新人口政策背景下公共圖書館少兒圖書館員培養機制探析

吳海燕

公共圖書館的職能是向社會公眾免費開放,收集、整理、保存文獻信息并提供查詢、借閱及相關服務,開展社會教育的公共文化設施,是公共文化服務體系的重要組成部分。黨的十八大以來,由于人口紅利逐漸下降,我國在人口政策上也采取了一系列促進人口增長的措施,例如相繼出臺的二孩、三孩等政策及其配套保障措施,保證了中國新增人口處于相對平穩的狀態。同時,進入新時代,“全民閱讀,兒童優先”的呼聲越來越高,“雙減”政策落地,“互聯網+”時代的到來,人們對美好生活的向往更加迫切。公共圖書館作為學校教育和家庭教育的延伸,擔負著社會教育的重要職能,少兒圖書館員作為公共圖書館直接面對低齡兒童的服務者,自身能力、素養等方面的不足已經越來越凸顯。筆者擬從新人口政策給公共圖書館少兒讀者服務工作帶來的機遇和挑戰著手,分析新時代少兒圖書館員應具備的基本能力和素養,進而提出建立和完善少兒圖書館員培養機制的一些措施,為優化少兒讀者服務工作提供參考。

一、我國人口政策概況

我國的人口政策主要是指政府調節和指導人口發展所采取的一系列規定和措施,是實現人口高質量發展的實踐中逐漸產生和完善起來的,包括全面二孩、三孩政策,獨生子女政策等。

黨的十八大以來,黨中央高度重視人口問題,根據我國人口發展變化形勢,作出逐步調整完善生育政策、促進人口長期均衡發展的重大決策。2015年10月,黨的十八屆五中全會決定,堅持計劃生育的基本國策,完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。2021年5月,中共中央政治局召開會議,審議《關于優化生育政策促進人口長期均衡發展的決定》,為進一步適應人口形勢新變化和推動高質量發展新要求,實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施[1]。在全面二孩和三孩政策落實的大背景下,中國兒童人口規模在2010—2020年間保持了相對穩定,處在一個相對較高水平。

二、新人口政策給公共圖書館少兒讀者服務工作帶來的機遇和挑戰

(一)主要機遇

1.在新人口政策的刺激下,讓公共圖書館依然擁有大量少兒讀者群體。2023年,國家統計局、聯合國兒童基金會發布《2020年中國兒童人口狀況:事實與數據》,數據顯示,2020年中國0～17周歲兒童人口為2.98億人,占全國總人口的21.1%,比2010年的2.79億人,增加約0.19億人(見圖1)。在兒童年齡構成方面:2020年0～5歲兒童9443萬人,6～14歲義務教育階段兒童1.59億人,15～17歲高中學齡兒童4427萬人。與2010年相比,0～5歲兒童人數增加417萬人,義務教育階段兒童增加2789萬人,高中學齡兒童減少1332萬人[2]。第七次全國人口普查顯示,全國人口中,0～14歲人口為2.53億人,占總人口的17.95%[3]?？梢钥闯?在2010年之后,中國少年兒童人口規?；痉€定,是一個龐大的讀者群體。

圖1 中國0-17周歲兒童人口變化趨勢(根據歷次全國人口普查數據計算整理)

2.公共文化需求供給為公共圖書館事業發展帶來積極影響。進入新時代,文化已經成為一個衡量美好生活的重要尺度,文化事業理應在更高水平上滿足人們的美好精神生活需要。公共圖書館作為公共文化服務行業的重要組成部分,是推動、引導、服務全民閱讀的主陣地,對于青少年閱讀習慣養成、閱讀素養提升有著重要影響。2021年7月,中辦、國辦印發《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(以下簡稱“雙減”政策),指出:“學校和家長要引導學生放學回家后開展閱讀活動,開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動[4]?！?/p>

