如何做好基層黨建工作

文/中鐵二十局集團第一工程有限公司 劉義同

黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。我們黨團結帶領全國各族人民不斷奪取革命、建設、改革新勝利的力量源泉，是我們黨成功應對各種風險挑戰、永遠立于不敗之地的重要法寶[1]。在協調推進“四個全面”戰略布局、實現中華民族偉大復興中國夢的新的歷史進程中，加強黨的基層組織建設具有十分重要的意義。

一、黨支部的定位

黨支部是我們黨開展工作的基礎組織，是我們黨在人民和社會中的政治堡壘，承擔著組織黨員工作與服務群眾的重要使命。在《中國共產黨支部工作條例（試行）》中談到了幾個關鍵詞語：基礎組織、基本單元、黨的全部工作和戰斗力的基礎，這足以說黨支部的重要性，黨支部工作的重要性，這也要求基層黨支部書記要深刻認識到做好黨支部工作的使命感，認識到這份工作的意義和價值。黨支部的定位可以從五個方面來談。第一，項目思想的統一者，統一到黨中央精神要求上、統一到上級黨委決策部署上、統一到項目生產經營目標上。第二，項目黨員的管理者，即教育黨員、管理黨員、監督黨員、服務黨員。第三，項目力量的凝聚者，有擔當、有激情、有奉獻、有正氣。第四，項目生產的推動者，融入地方關系、融入生產經營。第五，項目職工的守護者，關注思想、關注困難、關注規劃。

二、項目黨支部建設存在的問題

各單位黨組織嚴格落實黨建工作制度要求，切實做好項目部建設工作，圍繞年主題活動，持續鞏固黨史學習教育成果，不斷落實黨建工作責任，深入推動黨建與生產經營高度融合，使黨的建設充滿新活力，但目前距離黨委要求還有較大差距，主要有以下幾個方面原因：

（一）人的問題：黨支部領導對黨建工作不重視。1.意識不足，不主動思考黨建工作。有的黨支部書記沒有深刻認識到抓好黨建是必須履行的政治責任，是推動企業發展的現實需要，對于黨建工作疲于應付，“過關”即可，缺乏抓好黨建工作的主動性和自覺性；“身份”意識淡薄，滿足于現狀，不積極、不主動、不作為，與上級黨委對支部書記的要求相差甚遠，在當好“班長”，帶好黨員，凝聚群眾方面發揮的作用不明顯。2.能力不強，不會做黨建工作。理論學習如何開展、如何按照規定要求抓好落實、員工思想如何去做更能讓大家接受、自選動作如何創新更能具有吸引力等等，對于這些問題，一些黨支部領導不知道做什么、如何做。這是切實存在的問題，也是影響黨支部黨建建設的難題。3.作風不好，不俯下身抓黨建。一些黨支部領導沒有良好的工作作風，對于黨建工作不上心。對于落實上級決策部署和企業各項規章制度要勤說；對于員工思想不穩定要勤說；對于項目的苗頭性問題要勤說。不僅如此，政府關系要勤跑，為項目創造良好的外部環境；施工現場要勤跑，熟悉項目進展和重難點，為黨建融入找切入點；職工群眾（包括工班、農民工）要勤跑，掌握思想動態，拉近群眾關系。

（二）融合問題：生產經營兩張皮。1.不主動去融入。一部分黨建負責人只負責領導安排的事情，忽略了黨建融入，只注重黨建工作的形式主義，與生產經營脫節，與發展大局不一致，陷入了盲目完成任務的死胡同，只管做好自己分內的事，對其他人的工作不聞不問，導致目標不聚焦、行動不同步、發力不同向，很難高效完成組織交代的任務[2]。2.不想去融入?！芭聯煛笔遣糠猪椖繒浀摹肮沧R”，對困難的工作裝聾作啞，再加上部分項目書記不是科班出身，對黨建內容認識不全，沒有把黨建工作作為重點任務，對黨建內容工作避而遠之，存在“只要我不參與，責任就不在我身上”的消極思想，工作懈怠，沒有認識到黨建工作對于企業發展的重要性。3.不會融入。一些想干事、干好事的新書記空有工作熱情，卻沒有黨建工作技巧，不知道如何把黨建工作和業務工作進行融合。一些黨建負責人還存在強行融合的情況，把業務工作打上黨建活動的標簽，沒有建立自己的品牌和特色，只有工作態度沒有工作方法，缺乏對黨建工作的深刻認識。4.不好去融入。黨建目標不清晰，主體責任不明確，從問題導向出發，面對企業的指標考核、業務分工，生產經營與黨建工作確實是兩個不同方向的內容，但都是為了企業的高質量發展與企業的創譽創效。黨建負責人在做好本職工作的同時，要加強政治自覺、思想自覺，堅持黨建引領企業發展，學習先進標桿經驗，深度解決融合問題。

