新馬泰越大不一樣了

姜浩峰

“這一變化總歸是積極的，會對一些客群產生積極影響。包括私人旅游超過15天的游客，以及需要長期逗留的探親訪友或商務旅客?！毙录悠玛愂闲值苈眯猩绺呒墵I銷傳播經理杰里邁亞·黃近日如此表態。

杰里邁亞·黃所說的“變化”，指的是2023年12月7日在北京舉行的中新雙邊合作聯委會第十九次會議上，中新雙方宣布達成30天互免簽證協議。在杰里邁亞·黃看來，有望在2024年生效的這一協議，對于從新加坡到中國旅游的大多數團隊游客來說，意義并不大。原因在于，此前新加坡到中國旅游的大多數旅游團行程不超過15天。

可對于一些將目光放得更長遠的業界人士來說，中新30天互免簽證協議的意義，不僅僅是短期內促進旅游業的繁榮，更在于進一步加強兩國人員往來，促進交流。比如之前新加坡到中國的旅游團之所以設定15天的游程限制，有一個因素——2003年7月1日起，中國對新加坡公民執行單方面免除簽證15天的待遇，這項政策僅在2008年北京奧運會期間和新冠疫情期間暫停過。如果未來新加坡方面得到中方給予的30天免簽待遇，則新加坡的旅行社是否可能推出更多較長時段的團隊旅游產品呢？

更何況，與此前往往是中國方面對某國單方面執行某項免簽政策不同，回看剛剛過去的2023年，諸如格魯吉亞、泰國、突尼斯、馬來西亞、斯里蘭卡等國也宣布對中國游客免簽。仔細點數的話，可以看出，在可預計的將來，中國的東南亞免簽國將連成片！ 最新的消息是，中泰兩國將從3月1日起永久互免簽證！

上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新對此評論稱：“中國與東盟國家互訪頻繁，實施簽證便利化措施除了對旅游業是利好，這種全面互惠的措施對于帶動經貿發展，以及更多領域內的對接，都有積極意義?！?/p>

更值得一提的是，在可預見的將來，世界各地給中國人以各種免簽待遇的國度也將越來越多。

時代車輪就是這樣滾滾向前的——20世紀80年代末90年代初，中國公民赴泰國、新加坡、馬來西亞旅游相繼開啟。其一大標志是1990年10月，國家旅游局會同外交、公安、僑辦等部門，出臺《關于組織中國公民赴東南亞三國旅游的暫行管理辦法》（以下稱“暫行管理辦法”）并報國務院批準。由此，中國公民出境游開始發展。

之后，旅行社推出“新馬泰”團隊游產品。有資深旅游業從業者曾稱，當時推出“新馬泰”旅游產品，其實是相當高端的。畢竟，當時能夠純粹以旅游名義走出國門的話，可以去的目的地并不多?！靶埋R泰”將三大目的地整合在一起，最初時這一旅游產品的售價相當高。

記者查詢到，1997年7月1日，青島中國國際旅行社在《青島日報》打出新馬泰加港澳15天境外游的廣告，組團出游的單人價格在1.5萬元左右。廣告刊出，報名火爆，可真正成行，則要到兩個月后，32名游客組成的首個出境游旅行團正式出發。

亦有資料顯示，當時國內有關新馬泰游的報價，從1.5萬元到2萬元出頭不等。而上世紀90年代，以1997年的上海為例，全市職工月平均工資是952元。能夠消費得起“新馬泰”團隊游的人是少數“先富起來的人”。由此，一些大城市出現了針對“新馬泰”游的自嘲。比如阿拉上海有人就稱“莘莊、馬橋、松江泰晤士小鎮”為“新馬泰”，這種噱頭如同上世紀80年代一出滑稽戲將“朱家角”與“芝加哥”混淆。而在北京，“新馬泰”也可以指新街口、馬甸、北太平莊。