3.國家政策給公共文化事業發展提供支持保障。文化和旅游部、國家發展改革委、財政部三部聯合印發《關于推動公共文化服務高質量發展的意見》,明確提出要深入推進公共文化服務標準化建設,進一步完善公共圖書館等建設和服務標準規范,健全公共數字文化標準規范體系[5]。完善公共文化服務網絡,實現圖書資源的通借通還、數字服務的共享、文化活動的聯動和人員的統一培訓,對于提高公共圖書館服務水平、提升館員能力等有積極作用。

(二)現實挑戰

1.公共圖書館自身的轉型發展。隨著信息技術的快速發展,公共圖書館傳統信息服務中心的地位已被讀者淡忘,重要性和地位不斷弱化,社會價值無法彰顯。豐富的圖書、精彩的展覽、高水平的講座、多樣化的輔導等內容和形式成為滿足公眾日益多樣化需求必然選擇,數字圖書館、智慧圖書館將成為發展趨勢。同時,中國兒童發展綱要(2021—2030年)要求,提升面向兒童的公共文化服務水平,明確提出公共圖書館單設兒童閱覽區,公共圖書館盲人閱覽區為盲童閱讀提供便利,鼓勵社區圖書室設立兒童圖書專區[6]。

2.人員思想觀念的轉變與更新。隨著公共圖書館事業的不斷發展,公共圖書館已不再是資源的倉庫,而是融合傳統資源和數字資源的統一體,資源建設的豐富性、管理方式的綜合性和服務手段的多元化已成為圖書館的顯著標志。部分少兒圖書館員以老觀念、老辦法開展少兒讀者服務,工作思路和思想觀念陳舊,工作缺乏創新,已經不能較好跟上經濟社會發展需求。

3.專業隊伍顯得不夠專業。隨著社會大眾對公共文化需求的增長,信息資源的極大豐富,用戶信息需求越發呈現個性化和多樣化,用戶信息獲取的方式也呈現差異化,公共圖書館少兒讀者服務的專業化隊伍建設顯得尤為重要。專業的館員隊伍是保證少兒閱讀服務發展的重要基石,一方面要具有圖書情報學、兒童心理學、教育學等多學科專業知識,更要具有和家長、兒童良好溝通交流的能力。目前,少兒圖書館員中具有高學歷、專業化的人員相對缺乏,多數為半路出家,交流輪轉到少兒讀者服務部門工作,缺乏服務少兒讀者的理論積累和實踐經驗。

三、少兒圖書館員應對新人口政策能力分析

(一)具備較好的服務能力

少兒圖書館員應保持對圖書館事業的高度熱愛,克服倦怠情緒,培養職業認同感,充分利用自身專業知識和能力儲備,尊重讀者的現實需求,優化讀者閱讀體驗,提供個性化、差異化的服務,做好閱讀指導,幫助少年兒童培養良好的閱讀習慣[7]。同時,應具備良好的人際交往能力,少兒讀者作為特殊的讀者群體,閱讀需求受年齡、性格等因素影響較大,要具有與少兒讀者進行有效交流的能力,準確判斷閱讀需求,提供優質便捷的服務。

(二)具備一定的學術研究能力

進行學術研究,是深入學習專業理論,進行理性思維的過程,可以有效地概括總結和升華實踐經驗。少兒圖書館員要能夠充分調動自身思想和理論水平、知識積累、生活閱歷等多方面的能力,針對經濟社會發展狀況和新時代少兒讀者需求,結合工作實際,開展學術理論研究,提出解決問題的理論觀點,指導實踐,獲得提升。

(三)具備優秀的學習能力

學習能力是一種綜合能力,主要是獲取知識、鞏固知識、應用知識的能力。學習能力是少兒圖書館員必須具備的基礎能力,既要學習有關兒童心理學、兒童文學、學前教育等適應少兒發展方面的知識,還要學習圖書館法律法規和政策,以及圖書館學相關專業知識。面對多樣化的少兒閱讀需求,必須通過不斷地學習,進一步提升自身的知識儲備、信息技術水平和溝通能力,這樣才能更好地為少兒讀者提供優秀的信息服務。

