堅持“三個強化” 實現“三大提升”

王亞楠

石家莊市橋西區政協堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在河北視察時的重要講話和重要指示精神，認真學習貫徹中央和省委、市委、區委政協工作會議精神，主動適應新時代新要求，始終堅持“三個強化”，著力實現“三大提升”，全面發揮專門協商機構職能，助推城區經濟社會實現高質量發展。

強化理論武裝，著力實現黨建引領大提升

橋西區政協深刻把握政協機關作為政治機關的根本屬性，把學習黨的創新理論作為重大政治任務，以黨的建設為引領，在筑牢思想政治基礎中堅定“政協態度”。

政治理論要入腦入心。理論上的成熟是政治上成熟的基礎，政治上的堅定源于理論上的清醒。區政協堅持并完善以政協黨組理論學習中心組為龍頭的學習制度體系，把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，與自覺踐行習近平新時代中國特色社會主義思想結合起來，與全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大精神結合起來，與貫徹落實習近平總書記對河北工作一系列重要指示批示精神結合起來，始終牢記習近平總書記對河北、對石家莊的殷切囑托與深切期望，統一思想、統一意志、統一行動，堅定貫徹落實的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

新時代要求要落實落地。人民政協作為黨領導下的政治組織，必須把黨的領導作為必須恪守的根本政治原則。區政協自覺接受黨委領導，堅持重大事項、年度協商計劃和工作要點向區委請示報告，定期向區委主動報告工作開展情況。區委大力支持政協工作，主要領導多次對協商議政工作作出批示意見。根據中共中央《關于加強和改進新時代市縣政協工作的意見》和省委、市委《實施意見》，結合工作實際，協助區委出臺了《橋西區關于加強和改進新時代區政協工作的實施意見》，對加強政協工作提出5個方面15項具體要求，確保黨委決策部署在政協落地生根、取得實效。

黨的建設要走深走實。加強政協黨的建設是新時代黨的建設新的偉大工程的重要組成部分，是發揮人民政協專門協商機構作用的根本保障。區政協深化“兩個全覆蓋”，在轄區17個街道政協委員工作站成立黨支部，形成了由區政協黨組、區政協機關黨支部、17個街道政協委員工作站黨支部為主要架構的區政協黨組織網絡體系。同時，建立黨員聯系制度，區政協黨組成員聯系街道委員工作站黨支部和黨員委員，黨員委員聯系黨外委員，實現了黨的組織對黨員委員全覆蓋，黨的工作對政協工作全覆蓋。

強化守正創新，著力實現協商水平大提升

橋西區政協堅持計劃性和動態性相結合，按照大事重議、小事簡議、急事快議的原則，發揮基層政協貼近群眾的優勢，全方位、多層次協商議政。

制訂年度計劃，開展專題協商。區政協把協商作為主責主業，擺在更加重要的位置，精選協商議題，提高協商質效。圍繞2025年省會經濟總量過萬億奮斗目標，聚焦“六大躍升”和中國式現代化橋西實踐場景各項任務，組織委員就發展壯大優勢產業、項目建設、科技成果轉化、城市更新、環境治理、教育強區等重點工作開展視察調研，組織座談交流，提出意見建議200余條。圍繞“推進金融產業高質量發展、大力加快金融創新開發區建設”主題，開展常委會會議專題協商議政，提出10個方面的意見建議，區委主要領導作出批示，并呈請區政府參閱，積極為發展建言。

精準動態選題，探索推進“微協商”模式。區政協發揮基層密切聯系群眾的優勢，以街道政協委員工作站為依托，將工作延伸到社區樓院，為解決群眾的難事、煩心事開展小范圍、及時性協商，“微協商、大作為”，在服務群眾、推動發展、助力基層社會治理中彰顯政協作為。比如，在宮家莊城中村改造初期，村民抵觸情緒較大。針對此情況，區政協發揮自身優勢，將政協委員融入動遷小組，主動入村入戶，宣傳政策、凝心聚力，疏解思想、化解矛盾，打消村民的顧慮和觀望心態，有效化解抵觸情緒，助力黨委、政府8天完成全村662戶拆遷工作，未發生一起信訪事件。此外，與區信訪局、數據資源局建立聯系機制，從群眾信訪和12345熱線反映的熱點問題入手，動態選取調研議題。區政協和街道政協委員工作站協調聯動，在認真調研的基礎上，主動與相關職能部門開展協商，提出意見建議60余條，并跟蹤問題解決，推動政府工作提質增效。

圍繞重點工作，加強民主監督。區政協在深化政協民主監督中更好凝聚共識、匯聚力量，圍繞優化營商環境專項治理，組織委員開展專題調研，對行政審批等窗口單位服務質量進行監督，收集群眾意見建議；積極探索民主監督與法律監督協同保護國家利益和社會公共利益的有效方法和途徑，會同區檢察院制定《關于建立公益保護協同監督機制的意見》，助力治理體系和治理能力現代化。區政協委員擔任區教育局“雙減”工作義務監督員、區廉潔征兵監督員，多領域發揮政協民主監督職能。

強化隊伍建設，著力實現履職能力大提升

橋西區政協主動適應新時代新要求，不斷加強政協機關和政協委員隊伍建設，健全完善工作制度，推動政協工作高效開展。

完善制度提升規范化。發揮委員主體作用，需要完善制度機制。區政協按照“不建機構建機制”的思路，全面落實區政協學習培訓、活動召集人、委員述職等制度機制，推進政協工作制度化、規范化、程序化；印發了《橋西區政協關于進一步加強政協委員參與市域社會治理現代化工作的通知》，更好發揮委員主體作用，圍繞社會治理積極建言獻策，廣泛凝聚共識。

加強委員隊伍建設。加強委員學習培訓，對推進政協工作提質增效具有基礎性作用。區政協印發了《橋西區政協委員履職工作手冊》，進一步完善委員學習和科學履職管理機制，通過區政協常委會、委組活動、街道委員工作站活動等多種形式，開展學習培訓，提高委員的政治把握能力、調查研究能力、聯系群眾能力、合作共事能力。2023年5月，區政協組織部分委員開展“提升委員履職能力”集中培訓，就貫徹落實黨的二十大精神、提升履職能力、加強委員法律素養等方面進行專題授課，提升區政協委員責任擔當意識和服務發展能力。

不斷提高機關工作效能。打造一支適應新時代要求的高素質干部隊伍，是協商民主的重要保障。區政協深入開展機關思想作風紀律專項整頓活動，堅持目標導向、問題導向、結果導向，以轉觀念、轉作風為突破口，促進思想大解放、能力大提升、作風大轉變、工作大落實；成立橋西區政協委員服務中心，新增事業編制7人，充實了政協機關工作力量，提升了政協機關服務委員能力，為政協委員充分發揮政治協商、民主監督、參政議政職能奠定了基礎。