提升基層黨支部主題黨日活動質量的思考與探索

文/恩施卷煙廠 徐明 張琪 張瓊華 林英

主題黨日活動事關基層黨建工作質量。在當前的黨建工作實踐過程中，基層黨支部對其所承載的價值功能認知不清，前期策劃精細度不夠，致使主題黨日活動形式單一，缺乏特色和創新。本文結合基層黨支部工作的特點，深入挖掘并總結其內在的規律，圍繞時間、內容、形式三個變量，以時間節點切入為關鍵、內容深度為核心、展現形式為保障，提出提升支部主題黨日活動質量的變量分析觀點，并輔之以實證分析方法展開論述。

一、支部主題黨日活動的價值功能

（一）支部主題黨日活動是全面從嚴治黨向基層延伸的重要載體。全面從嚴治黨，要從黨內生活嚴起，從黨內生活管起。支部主題黨日活動是落實“三會一課”制度，加強黨員教育管理，促進黨員發揮先鋒模范作用的有效載體，是提升基層支部政治功能和組織功能，向基層壓實責任鏈條的一項重要的制度安排[1]?；鶎狱h支部通過該制度打通全面從嚴治黨責任和壓力傳導的最后一公里，激活神經末梢，在實現組織生活制度化、規范化、常態化，夯實組織基礎建設上有著不可替代的作用。主題黨日活動成為黨的十八大以來基層黨組織建設和管理上具有標志性意義的舉措。

（二）支部主題黨日活動是增強黨員的身份意識和宗旨意識的重要途徑。實踐決定認識。目前，基層一線崗位黨員在實際工作中對黨員這一政治身份的認知不夠充分。通過主題黨日活動重溫入黨誓詞、理論學習等，能激發其政治情感，強化其身份歸屬，促使其真正牢記黨員身份意識和宗旨意識。通過開展有質量有特色的主題黨日活動，提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力[2]，加強主觀世界改造，進一步激發基層黨員意識的能動作用，進而推動客觀實踐的發展，發揮好黨員的先鋒模范作用。

（三）支部主題黨日活動是推動黨建與具體工作融合的重要媒介。支部主題黨日活動可將工作中的難點和痛點作為攻堅克難的內容，促進黨建工作更加精準對接業務發展所需，做到業務工作開展到哪里、黨建工作就延伸到哪里，把黨的領導融入業務工作全過程，推動黨建工作和業務工作深度融合抓在平常、融入日常，堅持同研究、同部署、同檢查、同考核。這是積極探索黨建與具體業務工作融合的重要方式和路徑。

二、支部主題黨日活動策劃面臨的共性困境

（一）未滿足普通黨員對高質量主題黨日活動的需求。隨著黨內法規制度的持續完善，黨的建設工作標準和要求不斷提高，基層黨支部主題黨日活動質量在機制倒逼中自發提升?；鶎狱h支部以往的主題黨日活動不能滿足黨員通過微觀切口獲得更精深認知的需求，并且，基層黨員更希望在學習方式上能夠有更多元的選擇。

（二）主題黨日活動策劃深度不夠。將黨建工作與業務工作同部署、同落實、同考核已成為共識，但在實踐過程中，主題黨日活動往往策劃不夠，僅僅延續既定的活動形式，沒有推陳出新。同時，對黨員就提升活動質量的訴求表達引導不夠，在活動過程中黨員被動參與多，主動思考少，缺乏參與感與體驗感，致使支部主題黨日活動無法成為加強黨員教育管理，促進黨員發揮先鋒模范作用的有效載體。

（三）基層黨支部在黨建與業務融合上存在路徑錯位?；鶎訂挝蝗粘９ぷ髦袠I務范疇不一樣，雖因環境變化需主動調整自身組織行為，但工作環境和工作內容仍處于相對穩定的狀態，不同單位承擔著不同的職能職責和組織功能，所面臨的難點和痛點各不相同，業務特點和組織屬性很難實現共鳴，導致黨建工作與生產經營工作脫節，無法真正實現將黨建工作與業務工作深度融合抓在日常、融入日常。