（三）規范標準問題。一些黨支部抓工作的標準要求不高，一個公司一個樣，一個項目一個樣。要充分用好示范黨支部的評選，對工作的標準性、流程性問題性抓嚴抓實，鼓勵基層黨支部勇于創新活動方式，調動黨員積極性。在工作考核過程中，堅決按照制度執行，杜絕濫竽充數，做到標準化、規范化。

三、抓好黨建工作的對策思考

基層黨建工作是黨的組織建設的重要環節，對于人民生活、社會穩定等具有重要意義。如何開展新時代黨建工作，是時代賦予我們的新任務。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引導下，如何提高黨建工作能力，創新工作模式，鍛煉自身技能，用高質量黨建為企業發展保駕護航，是企業對我們提出的要求[3]。針對黨支部定位和存在的問題，就如何抓好黨建工作，可從以下幾方面進行思考。

（一）選好組織干部是前提。1.政治堅定者。堅持中國共產黨的領導，堅持政治意識引領，跟隨以習近平同志為核心的黨中央的步伐，思想上、行動上與黨中央保持高度一致，始終牢記“第一責任人”的職責，深刻認識到抓好基層黨建是必須履行的政治責任，是推進企業高質量發展的現實需要，必須以強烈的責任感和使命感，切實抓好基層黨建工作。2.學習愛好者。要讓學習成為一種習慣，學習專業、學習典型、學習經驗。3.堅持原則者。首先，以身作則，嚴于律己，要有一身正氣；其次，敢于講真話，敢于較真碰硬，對于項目的問題敢說敢干；再次，經?！凹t臉”“出汗”，能與班子經常開展批評和自我批評。4.熟悉現場者。工程概況要熟悉；關鍵工序關鍵線路要熟悉；安全風險點要熟悉；施工隊伍要熟悉；員工動態要熟悉；各級關系要熟悉。5.關懷職工者。職工是企業的寶貴財富，對待職工要有愛心、耐心和真心，不僅要關注職工的工作狀態，還要關心職工的家庭、生活等各個方面。

（二）做好規定工作是基礎。黨建工作制度里的常規性學習和規定性學習活動統稱為“規定動作”，如“三會一課”、組織生活會、主題學習教育等?！白赃x動作”則是相對于“規定動作”來講的，指在黨建工作的內容和呈現形式上有一定創新性和靈活性的黨建活動或工作方法。在黨建品牌創建過程中，“規定動作”是基礎，具有必要性特征，是必須做好的。規定動作來自哪里？來自法規條例，來自上級要求。1.“三會一課”制度?！叭龝徽n”制度是我們黨在發展的過程中寶貴的經驗總結，對于嚴肅黨內生活，加強黨員管理，發展黨員活動等方面具有重要意義，也是我們黨長期堅持的重要制度。經過多年的實踐經驗總結，“三會一課”制度已經成為嚴密契合我黨發展的黨組織生活制度。2.“三重一大”制度?！叭匾淮蟆敝贫仁俏尹h在治國理政實踐中探索出的一條重要制度，對于我們黨的領導體制建設、民主作風建設和黨風廉政建設起到了重要的保障作用。貫徹落實“三重一大”制度，對于有效推進基層治理的科學化、民主化、規范化，有效預防和懲治腐敗、保證基層經濟安全和政治穩定具有十分重要的作用。3.黨內政治生活。嚴肅黨內政治生活是調節黨內政治生活、解決我黨內部重要問題的重要手段，經過黨內政治生活的檢驗，是保持黨純潔性和先進性的重要法寶，是黨員領導干部的洗滌劑，是錘煉黨員領導干部黨性的磨金石。嚴肅黨內政治生活是一項重要任務，不僅要面對基層黨領導干部這個重點，還須注意到其他的方方面面，大小兼顧、標本兼治、既立足當前又著眼長遠[4]。4.主題黨日。開展主題黨日活動是新形勢下推動落實“三會一課”制度、提高黨的組織生活質量、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、加強黨員教育管理的重要抓手，是黨總支、黨支部開展黨的工作，黨員參加黨的活動的具體措施。定期組織主題黨日活動，不僅可以豐富黨內生活，還可以增強黨員黨性意識，激勵黨員作用發揮。切實保障黨員民主權利，提高黨員主體地位，通過廣泛開展談心談話、批評與自我批評等黨內政治生活，增強黨員內生動力、提高支部的凝聚力。