那時候，即便是有消費能力者，還得面對比金錢更難解決的問題——依照暫行管理辦法，前往東南亞三國探親旅游的中國公民必須由海外親友付費、擔保。有資深旅游從業者告訴《新民周刊》記者，當時境外游一般采取“境外買單、境內報名”的方式。亦即游客在香港、澳門等地有親友，通過親友在港澳等地的旅行社交款，內地游客在內地旅行社報名，并由國家審批通過后，方可出境旅游?！耙抨牭却~，一般要排一兩個月甚至半年?！痹摌I內人士說，“當地導游一開始并不愿意接待來自中國內地的旅行團，因為他們感覺陌生，從前沒有遇到過。當時，當地導游甚至會抓鬮來決定導游人選，誰被抽到接待中國游客，還感覺挺沮喪呢?！?/p>

2023年8月11日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在新加坡會見新第一副總理黃循財。

如今在美國加州定居的上海人陳女士至今回想自己第一次出國，就是去泰國?！澳菚r候，我在一家外企工作。有一天，老板跟我說，要出差，去泰國的一個叫做Samui的地方?！币驗槭浅霾疃锹糜蔚木壒?，當時由所服務的公司幫忙辦理，剛畢業不久的小陳順利拿到簽證，跟著外籍老板和團隊到了泰國。陳女士告訴記者：“這是我第一次出國。后來各種旅游產品推出，身邊的朋友一撥撥前往泰國旅游度假，我發現Samui被翻譯成蘇梅島。這名字倒是蠻好聽的。不過我去Samui的時候，這個小島好像還沒有廣為流傳的中文譯名呢?！?/p>

與陳女士相似，今年87歲高齡的張錦渭老人也難忘自己當年的東南亞之旅。張錦渭幾乎可以算最初的幾批在境內報名、在境內付費，然后跟團前往新馬泰旅游的朋友。1997年，由國家旅游局與公安部共同制定并經國務院批準的《中國公民自費出國旅游管理暫行辦法》出臺，同期還規定了中國公民自費出國旅游的目的地國家，明確了“出國（境）旅游”的概念，這標志著中國公民出境旅游進入了一個嶄新的規范發展的階段。當時張錦渭剛退休。一輩子職業生涯都供職于鐵路部門的他感到，自己已經走過國內不少名山大川，卻沒有出國旅游的經歷。于是決定報名“開洋葷”?；貞浧鸨臼兰o初的“新馬泰”之旅，張錦渭仍非常感慨。盡管他此后曾經到過其他一些國家旅游，但新馬泰是最初的出國記憶。比如看到團友付小費的情景。張錦渭告訴記者：“我跟團去新馬泰的時候，導游對中國游客已經相當客氣了，總是面帶微笑。聽說，他們最初因為陌生，以及對中國的固有印象——貧窮落后，而不愿意接待中國團隊。哪知道被分配接待中國游客的導游逐漸發現，中國游客各個像大款，比起其他國家的游客來，中國游客給小費只多不少、絕不含糊。于是，來自中國的團隊成了香餑餑，成為當地地陪導游們爭搶的目標?！?/p>

2023年9月25日，泰國素萬那普國際機場，泰國總理賽塔·他威信（右二）攜多位內閣部長迎接免簽政策實施首日的第一批赴泰中國游客。

張錦渭也感受到在新馬泰游玩，與國內截然不同的體驗。比如馴象師騎著大象，進行的各種表演——二十多年過去，仍令人印象深刻。他也看到了各種異域風情。不過，此后，隨著更多的國家成為中國游客的旅游目的地，“新馬泰”團隊游這種玩法漸漸“平民化”。與之類似而更為昂貴一些的旅游產品，諸如“歐洲九國游”“美國十日游”等陸續推出，成了喜愛跟團游的游客們的新寵。漸漸地，前往東南亞旅游的年輕人，更多喜歡尋找一個目的地，進行度假性質的深度游。有的朋友逢著寒暑假，就飛往泰國的普吉島、甲米島、蘇梅島等，呆上一星期再回到國內投入工作。也有人只因喜愛新加坡牛車水的娘惹小吃，或者吉隆坡甲洞早市肉骨茶，“說走就走”飛往當地。而一些東南亞國家感受到了來自中國的客流購買力之高，對本國經濟增長益處之多，紛紛開辦落地簽。

