了精辟的見解。他曾主編《法學》雜志、《辭海（政治法律分冊）》《政治與法律》和《國外法學知識譯叢》，參加并領導編寫《法學詞典》和《中國大百科全書·法學卷》，在學術界享有很高的聲譽，先后被推選為上海市法學會副會長、名譽會長，上海市政治學會會長、名譽會長，中國法學會顧問。