四、少兒圖書館員培養機制探析

隨著經濟社會發展和社會主要矛盾的變化,人們在精神文化生活方面的需要越來越成為美好生活需要的重要方面。公共圖書館是為人民群眾提供公共文化服務的機構,應將服務延伸至社會各個層面,保證人民群眾可以獲取更多地文化服務。少兒圖書館員也需要準確定位自身在公共文化服務體系中的角色,樹立正確的服務理念,更好地提供文化服務。特別是“雙減”政策實施后,公共圖書館應高度重視未成年人閱讀服務工作,做好中小學生閱讀服務工作,為推動全民閱讀,提升國民綜合素質作出積極貢獻。

(一)構建館員知識和素養體系

公共圖書館要注重提升全體館員的知識水平和能力素質,少兒圖書館員也應及時調整自身的觀念、思維模式和工作方法,以適應新時代發展要求。公共圖書館應構建專業的學科體系,把學科知識特別是少兒讀者服務相關專業知識培養納入工作的重要方面,提高館員的學術研究能力,形成完整的知識結構。公共圖書館應建立職業素養培養體系,把思想政治教育、職業道德、敬業精神、團隊協助等作為素養培養的重點,全力塑造“以讀者為中心”的專業服務隊伍。圖書館員的職業精神既可以增強圖書館員的事業心和責任感,也可以提高圖書館服務工作的質量。

(二)建立教育培訓制度

公共圖書館應完善在職人員繼續教育體系,加大理論知識、服務技能、職業素養等培訓力度,滿足讀者業務需求。建立完善的職業教育培訓制度,有效地保障圖書館員的教育培訓權力,更好地提高館員的能力和水平,切實做到解決圖書館發展中的實際問題,著力提高各崗位、各層次人員能力素質。把對少兒圖書館員的教育培訓納入培訓目標,根據需要制定繼續教育的需求和培訓方案,通過線上、線下等多種方式,提升專業理論水平和業務操作能力。

(三)完善學術研究機制

公共圖書館學術研究氛圍是公共圖書館事業發展的重要體現,良好的學術研究氛圍可以有效地促進全體館員專業能力和水平的提升。公共圖書館應建立并完善本單位學術研究工作機制,把學術研究成果作為考評的重要依據。根據工作發展需要,有計劃地組織少兒圖書館員參加學術交流會議,了解圖書館界的發展前沿,拓寬館員的思路、開闊視野。如組織參加由中國圖書館學會主辦的“閱讀推廣人”培育行動,提升開展閱讀指導工作的能力。舉辦學術交流研討活動,促進館員之間的交流,形成良好的學術和學習氛圍。同時,鼓勵少兒圖書館員通過申報科研課題、撰寫論文、參與科研活動等方式進行學術研究,把理論與工作相結合,推進事業發展。

(四)鼓勵個人自學提升

個人學習能力是圖書館館員職業能力的關鍵。新人口政策影響下,公共圖書館少兒讀者服務必將轉型升級,由傳統向網絡化、多元化拓展。少兒圖書館員只有提高自身學習意識和能力,不斷探索新的工作方法,不斷接受新的觀念,保持積極的學習熱情,時刻關注圖書館學界的學術研究、行業發展動態,豐富原有的專業知識結構,提高自身的職業能力和職業競爭力,才能在新時代更好地為讀者提供服務。公共圖書館要為少兒圖書館員個人自學提供良好的環境和保障,樹立正確的職業價值觀和榮譽感、幸福感,鼓勵主動更新知識、提升個人技能,對通過自學取得較大成果的,應予以獎勵,形成示范效應[8]。

五、結語

人才隊伍建設是公共圖書館服務創新的基礎和關鍵。新人口政策給公共圖書館少兒閱讀服務工作帶來了機遇和挑戰,公共圖書館應積極應對,優化人才資源,建立適合本館發展的少兒圖書館員培養體系和教育培訓制度,通過學術評比、業務考評等提升職業素養,培養一支高素質少兒讀者服務人才隊伍。