把大學生就業工作擺在突出位置搭建橋梁紐帶當好服務員

文｜團合肥市委

2022年，合肥常住人口凈增16.9 萬，增量居全國城市第3 位，增幅達到13.30%，新增就業參保大學生首超30 萬人，合肥成為新一線城市中近3年常住人口增長率最大城市。2023年，合肥城區每10 萬人口中，大學及以上學歷達2.7 萬人，居全國第4 位，比全國平均水平多1.1 萬人。作為青年發展型城市全國首批試點之一，團合肥市委牽頭起草了《合肥市全國青年發展型城市建設試點工作方案》，把促進青年特別是高校畢業生就業工作擺在更加突出的位置，通過產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈的“四鏈”協同，打通“專業—就業—產業”通道，努力讓各類人才來合肥有用武之地、無后顧之憂，讓更多風華正茂的青年，在青春合肥創造風生水起的事業。

加強思想引領，樹立正確就業觀念

在青少年中廣泛樹立城市青年“三大精神”：勞模精神、工匠精神、勞動精神，推出“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”城市青年時代風貌，引導青少年兒童“從小學先鋒、長大做先鋒”。

發揮榜樣先鋒的引領作用。面向少年，推廣“科里科氣”的城市氣質。利用合肥豐富科創資源，發揮合肥高校、科研院所、高新技術企業優勢，形成了“紅領巾科普+”“廬小志”等一批品牌項目和70 余個實踐教育基地，并形成手機電子地圖，一圖查看、一碼查找，引導少年兒童在一個個“打卡”的過程中不斷激發光榮感和歸屬感。主辦“青年科學家進校園”活動、開展紅領巾科普講堂實踐營和直播課千余場，啟動“萌芽計劃”，覆蓋少先隊員50 余萬人次，在合肥“科里科氣”的城市氣質中塑造青少年的精神品質。面向青年，弘揚勞動敬業的精神品質。依托“青”字號品牌建設，廣泛宣傳青年五四獎章、鄉村振興青年先鋒、向上向善好青年等典型人物的先進事跡，傾向在基層一線挖掘優秀代表；制作《追光而行》等宣傳扎根基層的優秀青年工作者的主題視頻；邀請青年工匠、技術能手等優秀青年走進大學校園，舉辦“樹立正確擇業就業觀”主題成長課，動員青年立足崗位創新創業，奮斗成就人生。

做好職業規劃的潤心教育。做好就業指導前置工作。連續8年舉辦合肥市大學生辯論賽，通過設置“合肥+就業”等相關辯題，讓青年學生們在辯論中明“小我與大我”事理、辨“青春與時代”是非。通過“崗位體驗”分享師兄師姐成長軌跡，讓青年企業家在“青創徽商、時代榜樣”中分析行業發展實況，幫助大學生緩解就業壓力，教育青年學生做好職業規劃，科學、理性、辯證地看待就業問題。做好創新創業引導工作。依托科創金融改革試驗區、“長三角G60 科創走廊青年創新發展聯盟”，引導青年敢于“自討苦吃，拼搏奉獻”，積極引導青年參加“挑戰杯”“創青春”“創響中國”等賽事。協助打造中國（安徽）科技成果轉化交易會、“‘科里科氣’科創薈”合創匯等“創業合肥”品牌。把全市最好的位置打造成青年“雙創”示范基地，依托科大硅谷、中安創谷等建設多元創新孵化載體和眾創空間，打造“園區+驛站”青年創業模式。

發揮社會實踐的育人功效。每年組織近萬名在肥院校青年學生開展大學生暑期“三下鄉”活動，每年動員5000 余名合肥籍返鄉大學生參加“千師萬生訪企”“揚帆計劃”“返家鄉”和高校學生就業創業合肥行等社會實踐，通過參加政企實習、志愿服務、產業參觀等活動，讓大學生走出學校、走向社會、走進基層。引導青年在實踐中感知社會、了解市情，幫助青年學生不斷提升社會化能力和就業能力。

搭建橋梁紐帶，助推校城融合的一體化

推動建立“團建連線、科創搭臺、服務保障，共同育人”的校城融合模式，建立起大學和城市之間的橋梁紐帶，打破空間上的“有形圍墻”，建起高校和地方一體化育人的“心墻”。

建立校地團委工作聯席會。率先打破在肥高校團組織歸屬壁壘，充分發揮共青團組織優勢，在工作聯席會框架下，立足科研成果轉化、創業指導孵化、社會基層治理、青年志愿者等領域，立足團的陣地全面建設起體系性協同聯動、會商工作機制。

打造協同育人“第二課堂”。合肥瑤海、包河肥西、長豐等縣區聯合在肥高校，選聘優秀在讀大學生到街道、村（社區）擔任兼職團支部副書記讓在校大學生通過社會實踐進一步了解和熟悉合肥發展現狀、人才政策等。用好“揭榜掛帥”“賽馬”等制度激勵措施，引領青年在科技創新過程中充當突擊隊解決“卡脖子”問題。

校企協作共創增長極。圍繞合肥戰略性新興產業和重大科技成果，面向全市科技、產業和社會重大需求，實施重點產業靶向招才引智計劃。引導在肥院校圍繞戰新產業調整學科專業設置，鼓勵領軍企業與在肥高校組建特色產業學院，推廣“雙師制”“訂單班”等培養模式，構建與戰新產業需求相匹配的人才培養體系。

