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中國式現代化的國際比較

2023-12-27 05:10夏旭暉
創造 2023年11期
關鍵詞:中國式現代化政治

◆ 夏旭暉

習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興?!敝腥A民族探索現代化的道路歷經坎坷崎嶇,沖破封建主義的壓迫,推翻“三座大山”,實現民族獨立和人民解放;完成社會主義革命,推進社會主義建設;實行改革開放,堅持和發展中國特色社會主義。黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,黨帶領人民團結奮斗實現了第一個百年奮斗目標,創造了脫貧攻堅的人間奇跡,全面建成了小康社會。

一、中國式現代化理論的發展完善

中國式現代化理論隨著中國革命、建設、改革的偉大實踐不斷發展完善。從積貧積弱,走向繁榮富強,中國式現代化一直是全體中國人民孜孜以求的奮斗目標,是中國共產黨人矢志不渝追求的崇高理想。

毛澤東在革命勝利前夕就提出了對未來的展望,繪制了中國現代化最初的路線圖。1949年3 月,毛澤東在黨的七屆二中全會的報告中明確指出:“必須謹慎地、逐步地、積極地引導占主要成分的個體農業經濟、手工業經濟向現代化和集體化方向發展,使中國穩步地由農業國轉變為工業國,把中國建設成為一個偉大的社會主義國家?!彪S著社會主義建設經驗的積累,黨領導國家建設的目標逐步清晰,現代化目標已見雛形。1953 年6 月,毛澤東在中央政治局擴大會議上提出:“盡快地把我國建設成為一個具有現代工業、現代農業和現代科學文化的偉大的社會主義國家?!焙髞?,毛澤東在閱讀蘇聯《政治經濟學教科書》過程中,醞釀提出增加國防現代化的內容,“四個現代化”戰略目標就此明確。1960 年3 月,毛澤東在同尼泊爾首相柯伊拉臘談話時強調:“要安下心來,使我們可以建設我們國家現代化的工業、現代化的農業、現代化的科學文化和現代化的國防?!?964 年12 月21 日,根據毛澤東的提議,周恩來在政府工作報告中正式提出“四個現代化”的戰略目標,“就是要在不太長的歷史時期內,把我國建設成為一個具有現代農業、現代工業、現代國防和現代科學技術的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平”。

黨的十一屆三中全會后,拉開了改革開放實現社會主義現代化的序幕,黨和國家工作重心轉移到以經濟建設為中心上。鄧小平洞察國際形勢,立足國情,堅持實事求是的科學態度,對中國發展道路進行了深邃思考和實踐探索。1979 年3 月21 日,鄧小平在會見英中文化協會執委會代表團時,提出“中國式的四個現代化”的概念:“我們定的目標是在本世紀末實現四個現代化。我們的概念與西方不同,我姑且用個新說法,叫做中國式的四個現代化?!眱商旌?,在中共中央政治局會議上,鄧小平正式提出“中國式的現代化”概念:“過去搞民主革命,要適合中國情況,走毛澤東同志開辟的農村包圍城市的道路?,F在搞建設,也要適合中國情況,走出一條中國式的現代化道路?!?979 年12 月6 日,鄧小平會見來訪的日本首相大平正芳時作出具體闡述:“我們的四個現代化的概念,不是像你們那樣的現代化的概念,而是‘小康之家’,我們的目標是(人均所得)到本世紀末達到1000 美元,那時,中國人就能解決溫飽問題了?!?/p>

2020 年底,我國決勝脫貧攻堅戰,全面建成小康社會,取得了重大歷史性成就,社會主義現代化建設邁上了新征程。中華民族偉大復興從未如此接近,中國式現代化更加真切可感。習近平總書記在黨的十九屆五中全會第二次全體會議上指出:“世界上既不存在定于一尊的現代化模式,也不存在放之四海而皆準的現代化標準。實踐表明,中國式現代化既切合中國實際,體現了社會主義建設規律,也體現了人類社會發展規律。中國式現代化是人口規模巨大的現代化,是全體人民共同富裕的現代化,是物質文明和精神文明相協調的現代化,是人與自然和諧共生的現代化,是走和平發展道路的現代化?!?/p>