2023年，泰國、馬來西亞等國宣布對中國游客免簽政策，以期旅游業加速復蘇。2023年9月25日，泰國總理賽塔·他威信親自前往曼谷素萬納普國際機場，迎接自泰國對中國游客實行免簽制度后抵達的第一批中國游客。他威信當時對著中國游客表示：“旅游業是泰國經濟的重要引擎，雖然2022年泰國旅游業有所增長，但仍未恢復至新冠疫情前水平。2023年泰國計劃吸引2800萬外國游客，實現2.4萬億泰銖（約合671.7億美元）旅游收入。2024年，泰政府將促使旅游業全面恢復至疫情前水平，吸引4000萬外國游客?！?/p>

顯然，隨著新加坡也加入到對中國游客實施免簽政策行列，“新馬泰”再次以相同的姿態向中國游客看齊。這似乎是一個螺旋式的上升——因改革開放，中國經濟發展，中國公民在20世紀90年代實現了出國旅游之夢，這夢想照進現實的起點是“新馬泰”；因中國經濟的進一步發展，如今“新馬泰”免簽，使得持有中國護照得到的免簽國數量進一步增長。也令一些人產生了重游新馬泰，甚至產生短期內在那里棲居一段時間的想法。

人民網一則報道提到，“2013年中國提出‘一帶一路’倡議以來，對華免簽的國家和地區越來越多”。

《新民周刊》記者點數下來，截至2023年12月5日，中國與5個“一帶一路”亞洲共建國家普通護照互免簽證——哈薩克斯坦、阿聯酋、卡塔爾、馬爾代夫、亞美尼亞。還有諸如格魯吉亞、烏茲別克斯坦、阿曼、伊朗、韓國濟州島單方面允許中國公民持用普通護照前往旅游，但入境以上國家或地區后，停留期限各有不同。其中格魯吉亞和韓國濟州島為30日、伊朗21日、烏茲別克斯坦10日、阿曼14日。

就個人體驗來說，比如前往濟州島——記者2018年曾臨時買了一張機票就前往濟州島。到了濟州機場以后，直接出關，非常方便。但哪怕是疫情之前，也曾經傳出一些新聞——有持有中國護照的旅客在出濟州島海關時被韓國方面攔截，甚至關進小黑屋。有人甚至在被關了數小時小黑屋后，直接被遣返。疫情剛臨近尾聲的時候，此種關小黑屋的情況不絕于耳。韓國方面甚至還搞出一種牌牌，用于掛在中國游客身上——將中國游客區別對待。這當然是我們必須反對的歧視行為。

記者也曾就此采訪過韓國方面人士。有人表示，中國幅員遼闊，經濟發展還不均衡。也許，在韓國海關把關者看來，諸如來自中國東南沿海城市的旅客，會更受待見。而一些來自在他們認為中國的欠發達地區的朋友，可能就會被多加盤查，甚至會被關小黑屋。當然，這種區別對待，本身并不合理，也不合法。單以濟州島來說，系韓國官方認可對中國游客免簽之地——其相關正式文件中，并沒有單單列出哪些中國東南省市為“可以優待”的對象，也沒有列出來自哪些中國省市的人士為重點核查對象。當然，就具體的目的地國家來說，確實也存在一些情況。比如此前令人聞之色變的緬甸電詐園區之類，確實也出現不少來自中國某些地區的較多人員進入。

然而，從大勢來說，無論是韓國濟州島，還是東南亞一些國家，之所以開放對中國游客免簽的政策，無非此政策的推出，收益大于付出、大于潛在的損失。至于類似電詐園區之類情況，各國首先該加速本國治理體系的建設，同時加強國際合作。上海政法學院梅建明教授告訴記者：“中國在解決類似緬北電信詐騙案件這類問題的時候，非常重視與相關國家之間開展國際警務執法合作，并在尊重相互主權與合法利益的原則下實施具體的聯合執法行動或開展其他的協作?！睆男?、馬、泰等國的情況來說，其總體經濟發展水平、國家治理能力是超過緬甸的。

