南京市農產品冷鏈物流現狀與優化策略研究

曹 飛

（揚州大學，江蘇 揚州 225009）

一、引言

由于人民生活水平的改善，對農產品的需求日益增加。消費者對包括蔬菜、水果、肉類和水產品在內的農產品的需求持續上升。由于我國農產品進入市場較晚，冷鏈設施設備相對不完善，導致農產品在冷鏈運輸過程中可能出現不同程度的損壞，增加了冷鏈物流的成本，現有的冷鏈物流條件難以滿足未來市場需求。

2020 年，中國食品冷鏈物流市場的規模已經突破了3832億元，較上一年度的增幅高達13.0%，這表明了該領域的發展正在以穩健的步伐不斷前進。預計未來該行業市場規模將進一步增長至4567 億元，需求總量也將超過3.2 億噸。其中，蔬菜冷鏈物流需求占總量的27.8%；水果冷鏈物流需求占總量的23.5%；肉類冷鏈物流需求占總量的19.6%；水產品冷鏈物流需求占總量的16.4%；乳制品冷鏈物流需求占總量的7.1%；速凍食品冷鏈物流需求占總量的5.5%。

因此，從2021 年開始，國家陸續出臺了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》、《關于支持加快農產品供應鏈體系建設進一步促進冷鏈物流發展的通知》、《中共中央國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見》等多項相關政策，以引導農產品冷鏈物流實現高質量發展，并為鄉村產業振興和促進優質農產品消費需求提供支持。本文將研究南京市農產品冷鏈物流的現狀和未來發展策略，這對我國其他農產品主產區具有重要的借鑒意義。通過建立農產品冷鏈物流體系，可以進一步推動冷鏈物流發展，助力鄉村振興和實現共同富裕目標。

二、南京市農產品冷鏈物流發展現狀

1.南京市農產品冷鏈物流發展分析 SWOT 分析

（1）優勢分析（S）

國家物流樞紐地位為南京國家骨干冷鏈物流基地建設創造了良好條件。作為“一帶一路”長江經濟帶的國家綜合交通樞紐和重要樞紐城市，南京具有重要的地理位置優勢。2019 年，南京則入選港口型（生產服務型）國家物流樞紐，2022 年又成功入選空港型國家物流樞紐。2023 年6 月12 日，國家發展改革委印發《關于做好2023 年國家骨干冷鏈物流基地建設工作的通知》，南京國家骨干冷鏈物流基地成功入選，也是江蘇省唯一一家入選的基地。

南京都市圈區域廣闊，經濟發展水平較高，人們對生鮮農產品的數量、質量要求也較高，這催生了大量的冷鏈運輸需求。該區域覆蓋了蘇皖兩省的9個城市，總面積達到6.6萬平方公里，輻射總人口達到3600 萬。同時，長三角三省一市的總人口達到2.35 億，是中國經濟最具活力、人口高強度活動最密集以及吸納流動人口最多的區域之一。

表1 2018—2022年南京市生鮮農產品消費量（單位：萬噸）

南京冷鏈物流發展具備優越的基礎。首先，南京農副產品物流配送中心有限公司在2022 年的農產品交易量突破了1400萬噸，并提供了本市約70%的蔬菜和水果供應。其次，南京天環食品（集團）有限公司的冷庫建設容量進一步增加，2023 年正式運行的冷庫容量12 萬噸，擴容冷庫8 萬噸（試運行中）。南京國家骨干冷鏈物流基地的建設將高效地連接農產品的生產、流通和消費環節，打造國內領先的生鮮農產品交易集散基地，華東地區最大的冷鏈倉儲配送基地，長三角地區重要的農副產品應急保供和安全保障基地。此外，該基地還將成為冷鏈物流與產業融合創新的高地，以及南京都市圈唯一、全國一流、國際有影響力的農產品冷鏈物流與供應鏈組織樞紐。

此外，南京地區的物流科技研發水平較高，智慧化改造能力較強。冷鏈物流的發展離不開管理系統和數字化平臺的建設，其核心價值在于提升交易效率和降低交易成本。通過將數字技術與冷運物流行業深度融合，可以推動整個行業的數字化和智慧化升級。南京地區有許多科技型物流企業，例如中儲南京智慧物流科技有限公司和南京運滿滿物流科技有限公司，它們是區域冷鏈物流數字化和智慧化改造的重要技術支撐。