三、變量分析法的內涵及具體實施路徑

要實現從相加到相融相促，必須找準影響主題黨日活動質量的變量，系統思考謀劃。本文結合支部工作實際，從變量分析法入手，就提升主題黨日活動質量提出有針對性的參考舉措和現實路徑。

（一）變量分析法的內涵。變量分析法即綜合考慮特殊時間、特殊內容、特殊形式，前置性做好主題黨日活動的深度策劃。將時間、內容、形式三個因素綜合考量，從宏觀上著眼思考和謀劃，結合單位或支部實際在微觀現實上實現深度對接融合，以從大切入、從小剖析的方式達到形式和內容、過程和效果的有機統一，以增強黨員的參與感和體驗感，強化理論學習的實踐性和針對性，促使主題黨日活動有格局、有內容、有黨味、有趣味。

本文中所指的變量——特殊時間、特殊內容、特殊形式中的“特殊”是相對的，部分從其存在來看雖具有唯一性，但其重要性和價值功能的衡量是相較而言的，三個變量處于一種相對均衡的狀態，彼此之間存在支撐性，本文只從這三個維度出發來思考和謀劃。

（二）變量分析法的具體實施路徑。1.結合時間變量策劃主題黨日活動主題。時間是喚起人們意識情感的一種自然催化劑。隨著歷史文化的積累，很多時間節點因特殊的歷史事件被賦予了特殊的政治、歷史、文化意義，演變為一種文化符號，在推動社會發展進步中發揮著特殊的功能性作用?？梢試@時間節點的特殊政治、歷史、文化背景和當前黨的創新理論學習，融合發展中面臨的新情況、新問題等時代性因素策劃主題，圍繞具有特殊意義的時間來做實做細活動的前期策劃，提升活動的儀式感和參與感。筆者按照時間點承載的價值，根據其出現是否具有周期性，將時間點分為周期性時間點和非周期性時間點。（1）周期性時間點。以年度為周期，在每一個階段都會出現一些具有特殊意義的時間節點，這些節點成了民族文化基因的紐帶，具有重大的政治、社會、文化教育功能。如清明節、建黨節、建軍節、全國扶貧日等，這些時間節點都可以成為月度支部主題黨日活動的策劃參考點，可以結合本組織的功能職責進行策劃組織，開展具有特色的實踐活動。（2）非周期性時間點。圍繞推動全面從嚴治黨向基層延伸、國家治理體系和治理能力現代化、落實黨中央重大決策部署等，各行各業都會部署具有明顯時間節點的階段性工作。例如，結合打贏“三大攻堅戰”、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想等謀劃單位年度重點核心工作，都可以而且必須成為主題黨日活動策劃的參考點，實現黨建與業務工作的互融共促。周期性時間節點和非周期性時間節點在某些特殊的時段具有高度的關聯性，若能基于這種關聯圍繞特殊時間節點這一變量進行深度策劃，更能提升主題黨日活動的質量，在豐富活動內容、強化情感記憶方面具有典型意義。2.圍繞主題黨日活動做實內容的精深準備。根據時間節點組織與主題黨日活動內涵和意義一致的活動內容，通過小切口精準推送，提高內容的供給質量，增強黨員在主題黨日活動中的參與感、獲得感，進一步激發黨員的身份意識和宗旨意識。（1）理論只有徹底才能說服人。在移動互聯的自媒體時代，技術進步實現了人們基礎認知效率的提升，人們的工作和生活處于信息過載狀態。面對海量信息，黨務工作者所面臨的問題不再是信息“量”的收集，而是信息“質”的提升，從認知的效能上著手，從精度和深度去挖掘內容，立足專業的溫度、挖掘內容的深度、拓展引導的力度，在信息組織和供給上不斷滿足黨員對高質量組織生活的需求。用深度的細節內容來詮釋日常工作生活中熟悉的主題，將理論學習、當前困境、后續對策等串聯起來，實現“潤物細無聲”的融入，吸引黨員同志的學習興趣，激發深度思考。（2）理論只有轉化才有生產力。目前，支部開展主題黨日活動需要學習的理論、政策和文件很多，容易出現“大”對“大”、“空”對“空”的情況，距離指導實踐、推動工作的目標還有一定差距。