二、西方現代化理論辨析

現代化理論形成于第二次世界大戰以后。第二次世界大戰之后,世界體系發生了深度變革和調整,以美國為首的西方資本主義國家確立了世界霸權地位,飽受發達國家殖民、壓迫、奴役的民族國家紛紛獨立。為維護有利于西方資本主義國家的霸權體系和全球秩序,維護資本主義世界市場主導地位,繼續攫取全球資源和收割全球財富,西方資本主義國家需要建立一種服務新國際秩序的理論,從而將落后的新獨立民族國家納入世界經濟體系。以社會發展學說和經濟發展學說為核心內容的現代化理論在這樣的背景下逐步形成。阿爾蒙德、艾森斯塔特、亨廷頓是西方現代化理論的代表人物。

阿爾蒙德從政治學視野研究現代化,認為政治發展是現代化的重要內容,應按照政治結構分化、政治功能專門化、政治體系過程結果等標準來定義政治現代性,同時認為文化世俗化是影響政治功能發展的重要方面。艾森斯塔特從社會學視角研究現代化,認為非歐洲社會的變遷或現代化,除了受西方“現代性”的誘發和推動外,還有自己的內在發展“邏輯”,受特定文明圈內的文化傳統的影響;運用社會學基本原理進行比較現代化和比較文明研究,通過對結構與文化之間關系的解釋,發展了社會秩序建構與變遷理論。亨廷頓從綜合視角研究現代化變革和挑戰,基于歷史發展經驗、結構功能研究、社會深度演化、多國家發展比較研究等多個維度,總結歷史上現代化轉型的經驗。他認為:“傳統社會以農業為基礎,現代社會以工業為基礎?!薄艾F代化包括工業化、城市化,以及識字率、教育水平、富裕程度、社會動員程度的提高和更復雜的、更多樣化的職業結構?!薄艾F代化是一個多層面的進程,它涉及到人類思想和行為所有領域里的變革?!?/p>

西方現代化理論掩蓋了對發展中國家的剝削。該理論建立在西方現代化發展進程和經驗基礎之上,從社會發展角度論述,轉移了對國際政治經濟領域剝削壓迫關系的關注。表面上鼓勵民族獨立解放國家模仿學習追趕超越,實則以其先發優勢和壟斷地位維持對廣大發展中地區的控制并為其戰略利益服務。掌握經濟霸權、政治霸權和軍事霸權,建立布雷頓森林體系和“世界銀行”“國際貨幣”等世界經濟制度,薅取發展中國家“羊毛”,保持對其他民族的資源掠奪和經濟剝削。

西方現代化理論回避了現代化前期的歷史矛盾。其實質就是一種意識形態輸出,表面上淡化了意識形態矛盾之爭,實際上是向世界導入其發展軌道和模式。這種看似中性的理論,掩蓋了現代化前期充滿“血與火”的殘酷征服和殘忍壓迫過程,掩飾了資本主義原始積累的罪惡和黑暗,調和了二戰后激烈的國家矛盾對立和震蕩的國際局勢。

這些理論對國際政治經濟發展不平衡、資本主義國家內部的尖銳政治矛盾批判分析不徹底,對資本主義制度的固有弊端揭露不足。在比較分析眾多發展中國家和西方發達國家的現代化進程中,關注到了發展中國家的現代化變革歷程,冷靜地察覺到以美國為首的西方資本主義國家的歷史經驗并不適合照搬到當今發展中國家政治民主化過程,也看到了亞非拉國家不切實際地推行民主化過程引發的政治衰敗、政治失序、貧困加劇、人道主義危機等問題,論述了建立政府權威、確保社會穩定、推進政治現代化政治制度化的重要性,卻更多地將原因歸結為發展中國家自身治理不力和應對現代化變革不力,選擇性地忽視了國際關系中公平正義的缺失以及發達資本主義國家對發展中國家野蠻殖民侵略掠奪導致發展中國家陷入深重災難的事實。發展中國家曲折的現代化進程,是因為一開始就被資本主義列強裹挾融入經濟全球化和現代化進程。發展中國家的現代化史,是反對帝國主義侵略實現民族獨立發展的血淚史,為挽救民族危亡付出了巨大的犧牲和代價。