（2）劣勢分析（W）

本地企業參與冷鏈物流建設較少，規?；潭炔桓?。農產品冷鏈物流行業具有巨大的發展前景，因為利潤高、市場廣闊、回報豐厚。南京擁有近3 萬家物流企業，但僅有600 家從事冷鏈物流業務，專業化、規?；钠髽I只有10 余家。

產地冷鏈物流建設不完善，農產品在后期運輸中的損失仍然較大，難以根本解決。需要加快填補產地冷鏈物流設施的不足，加快推進冷鏈集配中心的建設和產地冷藏保鮮設施和，進一步完善農村冷鏈物流服務網絡。一系列措施將加速釋放農產品城鄉雙向流通的需求，進一步促進城鄉冷鏈的均衡發展。農產品冷鏈物流需求巨大且潛力巨大，縣鄉村冷鏈物流發展具有巨大的潛力。

冷鏈物流的智慧化、數字化應用不夠深入。冷鏈運輸車輛的智能化水平較低，需要加快運輸裝備的更新換代，提高冷鏈數字技術和智能裝備的應用水平。除了運輸設備和基礎設施老舊且發展不平衡之外，冷鏈物流發展受制于信息技術和管理水平的滯后也是一個重要的因素。

（3）機會分析（O）

南京市生鮮農產品冷鏈物流發展受益于各級政府的政策規劃，為其帶來了新的機遇。2021 年國務院發布了《“十四五”冷鏈物流發展規劃》為貫徹新發展理念奠定了基礎。緊隨其后，江蘇省政府發布了《江蘇省“十四五”現代物流業發展規劃》，將冷鏈物流確定為重點突破領域。2022 年省政府出臺了《江蘇省冷鏈物流發展規劃（2022—2030）》，提出了具體的發展方案推動冷鏈物流行業發展。此外，南京國家骨干冷鏈物流基地成功入選 2023 年國家骨干冷鏈物流基地建設名單，南京市作為服務長三角經濟區、聯動蘇滬浙皖、輻射華東的冷鏈物流樞紐，將成為重點建設的對象。這進一步明確了農產品冷鏈物流發展的目標與方向。

（4）威脅分析（T）

當前南京地區冷鏈物流企業同質化競爭嚴重，無序競爭環境給冷鏈物流發展帶來威脅。由于缺乏行業標準和規范引導，中小型冷鏈企業提供的生鮮農產品冷鏈運輸及儲藏服務質量不高，與日益增長的冷鏈物流消費需求不匹配。

冷鏈物流企業對技術創新能力的要求高，行業有較高的技術性投資壁壘。當前南京市中小型冷鏈物流企業創新能力不足，創新意愿不強，提供的冷鏈服務同質化嚴重，呈現出成本高、能耗大、效率低的特點，與發達地區的智能化和信息化冷鏈運輸差距明顯，難以滿足居民的冷鏈消費需求。傳統的中小型冷鏈物流企業不進行轉型升級，將對南京市生鮮農產品高質量發展造成威脅。

2.南京市農產品冷鏈物流發展現狀分析

南京市的冷鏈物流相關基礎設施日益完善，提高了城市冷鏈物流運輸效率。相關資料初步統計，截至2022 年，南京市己建成的冷藏庫容量超過120 萬噸；冷藏車注冊數量近2000 輛，數量眾多的冷藏庫與冷藏車輛構建了完善的冷鏈物流體系。根據中物聯冷鏈委發布的《2020 中國冷鏈物流企業百強榜》可知，在南京市域企業，江蘇衛崗供應鏈管理集團有限公司位居百強榜第11 位，南京天環食品（集團）有限公司位居百強榜第14 位，這些實力雄厚、擁有豐富冷鏈物流運作經驗的大型冷鏈物流公司，在本地發揮著重要的作用。

2023 年5 月8 日，全國首個冷鏈集配中心蓄冷式集裝箱在南京市江寧區南京農副產品物流中心運營。蓄冷式集裝箱每個占地24 平方米、67 立方米、可存儲貨物28 噸，設備加裝智能化遠程監控系統，可實時感知箱內溫度及濕度，方便快捷，可運用于公鐵聯運、暫存周轉、應急保供等多個場景，可進一步解決農產品流通領域的“最先”和“最后一公里”問題。

市域企業建成“冷鏈運輸平臺”，專注于一站式冷鏈運輸的服務，其業務覆蓋全國300 多個城市、10 萬多條線路，冷運貨主超60 萬，注冊冷藏車逾27 萬輛，占目前全國冷藏車數量的70%。

