農業清潔生產下的農膜污染防治措施研究

田妍紅

（陜西省漢中市漢臺區農村合作經濟和社會事務服務中心，陜西 漢中 723000）

農膜是一種廣泛應用于農業生產的覆蓋材料，具有增溫保墑、抗旱節水、提高肥力、抑制雜草等顯著優點，因此農膜的使用量逐年增加。隨著農作物結構的不斷調整，未來農膜的使用量仍有不斷增長的趨勢，這就使得農膜污染問題也不斷加劇，因此各地政府以及相關農業部門也提高了重視，加強對基層農業生產中的農膜污染情況調查，尤其是在農業清潔生產的要求下，現代農業生產必須嚴格按照綠色發展要求，加強新技術宣傳與推廣，盡可能地減少農膜的使用，降低農膜污染，以便保障農業生產環境的健康。

1 漢臺區農膜污染現狀分析

漢臺區隸屬陜西省漢中市，位于陜西省西南部，是國家級生態示范區和重要農產品生產基地，是國家級歷史文化名城、全國優秀旅游城市。漢臺區地處亞熱帶與南溫帶交界的秦巴氣候區，屬于亞熱帶季風性濕潤氣候，具有冬無嚴寒、夏無酷暑、溫暖濕潤、雨熱同季、四季分明的氣候特點，這也給農業生產營造了良好的條件。據2022 年統計，全區完成農業總產值37.82 億元，同比增長3.9%，實現農業增加值22.15 億元，同比增長3.9%，其中糧食總產量11.65 萬噸，同比增長0.3%?？梢?，農業生產形勢不斷趨好，再加上各種農業生產技術的應用，當地的農業經濟增長幅度也越來越大，但是農業環境污染問題也隨之加劇，比較突出的就是農膜污染問題。例如，在蔬菜、水果、糧食等農作物種植過程中經常會使用地膜，其中，蔬菜種植中使用的地膜最多，占全區地膜使用量的43%。據不完全統計，漢臺區2022 年的農膜覆蓋面積為49952 hm2，農膜使用量為6635 t，農膜回收量為5392 t，農膜回收率為81.2%。其中，地膜覆膜面積為23335 hm2，地膜用量為2081 t，地膜回收率約56.3%；棚膜覆蓋面積為26684 hm2，棚膜用量為4553 t，棚膜回收率92.6%以上。如今地膜已經成為現代農業生產中的重要工具，其所發揮出來的增溫保墑、抗旱節水、提高肥力、抑制雜草的作用也深受農業生產者的青睞，但是普通的地膜是由聚乙烯（PE）等高分子化合物制成的，這些材料在自然條件下很難分解，也不易通過細菌和酶等生物方式降解，其能夠在土壤中存留長達200 ～400 年，影響耕地質量和土壤的透氣性、透水性等，進而影響作物的出苗以及農作物對水分、養分的吸收。研究表明，若在受到農膜污染的土地種植農作物，蔬菜可減產5%～40%，小麥可減產7%～20%，玉米可減產15%～20%，大豆可減產5%～10%。此外，農膜污染也會對畜牧業造成危害。破碎的農膜容易與牧草纏繞，在牛、羊等牲畜誤食后，會阻礙牲畜消化道工作，引起牲畜的疾病甚至死亡[1]。由此可見，農膜污染問題已經成為威脅我國現代農業健康發展的重要因素。

2 當前農膜污染治理中存在的問題

2.1 我國制定的農膜殘留標準存在問題

在農業生產環節中，地膜的使用比較廣泛，各國也針對其殘留問題進行了規定，比如日本規定了不同農作物種植地點的地膜厚度，并在產品使用說明中明確標識了其使用方法、時間和注意事項，同時使用多層地膜覆蓋，以減少地膜殘留。但是我國當前的農膜殘留標準還不完善，如覆蓋范圍較窄，也沒有規定地膜的使用標準、方法等，尤其是沒有對每畝農田地膜殘留量，以及農業用膜總體使用量進行較為完善的說明，因此基層農業生產中存在嚴重的農膜超量使用以及浪費的問題，農膜污染問題不斷加劇。

