強主干 梳脈絡 結碩果 共建共育蒲江青年志愿服務“大樹”新生態

文 ｜ 團成都市蒲江縣委

團蒲江縣委堅持以青年為主體力量，以志愿服務為主要載體，通過建強組織隊伍體系、健全內外循環機制、建優“青”字號志愿服務活動品牌，引領廣大青年聚焦新時代精神文明建設、鄉村全面振興、基層社會治理等，有力提升了共青團服務經濟社會發展大局的貢獻度。

建強組織隊伍體系 夯實青年志愿服務主干力量

筑牢“黨建+團建+志愿服務”組織架構。成立蒲江縣大學生志愿服務項目工作領導小組，由黨委主要領導擔任組長，組織部、人社局、財政局、教育局等多個部門為成員單位，形成“黨委領導、文明辦統籌、共青團協調、各部門齊抓共管、社會協同參與”的青年志愿服務工作格局。

完善“縣+鎮（街道）+村（社區）”三級聯動青年志愿服務體系。團縣委（項目辦）負責人才培養、項目發布等青年志愿服務工作的組織實施，鎮（街道）志愿服務組織圍繞參與社會事務、鄉村振興等抓推進，村（社區）青年志愿服務組織常態化落實活動服務群眾。建立縣、鎮（街道）、村（社區）青年志愿者儲備群102 個，由各級團組織書記擔任聯絡員，形成統一調度、分級指揮、縱向到底的志愿者調度體系。

織密“常駐+候鳥+潮汐”三支志愿者隊伍網絡。自項目辦成立以來，通過政府購買服務，先后動員1599 名常駐西部計劃志愿者、高校畢業生服務基層項目志愿者、青年社工擔任志愿服務“領頭雁”，發揮志愿服務示范帶動作用。招引一批“返家鄉”大學生作為補充力量，吸引四川農業大學、電子科技大學等20 余支高校志愿服務隊伍，500 余名大學生志愿者，通過“候鳥”模式于每年寒暑假期間集中來蒲，不斷為志愿服務注入新動能。以青少年“托管”育苗為業態，培育300 余名青年家長、企業負責人成為校外輔導員，聯合組織、宣傳、教育等部門動員機關、企事業單位青年干部職工利用8 小時外時間參與文明城市創建、社區治理、疫情防控等志愿服務活動，以“潮汐”模式壯大志愿服務后（預）備力量。

健全內外循環機制 暢通青年志愿服務運行脈絡

建立健全“選育用管”內循環機制，激活志愿服務內生動力。精心選育，助力成長。通過校地社合作，建立四川省首個鄉村振興青年實踐先鋒基地以及“志工基地”，并將60 名常駐志愿者納入“青馬工程”培訓計劃，提升志愿服務隊伍整體水平。細心管理，做好服務。分類制定出臺3 個志愿者考核管理辦法，實行一月一交流，一年一考核，動態掌握志愿者履職情況。通過“志愿者自管、用人單位主管、社會共管”的形式，建立志愿者檔案，做好志愿者全方位跟蹤指導。注重激勵，強化引領。出臺《蒲江縣志愿服務激勵辦法（試行）》，涉及評優、學習、健康等10 項具體措施，進一步凸顯志愿者的榮譽激勵，機會激勵和發展激勵。加大全國、省市優秀志愿者、蒲江榜樣等典型選樹力度，近兩年，共有12 名志愿者榮獲省級以上榮譽，20 人加入黨組織，60 人被吸納成為基層團組織兼職團干部后備力量。

圖｜ 開展“小手拉大手 志愿學雷鋒 共創文明城”志愿服務活動

圖｜ 開展社區青春行動之“把愛帶回家——送法到家 讓孩子健康成長”關愛服務活動

持續完善資源導入外循環機制，增強志愿服務外部引擎。外引組織資源。通過“公益+低償”的模式，引進新悅社會服務中心、陽光社會服務中心、邑路有愛社會工作服務中心等多家社會組織，成立商圈志愿聯盟，孵化社區志愿服務品牌，推動社區志愿服務社會化、專業化發展。外引資金項目。對外籌措社會資源，對上爭取項目資金，累計爭取省市青志協、關愛基金會等支持100 余萬元，用于關愛藏區“9+3”學子、應急救援培訓等特色志愿項目。外引愛心物資。聯合成都第七建筑工程有限公司、精益近視眼防控中心等，打造“益心”共享驛站，開展“愛之光 校園行”“童伴之家”等活動50 余場。

建優“青”字號活動 培育青年志愿服務品牌碩果

創新模式，推進志愿服務項目化運行。建立“需求征集、清單研判、項目定制、資金籌措、項目落地、效果評估”的全鏈條運行模式，通過摸底調研等形式，形成了“三張清單”。群眾需求“點單”、志愿服務組織綜合研判“接單”、項目“派單”的同時，開展理論宣講、防災減災、關愛幫扶、鄉村振興等志愿服務活動。目前，已累計發布活動900 余場，服務群眾6 萬余人次。

打造品牌，擦亮志愿服務“金名片”。圍繞黨委政府中心工作，聚焦民生服務和社區治理，以“社區青春行動”為契機，擦亮“社創匯”社區志愿服務品牌，雙向驅動，探索青年志愿服務發展與社區治理的有機融合和良性互動；助力鄉村振興，深化“青親吾鄉”活動品牌，根據“因需設崗、按崗招人、雙向選擇、屬地管理、就近就便”的原則，引才聚智助力鄉村文化傳播和產業興旺，將青年志愿力量轉化為基層服務效能；提升實戰能力，優化“應急志愿服務”品牌，承辦“聯動—2022”第三屆成渝地區雙城經濟圈應急志愿服務綜合演練暨應急救援技能大比武，建立起“快速響應—登記報備—供需對接—精準參與—有序撤離”的應急志愿服務機制，在疫情防控、防汛減災等特殊領域發揮重要作用。

示范帶動，突出志愿服務成效。圍繞社區治理，發揮社會組織服務社區作用，“社區青春行動”被團中央評定為“優秀”等次。蒲江縣被確定為首批“返家鄉”全國重點開展縣，活動開展情況多次被“創青春”等平臺宣傳報道推動“西部計劃”項目提質擴面，實現項目規模翻番，獲得全國優秀項目辦榮譽稱號5 次、四川省優秀項目辦榮譽稱號4 次。實施“青春建功·綠色行動”保護母親河、“鄉戀蒲江—留守兒童遞減計劃”等“青”字號志愿服務項目，累計獲得中國青年志愿服務項目大賽金獎、銀獎、特別獎等6 次。