南京冷鏈物流在過去幾年的發展取得了一些進展，但與國家對建設全國物流節點城市和長江三角地區物流中心城市的整體水平和目標要求相比，以及與其他地區的發展水平相比，還存在一定的差距。

三、南京市農產品冷鏈物流發展存在問題

1.冷鏈物流體系建設不完善

冷鏈物流所需的基礎設施建設不夠完善。預冷設備、冷藏庫、冷藏貨車、冰柜等冷鏈設備的投入不足，導致運輸全過程中溫度控制難以保證。冷鏈物流體系的建設仍然不完善，各個環節從生產到流通再到消費缺乏統一標準，并缺乏強制性標準的規范。同時，各環節之間的銜接不夠緊密，全鏈條冷鏈物流監管體系缺乏，信息化監管能力不足，冷鏈專業人才培養也存在不足。產地冷鏈物流基礎設施建設布局意識跟不上，南京作為南極都市圈核心城市，冷鏈物流配套設施的建設要考慮服務與都市圈其他農產品產地城市的需要。這些問題制約了行業的發展，導致冷鏈流通率低、損耗大、成本高等挑戰，與經濟社會發展需求存在一定差距。

2.農產品冷鏈物流規?；潭鹊?/h3>

南京有3 萬多家物流企業，其中僅有600 多家從事冷鏈物流業務，相對于專業化和規?；钠髽I僅有10 余家。南京的冷鏈物流整體水平與建設成為全國物流節點城市和長三角區域物流中心城市的目標相比，與國家要求的發展水平相比，仍存在較大差距。根據中物聯冷鏈委發布的《2019 農產品產地冷鏈研究報告》數據顯示，當前我國肉類、水產品、果蔬的冷藏運輸率分別為57%、69%、35%，南京地區雖然高于全國水平，但與發達國家鮮活農產品的冷鏈流通率超過80%以上相比還有較大差距。因此，可以說南京的冷鏈物流發展仍處于發展階段。

3.農產品冷鏈物流技術欠缺

目前南京開設冷鏈物流技術與管理專業的高等院校只有1所，即能搞技術創新，又能懂經營管理的人才較少。冷鏈物流涉及多種制冷和保溫技術，需要具備專業的技術和管理人才，熟練掌握冷鏈技術并運用現代物流管理手段和方法是從事冷鏈物流所必需的條件。

食品安全大于天，冷鏈物流的核心是實現全程追溯和保障產品安全。當前，南京冷鏈物流面臨的根本問題是確保運輸產品的質量和安全性，而全程追溯的信息化溯源系統、運輸監控系統、透明供應鏈平臺還不夠完善，閉環監管尚未完全形成，導致這一問題無法徹底解決。

4.農產品冷鏈物流參與方認知水平低

參與農產品冷鏈物流的各方主要包括農產品供應商、農產品加工商、農產品銷售商、冷鏈物流企業和消費者等。然而，除了冷鏈物流企業之外，其他參與方對冷鏈物流的認知水平有限，這導致農產品冷鏈知識的普及率不高，這就限制了鏈物流建設的投資回報率。

農產品的供應商、加工商和銷售商普遍認為生鮮農產品在運輸過程中的損耗是無法避免的，忽視了交易過程中的損耗率以及冷鏈物流的優勢與功能。認知不足導致了對冷鏈物流的推廣和應用缺乏積極性。小農戶由于考慮到冷鏈物流的高昂運營和維護成本，很多農戶難以在短時間內看到發展冷鏈物流所帶來的經濟效益。因此，他們對參與農產品冷鏈物流的意愿較低。

四、南京市農產品冷鏈物流發展優化策略

1.加強基礎設施建設，完善冷鏈物流行業標準

促進農產品冷鏈物流發展，基礎設施建設至關重要。根據冷鏈物流需求和區域特點，合理規劃生產性、中轉性、分配性、零售性、綜合性冷庫的布局與建設。支持縣級物流中心和鄉鎮服務站擴展冷鏈功能，為農產品提供預冷、冷藏、倉儲和分揀等設施。南京周邊有龐大的農產品產地，如皖北的金寨獼猴桃、碭山梨、中垾番茄、蒙城牛肉、淮南麻黃雞、金壩芹牙等，蘇北的新沂水蜜桃、盱眙龍蝦、贛榆對蝦、淮安蒲菜、裕華大蒜、沙塘韭黃等，建議可在六合區北部建設冷鏈中轉樞紐。

