“晴雨合伙人”：匯聚社會資源 賦能工作項目

文｜浙江省杭州市上城區青年路社區

探索背景

改革前，浙江省杭州市上城區湖濱街道青年路社區團的工作項目類型單一，工作資源匱乏現象明顯。改革以來，青年路社區探索打造湖濱“晴雨合伙人”品牌，形成“設計孵化、資源賦能、機制保障”工作閉環，推動社區團的工作項目多樣化、社會化、常態化。

主要做法

理念“合伙”，解決工作項目類型單一問題。設立“公益合伙人”“議事合伙人”“創新創業合伙人”“文化合伙人”等子品牌，吸引、凝聚社會各領域青年人才，組織動員基層團干、團代表、青聯委員、青年組織帶頭人等圍繞“發現需求、設計項目、落地執行”打造多樣化工作項目。發揮品牌效應構建項目體系。發揮“湖濱晴雨”品牌效應和凝聚青年骨干的積極作用，圍繞“晴雨合伙人”品牌設計項目、構建服務青年項目體系，發動合伙人領辦項目。分層分類培育項目。一方面，針對社區已有的且普適性強、參與度高的活動進行標準化項目設計；另一方面，針對社區暫缺的但需求較為普遍的活動或個性化需求，經由“議事合伙人”研究討論，按需提供項目打包引入、“一對一”訂制等特色服務方式，建立動態項目庫。

資源“合伙”，提升工作項目社會生存能力。深入挖掘“晴雨合伙人”資源，為社區團的工作項目鏈接來自黨政、社會各方面資源，幫助提升項目社會生存能力。用好黨政資源、挖掘團內資源。通過“晴雨合伙人”品牌共建、共享，爭取黨政資源支持；挖掘團內資源，精準匹配工作項目。對接商務合作資源。從轄區企業、商戶尋找青年消費流量等共性需求，按照“街道出政策、社區出場地、企業出資源”的方式，以商務合作形式執行項目合作，落實項目經費保障。

機制“合伙”，保障工作項目常態長效推進。出臺湖濱“晴雨合伙人”工作項目管理實施辦法，建立健全項目領辦、多方協同、標準化配送等工作機制，確保工作項目作用發揮實效。建立項目領辦責任制。湖濱“晴雨合伙人”分別按照“一人一項目、一組織一項目”的方式負責具體工作項目，定時定期邀請黨團組織、共建單位、青年居民代表等對項目的資源整合度、活動推廣度、成果滿意度等進行評價，對評價優秀的個人和組織在評先評優、政策資金等方面給予傾斜。改革以來，已有1 家社會組織獲3 萬元工作專項資金支持、2 家單位獲評2022年度杭州市先進團組織、1 人推優入黨、6 人被推薦成為區人大代表，省、市團代表，青聯委員等。建立項目多方協同機制。針對需要黨政合作、專業技能支撐的項目，統一由“議事合伙人”討論研究，提交團區委、街道協調相關部門解決，確保項目落地實施。如針對“老舊小區”新能源汽車充電難問題提出的“愛心充電樁”項目，團區委、街道、社區、電力部門多方聯動協調，經由“議事合伙人”4 次實地勘驗、2 次集中討論后正式開工建設。建立項目標準化配送機制。把在社區開展頻率高、執行情況好的工作項目進行打包設計并廣泛推介，通過青年“點單”，社區“派單”，實現項目配送、資源共享。如社區主導培育的“晴雨心潮”讀書社團和“晴雨記憶”非遺文化傳承社團以項目打包形式按照每月3 期的頻次配送至轄區企事業單位開展服務。

圖｜“晴雨合伙人”項目成員單位

經驗啟示

發揮品牌效應設計工作項目。在工作項目基礎上升維形成體系，再將體系品牌化，是增加項目特色、保持項目功能穩定的重要路徑。運用項目管理提升服務效能。采取項目標準化設計、打包引入、特色訂制等多種管理機制，將服務功能模塊化、體系化、標準化，有利于不斷鞏固提升服務功能。樹立合伙理念匯聚各方資源。找準供需、精準匹配，用“合伙”的理念凝聚各方資源，實現合作常態化、長效化。

案例簡評

青年路社區創新運用湖濱“晴雨合伙人”品牌推動黨政、社會各界力量和資源充實到基層，一體實施“小而實”的工作項目，為城市基層團組織賦能，實現了城市基層團組織工作方式的創新變革。