（三）打造創新品牌是追求。企業創建黨建品牌是黨建工作的一種創新方式，在本質上屬于黨建工作的一部分。從這個意義上來講，黨建品牌創建就是把黨建工作中具有特色性、代表性和差異性的結合黨建工作要求和自身的實際情況，經過總結、凝練和提升，進行體系化建設和靈活性表達，從而把該品牌當作企業黨建工作的亮點或名片凸顯出來，形成企業獨有的一種具有推廣價值的黨建工作方式，繼而利用該品牌效應達到促進生產經營的目的。1.樹立一個品牌。要善于總結、深度提煉，全面梳理取得的經驗做法，用好宣傳媒介，以點帶面宣傳推廣，為項目樹立良好“品牌”形象，展現黨建工作價值。有特色、挖亮點，盡量做到與眾不同，黨建品牌才有競爭力。創建有內容、有含義的黨建品牌，才能推廣成熟經驗，擴大黨建品牌的影響力。2.制訂一套方案。牢固樹立黨建工作就是中心工作的理念，圍繞黨建建設，堅持黨建引領，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和基層模范作用。從實際出發，將黨建品牌建設與業務工作融合發展，形成具有新時代特色的黨建品牌。要根據本單位的特點、工作難點、薄弱環節進行調查研究，分析研判，梳理概括，集思廣益，多方論證，科學地對黨建品牌進行名稱確定、標識設計、內涵提煉、理念概括和文案撰寫，制定整套創建方案，打造主題突出、特色鮮明、內涵豐富、有鮮明辨識度的黨建品牌。3.搭建一個平臺。抓黨建品牌創建不是隨便起一個名字，也不是東拼西湊做一些面子工程，黨建品牌要服務于生產建設，對中心業務工作起指導監督作用，不能把品牌建設形式主義化。要切實搭建平臺，為施工生產服務，為企業高質量發展保駕護航。4.持續一定時期。黨建品牌不僅要注意實效性，還要保持階段性、持續性。品牌建設不是為了一次活動去創立一個品牌，基層黨建工作比較復雜，每個地方的風土人情、經濟發展、存在的問題與建設任務也不盡相同，但是出發點是一致的，都是從群眾出發，到群眾中去。為此，針對黨建品牌的建設，要制定全面、合理的方案。在制定方案之后，要根據時間節點和任務要求有的放矢地進行，不能隨機或突發奇想的開展品牌活動。此外黨建品牌的宣傳工作。此外，在黨建品牌的宣傳過程中，也要持續性的在新媒體平臺上進行宣傳，定期發布和更新相關的活動信息，只有這樣才能解決工作中的疼難點問題，把亮點和特色作為經驗傳播，建立與時俱進、與群眾廣泛聯系的長效機制，打響基層黨建品牌好聲音。

（四）融入生產經營是根本。面對新形勢、新任務、新要求，要堅持黨對企業的領導，加強和改進國有企業黨建工作，促進黨建工作進一步融入生產經營，對于大力推進企業的穩健發展，不斷提升市場競爭力和影響力，具有十分重要的意義。企業各級黨組織只有把推進發展作為第一要務，進一步明確黨建工作融入生產經營的途徑和方式，促進黨建工作深度融入生產經營，才能將黨組織的政治優勢轉化為企業轉型發展的競爭優勢，鞏固公司持續穩定發展的良好局面[5]。

四、結語

基層黨建工作使命光榮、責任重大。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，準確把握管黨治黨新形勢，貫徹落實黨的建設新要求，持續提高基層黨建工作能力，為企業高質量發展提供強有力的思想引導，以高度的政治責任感、強烈的事業進取心、昂揚向上的精神狀態、奮發有為的工作作風，努力學習黨的二十大精神，著力提升基層黨建工作水平。