推進銷地冷鏈集配中心的建設，倡導在城市中設立冷鏈配送車停車位，積極實施便捷通行政策，鼓勵制定短時停車免費措施，提高城市冷鏈配送的效率和質量。為進一步提升便捷服務水平，還可以與生鮮電商、物流公司建設城市冷鏈前置倉庫和智能冷鏈自提柜等設施，保障消費者所購買的生鮮產品的品質。這些舉措將有助于優化城市冷鏈配送體系，更加高效和便利的服務于每一個市民。

推動實施冷鏈物流的標準化操作，以提高冷鏈物流的質量和效率。加強推廣標準化的周轉箱、托盤、籠車等運輸單元的使用，鼓勵使用規范化的冷藏集裝箱、儲冷箱、保溫箱等單元化冷鏈載具，提高帶板運輸的比例。建立行業冷鏈物流指導標準，精細規范溫度控制、運輸方式、設備管理等各環節要求。完善監管機制，加強過程規范管理，建立嚴格追溯系統，加強對食品來源的管控，確保食品安全無憂。

鼓勵企業進行適合果蔬等農產品的單元化包裝的研發，以達到冷鏈運輸過程中無需倒托、無需拆箱，減少損失的最終目標。目前冷凍保鮮包裝和氣調包裝是主要應用的方法，但卻難以完全解釋許多物品的保鮮需求，因此迫切需要創新包裝方法現。為了簡化包裝過程，我們鼓勵使用統一的包裝方法，并規定將蔬菜類產品的包裝分為內包裝和外包裝兩部分。內包裝通常使用塑料薄膜等材料，以確保蔬菜的新鮮度。常見的外包裝材料，如紙箱和竹筐，經常被使用以減少蔬菜在運輸過程中可能遭受的機械損傷。目前的保鮮包裝方法是統一對整株蔬菜進行處理，但未來的發展趨勢可能會采用根據莖、葉、根等不同部位采用各自獨特的保鮮包裝方法。這種局部包裝方法將更好地滿足蔬菜的保鮮需求，提升保鮮效果。通過開發新的保鮮包裝方法和采取適當的包裝手段，我們可以更有效地保持物品的新鮮度，滿足不同產品的保鮮要求。

2.鼓勵企業參與建設，壯大行業規模

我國冷鏈物流的年需求量就達到2.7 億噸，并且每年以14%的速度不斷增長。這表明南京冷鏈物流的發展空間巨大。然而，眾多南京物流企業尚未進入冷鏈物流領域。

南京目前擁有近3 萬家物流機構和企業，其中僅約有600戶從事冷鏈產品經營，且多數處于弱小、分散、混亂的狀態，規?；钠放破髽I寥寥可數。政府可通過稅收減免、貸款支持和補貼等方式積極鼓勵企業參與冷鏈物流基礎設施建設和體系構建。企業也需要主動調研行業發展空間，加速融入市場發展。這對于南京冷鏈物流發展來說是當前的緊迫任務。

南京市乃至江蘇省內缺少專業的行業協會，統籌指導冷鏈物流發展。2005 年南京物流行業協會成立，2006 年江蘇省現代物流協會成立，2006 年江蘇省交通物流協會成立，2021 年江蘇省物流產業促進會，物流行業協會在南京市以及江蘇省成立都比較早，對行業發展起到了積極的推動作用，但冷鏈行業協會往往隸屬于物流協會之下，區域內缺少更統一更專業的冷鏈協會，這造成了冷鏈物流行業發展的不深入不協調。加快建立促進冷鏈物流行業發展的行業協會，需要行業內的企業、研究機構和政府部門通力合作。冷鏈物流行業協會的建立一定能夠推動行業的整體發展和提升，加強冷鏈物流服務的質量、安全性和規范，還可以組織企業間的聯合采購和資源共享，提高行業整體效益。

3.積極引進高質量人才，實現技術更新換代

南京有34 所本科院校，幾乎每一所院校都有物流相關專業，但只有一所?？圃盒ｉ_設冷鏈物流技術與管理專業。人才是支撐行業發展的重要資源條件，尤其在農產品冷鏈物流領域。隨著冷鏈物流需求的快速增長，冷鏈技術和管理人才的短缺問題日益突出。為了解決當前農產品損耗大、經濟附加值低的問題，加快冷鏈物流技術進步至關重要。地方政府應意識到技術進步的關鍵性，并加快傳統冷庫向數字化冷庫的升級，推廣農產品電子標簽、智能立體貨架、物流機器人、智能分揀、包裝設備等先進技術，實現農產品在集貨、分揀、包裝、冷藏、發貨環節的自動化，提高冷鏈倉儲的標準化和智能化水平，確保生鮮農產品的品質。