充分組織動員，充當招才引智的先鋒隊

通過充分發揮共青團組織優勢，廣泛宣傳聯系發動，將信息落腳在學生班級群、學生會、校友群等更微觀的觸達單元，讓人才政策信息融入大學生的日常。

崗位政策真材實料。摸清底數，形成一冊一碼兩清單的信息發布平臺。匯編《合肥人才政策“一本冊”》，涵蓋五大類、十三項扶持政策和規定，推動政策應知盡知、應享盡享，精準服務保障人才在肥就業創業。聯合人社局、大數據局發布“崗位二維碼”，動態更新崗位信息，清單化促進人崗精準匹配，從而實現精準就業推薦，助力高校大學生與企業、社區實現“雙向奔赴”。舉辦“安徽共青團促進大學生就業行動推進會（合肥）暨大學生社區實踐計劃對接會”，并發布《安徽共青團促進大學生就業行動合肥市企業崗位需求清單》和《大學生社區實踐計劃合肥市服務清單》。多渠道提供特定就業崗位，通過全市各縣（市）區開發區對各大產業、各行各業深入摸排，今年全市已開發高校畢業生就業崗位20.16 萬個，其中，政策性崗位1.3 萬個、市場性崗位18.43 萬個、就業見習崗位0.43 萬個。做好2023“春暖皖江”安徽共青團組織服務青年就業系列公益招聘會活動，在全市范圍內摸排提供優質崗位1456 個，加強對一般院校低收入家庭學生就業幫扶力度。

溝通聯系真情實感。以“共青團促進高校畢業生就業創業座談會”為契機，常態化聯系全國重點高校團委和就業處，邀請高校師生來肥了解合肥產業發展和人才政策。市青聯委員、青年企業家通過駐外團工委、科大全球校友會、G60 長三角海創中心等聯絡機制發布人才需求，建立青年人才庫，助推企業靶向式引才。

工作落實真招實策。配合開展高校畢業生基層成長計劃、青年就業見習計劃、離校未就業高校畢業生服務攻堅行動等行動計劃。連續舉辦7期“合肥請你來，20 萬個崗位供你選”活動，可以享受交通費補貼、免費乘坐公共交通、免費體驗合肥文旅等優惠政策，累計吸引4.3 萬名高校畢業生參與現場對接，達成就業意向4 萬人。做好“高校師生合肥行”活動，邀請來自全國多地的30 余所高校團委及500 多名博士生代表來肥參觀考察，建立起外地重點高校團委書記和團合肥市委聯絡溝通機制，讓高校師生更加充分認識合肥、了解合肥、走進合肥。

建立廣泛聯系，做好服務員增加歸屬感

重點關注青年急難愁盼問題，寫好引才、育才、留才、用才文章，打造更具吸引力的“養人之城”。在不斷提升引才政策硬功夫的同時，在城市文化認同感、青年人服務保障等軟服務上下苦功。

真金白銀做好青年服務保障。加大青年宜居的青年發展城市建設。投資7.9 億元建設合肥市青少年活動中心，打造集培訓教學、團隊活動、公共服務、研究咨詢等多功能為一體的青少年兒童社會教育機構。以青年、文創、時尚為看點，打造安徽首個以青年為主題的田園項目“青年創意田園”，滿足青年精神文化需求和空間新體驗。建成政府主導的城市閱讀空間“悅”書房超過110 個，居全國省會城市首位。

真抓實干解決青年后顧之憂。加快啟動建設高品質人才社區，探索建立高層次人才服務“白名單”制度，建設國有租賃社區，打造精裝房源為“新市民”提供更多樣的租房選擇，并按相應標準給予住房租賃補貼。打造一站式青年婚育服務體系，多渠道搭建線上線下婚戀交友平臺，持續開展免費婚姻輔導服務；加大生育知識普及和指導力度，推動母嬰設施廣泛覆蓋，積極營造婚育友好的社會氛圍。

圖｜2023年7 月，來自北京大學等6 所知名高校的47 名學生來合肥參加為期1 個月的社會實踐，10 名高校學子被聘為“智匯合肥”青年志愿推介官

豐富場景加大青年社會融入。說好青年志愿服務故事。在世界制造業大會等大型賽會活動中，組織青年志愿者隊伍，講好合肥對人才的渴望，表達對青年來肥就業的真心，讓“科創氛圍濃、就業平臺多、服務力度大”成為合肥招才引智的名片。創新“以賽引才、以會帶崗”模式，收集合肥大型賽會上產業鏈重點企業的人才需求，組織相關專業院校定向邀請準畢業生成為專業志愿者，從而讓志愿者了解企業、企業了解學生，并在賽會上向青年志愿者發布企業招聘簡章，志愿者可以根據招聘需求定向投送求職簡歷，打造“線上崗位推介+線下面對面交流”的新模式。關注新業態、新社會群體的城市融入度。廣泛吸納新就業群體加入市青聯，優先組織新就業群體參加“青馬工程”等青年骨干培訓，優先選擇新業態、新就業群體代表參加共青團與人大代表、政協委員面對面活動，讓新業態、新就業模式的青年對城市不陌生、對職業發展不迷茫。開展新就業群體青年聯誼、交友活動、權益保護、困難職工幫扶、子女助學活動等工作；依托“青年之家”，為新就業群體提供休憩、學習等服務；依托市12355青少年服務臺，為新就業群體青年及其未成年人子女提供法律咨詢、心理疏導等服務。