2.2 農民普遍使用超薄地膜，回收積極性不高

《聚乙烯吹塑農用地面覆蓋薄膜》強制性國家標準于2018 年5 月1 日正式實施，然而至今仍有不達標的農膜在銷售和使用，不達標農膜的存在增加了農膜回收難度。尤其是超薄地膜的使用比較廣泛，其主要指的是厚度在0.008 mm以下的地膜。就當前的地膜銷售市場來看，其主要是按質量銷售，因此在同等覆蓋面積下，地膜越薄，使用成本越低，而這也是超薄地膜更多地受到種植戶青睞的主要原因，而超薄地膜的使用量越大，其所造成的污染問題就越嚴重，主要是因為超薄地膜老化較快，使用后達不到規定的覆蓋時間就已經老化破碎，撿拾收集難度大，回收率在50%以下，降解周期在200 a 以上。雖然超薄地膜在降解過程中會溶解出有毒物質，但是每年單位質量溶出的有毒物質數量少，對土壤造成的污染表現不明顯，易被群眾忽視，再加上地膜質量輕、收集麻煩、回收價格低廉等因素，使得農民對回收地膜的積極性不高。

2.3 回收利用機制不健全

雖然農膜回收利用是環境污染治理攻堅工作的一部分，但各級政府部門和鄉鎮對廢舊農膜回收利用的作用和意義的認識不充分，推進落實上還不夠有力，直接影響農膜的回收和利用，可以發現很多地區的農膜污染治理工作僅停留在文件、口頭上，實質性工作開展得還不夠。在農業生產地區也缺乏專項資金扶持農膜回收網點、廢舊塑料再生加工利用企業建設。雖然有的鄉村有回收網點，但農戶距離回收網點較遠，回收廢舊農膜的所得還不足抵扣人工費和運輸成本，因此重清理、輕銷售的現象較為明顯。這不僅影響了農膜回收的效率和質量，也降低了農民回收農膜的積極性。另外，當前的農業生產中對機械生產依賴較大，農村勞動力成本增加，撿拾廢舊地膜費時費力，回收成本較高，從田間清理出的殘膜易與根茬、泥土混雜在一起，回收利用價值低，回收企業回收加工廢舊地膜的成本高、無利潤，導致雙方均無積極性。而且很多回收企業規模小、生產設備落后、產業鏈條短、環保措施不到位，生產易造成二次污染[2]。

3 農業清潔生產下的農膜污染防治措施

在農業清潔生產的要求下，現代農業生產環節中應該注重使用操作性強的可持續發展措施，以便減少農業生產直接和間接給人類和環境帶來的風險，保護資源和維護農業生態的安全性，最終實現農業經濟、農村社會和生態環境協調、可持續發展的目的?；谶@一要求，在農膜污染的防治過程中還可以采用以下措施。

3.1 制定完善的農膜殘留量標準，實施超標準收費制度

根據“減量化、資源化、無害化”的清潔生產原則，可以對農膜實行“總量控制與達標使用”雙重標準。具體來說，在農業生產環節中，不僅要限定每畝農田殘膜留量，還要規定地區農業用膜總體使用量。這一措施旨在更好地指導并規范基層農業生產的科學性，以實現農膜的減量使用。同時，對于那些超過標準使用農業用膜的用戶或者農田廢膜量超過標準的地區，可以實行超標準收費制度。這一制度的實施可以使農田地膜污染防治工作早日納入管理法治化軌道。雙重標準的實施可以更加有效地控制農膜的使用量，減少廢膜的產生。同時，通過實行超標準收費制度，可以增加用戶對農膜減量化、資源化、無害化處理的認識和重視程度，促進廢舊農膜的回收和再利用。這一措施還可以增強農業生產者的環保意識，促進農業生產的可持續發展[3]。

3.2 加強宣傳，樹立科學使用農膜的意識

在使用農膜的過程中，如果缺乏科學意識，不僅會影響農作物的生長和產量，還會對環境和人體健康造成威脅。因此，必須加強宣傳，樹立科學使用農膜的意識，尤其是很多農戶出于降低成本的考量使用超薄地膜時并沒有考慮到這種行為對農業環境的危害性，因此還需要相關部門加強宣傳，可以成立專門的宣傳小組，讓農民了解科學使用農膜的重要性和作用，注意農膜的危害性，使其可以認識到農膜使用不當對環境造成的危害；另外，還要積極利用廣播、電視、互聯網等宣傳途徑，向社會與農民群眾宣傳殘膜對農作物以及環境造成的危害，定期組織專業技術人員進行專題講解，提高農民對農膜的認識以及清理和回收殘膜的積極性。同時向農民群眾宣傳使用合格地膜對于農業生產可持續性發展的重要性，真正踐行殘膜不清凈，機車不播種。在糧油和蔬菜等經濟作物大面積生產上，嚴禁使用厚度小于0.01 mm 的超薄地膜。同時，推廣集中育苗、直播、秸稈覆蓋技術，減少農膜使用量，還要采用生物降解材料制成的農膜，如淀粉基農膜，這種農膜可以在自然條件下被微生物分解，減少對環境的污染。此外，要加強對農膜使用的管理和監督。政府應當制訂相關法規和標準，規范農膜的生產、銷售和使用行為。對于不符合標準的產品，應當予以淘汰和取締，同時，政府還應當加強對農膜使用情況的監督和管理，發現問題及時處理和解決。在宣傳期間也可以加大對農膜使用技術的推廣，比如適期揭膜技術，該技術可以縮短覆膜時間60 ～90 d，這時候的地膜仍舊保持較好的韌性，回收也比較方便，而且有利于農作物后期田間管理，便于中耕除草，中后期農作物追肥和培土防倒[4]。