南京市冷鏈物流信息化、智慧化、數字化轉型還需進一步投入研發力量。中儲南京智慧物流科技有限公司已研發上線智運鷹眼系統、運輸管理系統、車隊管理系統、園區管理系統，滿幫集團孵化的運滿滿冷運平臺也已成功運營。這些都是南京市近些年來推進科技研發的成果。在科技創新為產業賦能的目標上，南京冷鏈物流技術研發還有很多可以提升。在冷鏈運輸信息化方面，加強溫濕度監測設備、衛星定位裝置、視頻監控設備等冷鏈運輸裝置的推廣。推動企業建立全面完善的冷鏈運輸溫度監測管理信息系統，實現對冷鏈運輸過程的實時監測、遠程控制、自動調節，以此鼓勵和促進企業的冷鏈運輸管理水平的提升。促進供應鏈企業信息互通，打通企業間的數據壁壘，提升冷鏈運輸信息共享水平，增強數據整合和資源配置能力，建立準確、高效、全程監測的農產品冷鏈系統。這些舉措將推動農產品冷鏈物流行業的發展，并為農產品的冷鏈運輸提供更好的支持。

4.加強對冷鏈物流參與方的宣傳教育

冷鏈物流是一個龐大的流通體系，農產品供應商、農產品加工商、農產品銷售商、冷鏈物流企業以及消費者等都是其中的一員。然而，除了冷鏈物流企業外，其他參與方對冷鏈物流的認知水平有限，這限制了農產品冷鏈知識的普及率，從而影響到冷鏈物流建設的投資回報率。為解決生鮮農產品冷鏈物流普及率不足的問題，冷行業協會以及有關部門需要加強對冷鏈物流多方參與主體的宣傳教育，以提高他們對生鮮農產品冷鏈物流的認知度和認可度。

首先，在農產品產地源頭，各鄉鎮應重視農產品冷鏈物流知識的宣傳。他們可以定期向生鮮農產品主產區的農戶推廣農產品冷鏈成功經驗和相關政策理念，以喚起農戶對冷鏈物流發展的重視。這樣做可以讓農戶充分認識到發展冷鏈物流與自身利益息息相關，樹立起農產品質量意識，并提高小農戶參與冷鏈物流的意愿。

其次，在冷鏈物流運輸環節，各個物流運輸企業要加強對司機的培訓。不同貨物對車廂溫度的要求有所不同，因此具體運輸過程中的溫度需要根據實際情況確定。在運輸過程中，應時刻關注車廂溫度，如果溫度過高，需要采取“打冷”措施以降低溫度。此外，還應定期檢修車輛底盤、車廂制冷機組和備用電源，以確保其正常工作狀態，避免在運輸過程中出現故障。同時，也要定期清理車廂內部，確保食物運輸的安全性。物流公司可以把必須的操作規范，列入到公司的規章制度中，以制度保證運輸安全。

最后，有關部門應與當地高校和冷鏈企業聯合組織冷鏈物流主題論壇和會議。通過這些活動，先進的物流技術和管理辦法可以在企業中進行推廣和應用。同時，鼓勵冷鏈物流企業推廣優質生鮮農產品，以提高消費者對冷鏈物流保障農產品品質的認知。這樣一來，消費者能夠更好地了解冷鏈物流的優勢和價值，從而增加他們對這類產品的信任和接受程度。

五、結語

綜上所述，我國是農業大國，但在全球范圍內，我國農產品的生產量和消費量仍然相對較低。因此，對農產品的需求非常迫切。在這種背景下，冷鏈物流的發展變得尤為重要。作為一個重要的物流樞紐和農產品主產區，南京市應該充分利用豐富的農產品資源、龐大的消費市場，加快發展冷鏈物流，彌補現有發展不足之處。這包括提升冷鏈物流的設施水平、服務能力、規?；潭纫约靶畔⒒?、智慧化水平，構建一個能夠服務長三角經濟區、串聯寧鎮揚、輻射蘇浙皖的農產品冷鏈物流體系。這個體系將為打造南京國家骨干冷鏈物流基地、推動行業變革、以及暢通國民經濟循環發展提供有力的支持。