究其原因，第一，支部組織的理論學習與實際結合不充分，支部組織理論學習過程不夠深化，沒有把宏觀理論背后的道理、學理和哲理講清楚，用理論解釋理論，在語言上缺乏鮮活性，不夠接地氣；第二，轉化不夠，理論是時代的聲音，理論學習沒有與現實微觀現象相結合，不能有效結合實際做好理論的轉化與解釋，缺乏吸引力；第三，不能有效做到“小切口”式的深入，沒有從現實細微的角度來解釋具體現象，缺乏以小見大的吸引力，未能達到學思踐悟篤行的效果。要實現理論的轉化，就要用具體的數據、有代表的案例、身邊的典型來轉化所要學習的內容，抓住黨員的思想關注點，實現認識上的共識、情感上的共鳴和思考上的同向，實現理論學習的“走心”。3.用合適的形式呈現主題黨日活動內容。好的形式對更加全面、更加充分、更有深度地展現內容有著正向牽引作用?；鶎狱h支部在開展主題黨日活動的過程中，需要重點考慮如何解決形式單一的問題，恰當的形式對內容的充分展現，對增強學習的感染力、影響力、穿透力有著積極影響，可以通過形式和內容的有機融合，達到最佳的預期效果。（1）形式創新是提升主題黨日活動質量的重要舉措?；鶎狱h支部在開展主題黨日活動的過程中存在的形式困境，究其根本原因是對額外成本的過度考量，部分基層黨支部僅僅從時間投入、便利程度等來衡量效益，缺乏從效果的維度來看待形式對內容的支撐和保障作用?；鶎狱h組織圍繞特殊時間節點、特殊內容，采用特殊的形式調動參與人員的主動性和積極性，開展高質量的主題黨日活動，推動理論學習走深走實，真正增強基層黨員對新時代黨的創新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。（2）牢牢把握形式為內容服務這一出發點。變量分析法中特殊實踐形式是時間和內容這兩個變量綜合作用的衍生，在主題黨日活動實踐中，基層支部在形式上存在單一的困境，這與黨日活動所承載的價值功能、所追求的效果目標不匹配。好的活動方式應該是多元的，應該在多樣化中實現兼容并蓄，個人講座、現場觀摩、實地體驗、頭腦風暴、多媒體分享等都是活動的形式，具體采用什么樣的表現形式需要根據具體的內容來確定，運用好表達形式對提升活動效果、激發黨員的主動性大有裨益。（3）形式呈現與主題內容相契合。主題黨日活動形式必須與確定的主體、所準備的內容相匹配，不能策劃準備很扎實，落地執行追求“形式”，忽略“內容”。主題黨日活動無論怎么策劃，政治性、時代性、戰斗性、原則性這些黨內政治生活的本質要求是不能違背的，否則就容易陷入隨意化、娛樂化、庸俗化的方向，出現“低級紅、高級黑”的現象[3]?；顒有问奖仨毰c全面從嚴治黨的要求一致，與當期策劃主題的要求一致，與嚴肅黨內政治生活要求一致，與發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用一致。

以上關于主題黨日活動質量的三個特殊變量是一個有機整體，不能孤立割裂開來看，各變量之間相互作用、互為因果，在實踐中要結合具體的情況比較分析，增強主題黨日活動的針對性和實效性，多用干部群眾聽得懂的語言、喜聞樂見的形式、合適恰當的例子進行闡釋，生動活潑、要言不煩，讓黨員乃至向黨組織靠齊的入黨積極分子想參加、樂于參加，通過主題黨日活動，實現用黨的創新理論凝心鑄魂，汲取奮進力量。

四、結語

影響支部主題黨日活動質量的變量很多，不同行業、不同單位、不同部門在具體實踐中都會結合自身實際形成特色鮮明的主題黨日策劃工作方法。文本從主題黨日的時間“特殊化”、內容“精細化”、形式“多樣化”三個維度進行思考以提升支部主題黨日活動質量，使黨員把黨內政治生活當成錘煉黨性、堅定信仰、提高覺悟的“大熔爐”，讓黨員參加黨內政治生活成為一種自覺、一種習慣、一種責任。