至于還沒有與中國實現雙向免簽的國度，實際上就是從實際出發，先在可開展的領域進行旅游合作。越南即是一例。越南目前并沒有與中國實現雙向免簽，甚至越南方面也沒有對中國游客施行單向免簽，可中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區已經于2023年9月啟動試運營。以中國游客來說，持護照從廣西邊檢總站碩龍邊檢站免簽辦理出境手續，步行僅幾百米就能抵達越南高平省。即便如此，合作區試運營期間，仍實施預約組團、組團限量、限時跨境、團進團出、游覽線路限定的管理模式。即去合作區一側的游客需提前預約參團，每個旅游團在對方一側游覽時間最長不超過5個小時。之所以如此行事，其實還是因為中越雙邊旅游合作等都仍在探索與發展中。據了解，目前，除了中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區之外，中國東興—越南芒街跨境旅游合作區、中越友誼關—友誼跨境旅游合作區等多個跨境旅游合作區也在建設中。

2023年7月15日，廣西崇左大新縣，“2023清涼暑期德天跨國觀瀑節暨玩轉桂西南中越風情文化旅游生活季”活動在德天跨國瀑布景區啟幕，游客前來欣賞中越邊境秀美風光，體驗中越風情展演，品嘗中越特色美食。正值暑假，廣西“中越邊關游”線路吸引眾多游客，邊境城市迎來火熱的旅游季。左圖為游客參觀中越旅游商品體驗店。

2023年12月13日，中共中央總書記、國家主席習近平對越南進行國事訪問期間，中越簽署《關于進一步深化和提升全面戰略合作伙伴關系、構建具有戰略意義的中越命運共同體的聯合聲明》。聲明中除了提到“政治互信更高”“安全合作更實”，更提到了“務實合作更深”。而“落實好2023－2027年中越文化和旅游合作執行計劃，加強文化和旅游各層級團組交往，促進旅游業快速復蘇和健康發展”是其中重要內容。

越南加速與中國增進合作，一點兒也不令人感到奇怪。自2020年11月，區域全面經濟伙伴關系協定（RCEP）簽署以來，加入RCEP的東南亞各國無不在尋求與中國增進合作機會。盡己所能地使得簽證便利化，只不過是各國各自行動的一個組成部分。

在新加坡某大學工作的潘博士也有自身的感受。她自華東師大畢業后，曾經到美國讀博士，之后又從事博士后研究?？梢驗槊绹ぷ骱灥淖兓?，使得潘博士不得不尋求新的工作機會。2019年，她獲得了一份香港大學的工作機會。短暫的香港從業時光之后，她應聘進入新加坡的高校工作。這讓她對美國、中國香港地區、新加坡都有了一份切身體會，也能做一些比較。在潘博士看來，新加坡自有魅力?！氨绕鹣愀鄣貐^主要說粵語的環境來，新加坡中文環境的普通話社交，讓我這個異鄉人感覺到能夠在短期內適應，甚至在剛到新加坡時，在某些時刻有種恍惚，感覺這里就是國內?！迸瞬┦扛嬖V記者，“當然，新加坡的英語交流環境更為順暢，且許多行事規范又與美國比較接近，這讓曾在美國讀博士的我有一種熟悉的感覺?！?/p>

潘博士舉例說，自己初到新加坡時，曾在一個會議上就新加坡的考試與評估的發展發言。她當時的主要觀點是，新加坡的考試制度、應試教育，由中國儒家的做法而來。但新加坡教育部的工作人員對此并不認同。這讓潘博士產生了疑問，并不得不進行深入研究。之后，她發現即便新加坡有著較大的華人社會、社區，但其考試制度方面受到英國影響較大?！氨M管從很早即有中國東南沿海的人們下南洋，可新加坡后來曾長期是英國殖民地，之后也曾在二戰時短期被日本侵略者占領。我們在研究新加坡的時候，不能因為它是華人社會，就先入為主地感覺它受到中國影響?！辈贿^，新加坡人對中國的感情確實相當復雜與深入。當年，新加坡沒有中文高等教育，許多華人將子女送到廈門等地求學。而其實，中國國內不少學校正是由新加坡華僑陳嘉庚當年所建。其不僅有為了中華復興而奉獻的拳拳愛心，更有為南洋各地華人子弟服務的想法?！昂髞?，新加坡本地要建設華文教學的高校，當年，甚至車夫、妓女都紛紛捐獻自己的辛苦所得?！迸瞬┦空f。