3.3 健全回收利用機制，加大農膜回收利用

示范回收利用是降低農膜污染問題的重要措施，首先要做的就是健全回收利用機制。一是要加強政策支持，地方政府要制訂相關政策加大扶持力度，鼓勵農戶、企業、社會共同參與廢舊農膜回收利用體系的建設，并提供資金支持，用于建設廢舊農膜回收中心（站）和回收利用示范鄉（鎮），利用經濟、行政等手段，引導農民積極參與農膜回收，并出臺相關政策，鼓勵和支持農膜回收利用企業，給予稅收減免、資金扶持等政策支持，推動農膜回收利用產業的發展；二是要建立回收體系，具體可以縣區級收儲中心為依托，以鄉鎮級回收站為支撐，以村級及園區回收站點為抓手，加快構建覆蓋本地的農膜銷售、使用、回收、處置體系，可以建立農膜回收利用的激勵機制，如對回收農膜的農民給予一定的獎勵或補貼，提高其回收農膜的積極性和主動性[5]；三是要推廣技術應用，加大科技研發力度，推進機械化撿拾回收進程，根據不同地塊、不同作物使用的農膜的特點，分區域推廣農膜減量化使用技術，嚴格控制農膜的質量和標準，推廣使用環保、可降解的農膜，積極引進農膜回收利用的高新技術和設備，提高農膜回收利用的處理效率和資源利用率，推動農膜回收利用的可持續發展。

除此以外，還可以通過加大農膜回收利用的示范工作力度，積極推動農膜回收利用的規范化、科學化、產業化進程。這樣做不僅可以有效減少農田殘膜對環境的污染，還能為農業可持續發展作出積極貢獻。同時，農膜回收利用的規范化、科學化、產業化也有助于提高其回收利用效率，降低成本，提高社會效益和經濟效益[6]。

3.4 推廣替代技術，減少農膜使用量

隨著現代農業的建設發展，各種先進的農業生產技術應用也更加普遍，就農膜的使用來說，其所造成的農膜污染問題已經嚴重限制了現代農業的可持續發展，有必要進一步減少農膜的使用量，因此可以推廣替代技術，比較常見的秸稈覆蓋技術，其主要是指將農作物殘余物（如秸稈、稻草等）覆蓋在地表，將農作物殘余物轉化為有機肥料，促進土壤中微生物的生長和活動，增加土壤中有機質含量，改善土壤結構，提高土壤保墑能力和抗旱能力，從而有效地控制和減少水肥流失、增加土壤有機質、提高土壤保墑能力、抑制雜草生長。另外，還可以使用液體地膜，這是一種由生物降解物質和植物生長調節劑組成的可流動的液體，可在土壤表面形成一層薄膜，從而起到抑制水分蒸發、提高土壤溫度、促進土壤養分轉化、減少雜草滋生、改良鹽堿地等多種作用。與傳統的塑料地膜相比，液體地膜具有更好的環保性和適應性，同時在使用上也更方便，更加能夠滿足當前農業清潔生產的根本要求[7]。

4 結語

綜上所述，農膜污染問題已經嚴重影響了我國的耕地質量，導致農作物的產量與質量也不斷下降。加強對農膜污染的防治工作，也已經成為基層工作的重中之重。尤其是在農業清潔生產的要求下，還需要相關部門加大宣傳與推廣力度，樹立基層種植戶科學使用農膜的意識，并促使其采用新型高效環保型農膜，如光降解、生物降解、環境友好型農膜等，增強農膜的環保性能，最大程度上保障耕地質量。另外，還要重視農膜回收利用，這樣在減少資源浪費的同時，也能夠保障環境質量，為農業生產的可持續發展奠定堅實基礎。