資產階級學者在鼓吹資本主義文明的同時,帝國主義列強卻對廣大發展中國家的主權、人權肆意踐踏,暴露出了資產階級現代化理論的虛偽性。僅僅從地理區域、歷史傳統、政治社會化、現代化進程、文化轉型多角度考察,比較不同的傳統政權現代化方式以及不同的政黨體制的發展現狀,開展政治現代化、現代化秩序、制度現代化等理論研究,探討發展中國家的現代化規律,很顯然是不客觀不全面的。脫離近代國際關系史的全面系統分析,將資本主義帝國豪強為實現資本原始積累對亞非拉第三世界人民的殖民史美化為現代化改造是極其虛偽的。實際上,資本主義超級大國對內實行假民主,對外推行霸權主義,大行干涉主義,攪動地區局勢,建立資本主義世界體系、意識形態體系、文化殖民的權力機制,實現資本主義戰略利益和全球統治,是造成國際體系脆弱和國際局勢動蕩的本質原因。

三、堅定不移推進中國式現代化

歷史經驗證明,要克服前進道路上的艱難險阻,以一往無前的姿態奮勇向前,必須堅持走自己的路,立足于辦好自己的事,牢牢將命運掌握在自己手里。既不能走封閉僵化的老路,也不能走盲目照搬的邪路。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深刻領悟中國特色社會主義道路來之不易,倍加珍惜安定團結的局面,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅定不移推進中國式現代化。

(一)中國式現代化必須堅持黨的領導

中國作為十四億多人口的大國,整體邁入現代化,是前所未有的開創性事業,艱巨性、復雜性是其他任何國家的現代化無可比擬的,沒有先例可循,沒有現成的經驗可以照搬。昂首闊步邁上現代化新征程,面對國際形勢風云變幻,要始終保持高度的政治清醒,始終堅持中國共產黨的全面領導。

中國共產黨是中華民族復興偉業最可靠的主心骨,是風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨,是團結億萬人民的堅強領導核心。中國共產黨的領導是國家命脈所系,是全國各族人民的幸福依歸,是驚濤駭浪中從容應對的堅如磐石的執政基礎。

(二)中國式現代化必須堅持以人民為中心

黨的二十大報告指出:“為民造福是立黨為公、執政為民的本質要求?!敝袊浆F代化就是要堅持以人民為中心,滿足人民群眾對美好生活的向往,促進全體人民共同富裕。增進民生福祉,提高人民生活品質,是中國共產黨人胸懷天下蒼生、建設現代化強國的初心使命。只有堅持與人民心心相印、風雨同舟,才能直面挑戰、勇立潮頭。

中國共產黨從建黨之初50 多名黨員,發展到今天擁有超過9800 多萬名黨員,成為世界上最大的馬克思主義執政黨;從嘉興南湖上的一條小船,到承載著14 億多人民希望的巍巍巨輪,就在于黨始終把人民放在心中最高的位置,堅持全心全意為人民服務,堅定不移地奮斗,讓人民過上好日子,一切為了人民、一切依靠人民。

(三)中國式現代化必須堅持社會主義制度

2015 年5 月18 日,在中央統戰工作會議上的講話中,習近平總書記尖銳地指出:“搞了西方的那套東西就更自由、更民主、更穩定了嗎?一些發展中國家照搬西方政治制度和政黨制度模式,結果如何呢?很多國家陷入政治動蕩、社會動亂、人民流離失所?;钌睦泳驮谘矍??!?/p>

很多發展中國家在追求現代化的過程中,盲目模仿發達國家現代化經驗,面臨著巨大的風險,甚至遭受過巨大的挫折,因此需要在發展模式和發展路徑方面做出審慎的決策和長期的探索。如亞洲、拉美一些國家受西方鼓吹的金融自由化的影響,喪失警惕性,高舉外債,陷入“中等收入陷阱”和金融危機。這就說明在現代化進程中,需要強有力的制度體系作支撐,以較強的政治能力和治理能力維護政治局面的穩定性和調適性,一方面推動經濟社會可持續發展,另一方面要保障國家主權的獨立性和政治發展的自主性,維護政治安全和政權穩定。