記者觀察到，在RECP簽署之后，包括新加坡在內，東南亞不少國家都希望年輕人學好中文?！斑@與生意、貿易有關。但又不僅如此，新加坡當地有識之士認為，學好華文一定是有利于與中國溝通的?！迸瞬┦扛嬖V記者，“包括高等教育領域的交流。我入職新加坡高校以后，發現近些年，中國各地高校前來的訪問團日益增多。相互借鑒，舉辦更好的高等教育，對促進全球最大自貿區的經濟發展以及各種發展，都是益處多多的?！?/p>

近幾年來，一些外媒在唱衰中國時，時不常地用印度的高速發展來與中國進行比較，認為未來世界經濟增長引擎將更換。眼見著“印吹”未必有市場，諸如“資本從中國流入新加坡”“新加坡必然替代香港”，以及“越南制造正在替代中國制造”等說法，都被炮制出來。

然而，事實果真如此嗎？記者聯系到一位出生于上海、上世紀90年代入籍新加坡的金融業人士。此君如今自稱“回到上?！卑l展。然而，這位“新外國人”哪怕操著再熟練的上海話，故鄉也終究成為了“他鄉”?！斑@些年，我在新加坡、香港、上海三座城市工作過。我的感覺，整個東亞、東南亞未來的增長，最大的確定性在于有中國這一世界第二大經濟體在。我認識不少在投行多年的朋友，他們甚至感覺中國的經濟體量比一些人的想象更強大。也就是說，無論新加坡、馬來西亞、泰國，還是越南、柬埔寨，未來想要繼續發展，就得與中國做生意?！?/p>

在美國常住的陳女士最近發現，她當年在上海的同事2023年去泰國常住?！霸谇暹~一個比較清靜的地方，她仍在為中國國內的公司做一些產品營銷廣告設計方面的工作。因為互聯網技術的發達，她無需天天到公司打卡。身在泰國，又使得她漸漸地接了不少泰國本地的廣告設計工作。人民幣、泰銖她都賺。最關鍵，她感覺泰國的生活成本比上海低一些，而一年到頭都是她喜歡的氣候。至于未來是否會回上海？她也說了，如果想家了，就回上海常住，而新拓展的泰國的廣告設計工作，仍能帶到上海來完成?！?/p>

各種交流的頻密、經濟共同發展，必然導致中國與東南亞各國之間在簽證政策方面不斷變化，也必然能為國人帶來更多新的機遇。

中國各地高校前來的訪問團日益增多。相互借鑒，舉辦更好的高等教育，對促進全球最大自貿區的經濟發展以及各種發展，都是益處多多的。

1、國家間的簽證政策是不斷更新的，如有需要，可及時前往相關政府網站查詢了解。

2、免簽的種類與護照種類是密切相關的，也就是說，對因私普通護照免簽的，不代表對其他種類的護照免簽，提醒大家一定要在出發前核實清楚。

3、互免簽證或者單方面免簽，一般都要求申請人所持普通護照的有效期在6個月以上。

4、一般停留期限都是從入境當日起算，請出入境人員計算好時間，切勿逾期停留。

5、馬來西亞要求中國公民入境時提前準備好以下材料：一是出示已打印的MDAC（馬來西亞電子入境卡）確認信；二是出示已付款的與停留天數相符的在馬酒店訂單；三是出示已付款的離馬返程機票；四是使用英文或馬來文接受移民官員有關在馬行程的詢問；五是出示1000美元或等價其他外幣的資金證明。

6、免簽和免簽證費是兩個概念。比如斯里蘭卡從2023年11月28日到2024年3月31日，對持中國普通護照的游客實施免費簽證。免費簽證不等于免簽，提醒大家出發前仍需在線辦理電子簽證。（據人民網）