創新組織形式探索建立產業鏈上的共青團

文｜廣東省深圳市寶安區和平社區

探索背景

和平社區所處的寶安區轄區內產業元素豐富，產業鏈條完整，和平社區制造業企業眾多，常住青年3.5 萬人，大部分是產業青年。團寶安區委緊扣改革試點“組織覆蓋大幅拓展”的目標要求，結合“產業多、企業多、青年多”的天然優勢，指導和平社區探索產業鏈建團，逐步擴大共青團在兩新領域的組織覆蓋和工作覆蓋，拓展青年“朋友圈”。

主要做法

把團組織“建”在產業鏈上。結合兩新黨建“三同步”“源頭工程”，創新開展產業鏈團建工作。團區委機關公務員和街道團工委書記分別聯系一類產業鏈指導建團工作，區、街道、社區均配備來自兩新領域的兼職副書記，具體協調產業鏈建團工作。和平社區團委根據產業鏈特點，探索在網絡與通信、數字創業、智能機器人、激光與增材等產業供應鏈建立聯合團組織，重點將國家級專精特新和“小巨人”企業等主體名單化納入，用團建推動上下游企業青年聯動，助力青年與企業共成長。建立扁平化聯系網，與原有的“兩新”團組織縱向體系，進一步織密交叉遞次聯系網，構建起“區—街—社區—兩新—產業鏈”團的五級聯動工作格局。社區兩新領域團組織覆蓋大幅擴展，包括大族激光、偉創力、先進半導體等知名企業均已成立團組織。

圖｜寶安區青年業委會委員聯誼會籌備創立

使青年人“聚”在產業鏈上。激活團組織“神經末梢”，提升團組織服務高質量發展能力，使得服務青年有形有效。圍繞青年就業、教育、婚育等急難愁盼問題，打造“社區青年服務品牌矩陣”，通過開展座談、政策宣講、交流探訪等活動，有計劃地向產業鏈團組織傾斜創新創業、婚戀交友、圓夢計劃等共青團工作資源，保證產業“團建鏈”建得起來、活得下去、發展得好。鼓勵產業鏈團組織積極開發大學生實踐基地和實習就業崗位，匹配創業就業資源，實現青年與企業雙贏。試點以來，和平社區團委共開發大學生實踐基地8 個，提供了63 個實習就業崗位。

讓青年人“為”在產業鏈上。始終把圍繞中心、服務大局作為團的工作主線，引領青年沖鋒在高質量發展一線。社區團委廣泛建立青年興趣社團和社區青年議事會，吸納產業鏈團組織青年加入，充分發揮其在社會公共事務和基層治理中的積極作用，同時引導產業鏈優秀青年人才積極向黨、團組織靠攏，引導其成為社區青年工作骨干，并作為各級黨代表、人大代表、政協委員、青聯委員等后備人選，實現正向激勵。

經驗啟示

產業鏈團建也是城市共青團的重要增長點。通過團的工作推動留住產業鏈、壯大產業鏈是共青團助力高質量發展的一條重要路徑，產業鏈團組織是共青團聯系服務引領產業青年、兩新組織青年的基礎支撐。同時，產業鏈建團也在行政隸屬關系鏈條之外提供了團建鏈條的新維度。

產業鏈建團要符合產業鏈內在邏輯。在產業鏈建團，就一定要摸清產業基礎，按照“找準產業關系鏈路徑—牽引性的龍頭企業重點突破—向上下游企業延伸拓展”的組織覆蓋方式，把產業鏈團組織真正建立在經濟鏈條上。

助力產業發展才有生命力。從服務產業青年入手服務企業生產，進而服務產業鏈建設，才能實現青年、企業、團組織的多贏局面。同一產業鏈的青年同質性強，“批量”服務有路可循。有組織、有計劃地把團的工作資源、服務項目投入到產業鏈，能“花小錢辦大事”。

產業鏈組織也能服務于社區治理。社區團組織建設不僅要依托居住、生活功能，也要依托產業功能，屬地中產業鏈上的青年是高度組織化的，具有組織化參與社區治理的潛力。良好的社區建設，也是企業留住青年、地方留住企業的重要基礎，這是調動產業鏈力量參與共建共治共享、打造社區治理共同體的基本邏輯。

圖｜寶安區福中福社區綠海名居小區團支部建立“愛心銀行”，通過“兩庫一平臺”（人才資源庫、服務需求庫、服務對接平臺），為社區居民提供便利服務

案例簡評

通過“建”“聚”“為”三步驟，不斷擴大共青團組織在產業鏈和兩新組織的覆蓋面，積極爭取多方資源，凝聚好、服務好產業鏈上的青年，探索更多新載體、新模式，團結引領廣大青年在推動高質量發展和社區治理中貢獻青春力量。