中國式現代化就是要始終堅持社會主義制度,增強中國特色社會主義制度自信,充分發揮社會主義制度的優越性,不斷鞏固社會主義制度優勢。制度化是現代化發展的重要內容,也是政治組織和政治體系獲取價值和穩定運行的程序和進程。制度是政治組織的生命,政治制度化水平越高,政府的有效性合法性越強,政體的生命力越強。政體的穩定有賴于政治參與程度和政治制度化進程的相互關系。要旗幟鮮明地捍衛社會主義制度,立足本國國情,發展全過程人民民主,徹底認清西方所謂民主自由的真實面目,清醒認識資本主義政治制度的弊端和西方現代化模式的缺陷。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,筑牢理想信念,深刻把握新時代黨建工作的總要求,以高質量的黨建推動高質量的發展,完善黨的領導體制機制,實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,為社會主義現代化建設事業提供堅強的制度保障。

(四)中國式現代化必須堅持增強國家治理效能

一個國家的政治發展道路,不能生搬硬套別國模式。政治發展模式不盡相同,最重要的是政治體系要符合國情,要行之有效。正如恩格斯所說的:“政治統治到處都是以執行某種社會職能為基礎,而且政治統治只有在它執行了它的這種社會職能時才能繼續下去?!痹诶酪恍﹪椰F代化轉型過程中,由于政治共識的缺乏,政治共同體的松散,政府有效性、政治權威性的破壞,不可避免地出現了政治衰朽,落入“拉美陷阱”,就是長期治理效能不彰造成的。

要從我國基本國情和現代化發展客觀實際出發,保持戰略定力,堅定“四個自信”,增強治理能力,提高治理效能,建設和完善適應性更強、內聚力更強的政治體制,將社會主義制度優勢轉化為治理效能,不斷彰顯社會主義制度的巨大優越性和偉大生命力。早在20 世紀90 年代,鄧小平就提出衡量我們各方面工作得失的“三個有利于標準”。面向改革全面深化新階段,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組第二十一次會議上強調:“把是否促進經濟社會發展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準?!敝袊伯a黨的領導是中國特色社會主義的本質特征,要加強黨的領導,完善治理體系,推進國家治理現代化,踐行初心使命,書寫好時代答卷,以國家治理績效實現政治發展,推動中國特色社會主義現代化事業闊步前進。

(五)中國式現代化必須堅持和平穩定文明互鑒

中國式現代化堅持走和平發展道路,堅持維護世界和平、促進共同發展,推動構建人類命運共同體?!皣鴱姳匕浴钡乃季S邏輯不符合中國人的價值取向。霸權、霸道、霸凌行徑和中國人奉行“和衷共濟”的理念截然不同。我們絕不走“維護霸權、犧牲小國”及“暴力掠奪、殖民侵略”的老路,堅持站在大多數人民這一邊,站在歷史正確的一邊,堅守國際公平正義,建設更加美好的世界。

中國式現代化堅持維護穩定發展大局。只有在保持社會穩定的前提下,國家的現代化進程才能有序推進。穩定是發展的前提,沒有穩定的政治秩序,政治參與的迅猛擴大只會帶來混亂和無序。政治制度化發展需要和經濟社會變革保持同步并不斷調適彼此的互動關系,形成較為穩定的政治格局,以穩定的政治秩序保障社會各階層的政治參與有序進行。堅定中國特色社會主義政治發展道路,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,保障和支持人民當家作主,運用好民主集中制原則,通過完善依法選舉、人大代表等制度,落實人民依法參與國家事務管理的各項政治權利,促進社會主義民主政治的制度化、規范化、程序化,營造安定有序、團結穩定的政治局面。

中國式現代化堅持文明互鑒。致力于為人類文明進步提供中國方案和貢獻中國智慧,推動物質文明和精神文明協調發展。決不走西方國家“先污染,后治理”和轉移污染到發展中國家的老路,立足新發展階段,貫徹新發展理念,堅持系統思維、辯證思維、底線思維,統籌人口與資源環境協調發展,實現人與自然和諧共生,走集約高效、共建共享、綠色低碳的高質量發展之路。發展社會主義先進文化,加強愛國主義和理想信念教育,厚植文化根基,涵養文化根脈,增強文化底蘊,不斷提升文明素養,傳承中華優秀文明,塑造現代科學精神,豐富人民的精神世界,實現人的自由全面發展,創造人類文明新形態。加強文明交流互鑒,尊重文明的多樣性,求同存異,消除隔閡,取其精華,棄其糟粕,互相理解尊重,攜手團結向前。增進人民友誼,深化合作共贏,著力構建人類命運共同體。

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