努力推動新時代軍隊紀檢監察工作高質量發展

周 云 向東洋

新時代新征程推動軍隊紀檢監察工作高質量發展，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平強軍思想，緊緊抓住做人的工作不放松，圍繞中心任務助力練兵備戰，創新適應時代發展的監督方式，著力加強紀檢監察隊伍建設，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為實現建軍一百年奮斗目標提供堅強紀律和作風支撐。

一、抓住軍隊紀檢監察工作的本質

軍隊紀檢監察工作本質上是做人的工作，根本是要懲前毖后、治病救人，凝聚人心、凝聚黨心。我軍是黨絕對領導下的人民軍隊，軍隊紀檢監察機關在黨的領導下，對軍隊人員進行監督監察，不論是監督、執紀、審查，還是調查處置、巡視巡察、問責追究，工作對象都是軍隊人員。因此，推動新時代軍隊紀檢監察工作高質量發展，必須牢牢抓住做人的工作不放松，通過黨性培養、教育感化、凈化思想，確保官兵在政治上糾正偏差、思想上解決問題、行為上遵守規矩，永遠聽黨話、跟黨走。一要摸清監督對象思想底數。深入了解監督對象身體狀況、性格特點、家庭背景、成長經歷、社會交往、一貫表現等，充分掌握其思想觀念、價值取向、行為方式、精神追求。通過綜合分析研判，做到對癥下藥、精準施治，增強監督的針對性、科學性、有效性，聚力實現監督的具體化、精準化、常態化。二要注重監督對象思想教育。思想政治教育是我黨我軍的傳家寶，要始終把通過思想政治教育校正“三觀”、喚醒黨性、找回初心作為紀檢監察工作的重要抓手。實現正風肅紀、標本兼治，要堅持黨性黨風黨紀一起抓，在增強紀律自覺上下更大功夫，通過理論灌輸、文化浸潤、案例警示相結合的思想政治教育體系，常態抓好黨性教育、道德教育、紀律教育、法制教育，增強教育的創新性、感召性、實效性，引導官兵把遵規守紀、拒腐防變銘記在心，自覺自律。三要給予監督對象人文關懷。紀檢監察工作落實懲前毖后、治病救人方針，既要體現紀法剛性約束，又要注重保障被調查人的合法權益，尊重當事人的人格，在工作生活、醫療保障、特殊需要等方面給予合理的人文關懷，促使被調查人深刻感悟組織的良苦用心，從而信任組織、感恩組織、維護組織，自覺轉化思想、轉變態度、轉正行為。只有這樣，軍隊紀檢監察工作才能觸及靈魂、取得長效。

二、聚焦服務備戰打仗的職責使命

軍隊紀檢監察工作作為軍隊的一項重要工作，必須緊緊圍繞中心、服務大局。為鞏固黨的十八大以來我軍反腐敗斗爭成果，在新時代新征程上開創軍隊黨風廉政建設新局面，軍隊紀檢監察工作必須緊緊跟上、積極作為，緊貼軍事斗爭準備實踐，發現查糾傾向性問題，徹底消除和平積弊，推動部隊的備戰意識、敢戰血性、臨戰作風不斷強化。一要聚焦強軍興軍。為強軍興軍提供有力支撐，是軍隊紀檢監察工作的歷史使命和時代方位。新時代軍隊紀檢監察工作要提高政治站位擔當作為，服務大局忠誠履職，著眼保方向、促凝聚、察用人，堅持用強軍目標指引工作開展，堅持嚴的基調不動搖，為強軍興軍營造良好的政治生態。二要樹立戰斗力標準。正風肅紀反腐與部隊戰斗力息息相關。能打仗、打勝仗，既是人民軍隊的職責使命，也是軍隊紀檢監察工作的重心所在。新時代軍隊紀檢監察工作要建立與實戰化要求相一致的工作機制，加大對訓風、演風、考風的監督糾治，重拳懲治損害戰斗力建設的貪腐問題，向演訓一線延伸監督觸角，向關鍵領域增強監督力度，切實為戰斗力的生成與提高提供可靠的紀律支持。三要服務備戰打仗。服從服務于部隊中心工作是軍隊紀檢監察工作的出發點和落腳點。備戰打仗是當前軍隊最重要最現實最緊迫的中心任務，紀檢監察工作必須聚焦備戰打仗，確保中心居中、主業主抓，主動適應戰建備一體推進要求，全面糾治和平積弊，對損害備戰打仗重大工程、重大項目的貪腐行為要從嚴懲治、從重問責。

三、創新適應時代發展的監督方式

方法得當，事半功倍。推動新時代軍隊紀檢監察工作高質量發展，離不開科學有效的方法手段。當前，軍隊紀檢監察工作的社會環境、時代條件已發生深刻變化，有些方法手段過去管用，現在已效果不彰；有些過去難以實行，現在卻條件成熟；有些過去存在禁區，現在卻需要突破。要根據形勢任務變化，在總結過去行之有效監督辦法的基礎上，積極探索創新，尋求更科學、更管用、更高效的監督方法手段，不斷提高監督的質量和效果。一要“伴隨監督”。聚焦監督重點，圍繞監督內容，以時間為軸，緊跟部隊任務計劃，列出全流程的詳細監督方案。根據監督方案，運用“全周期管理”方式，全程跟隨具體行動進行監督，提升正風反腐整體效能，確保每項重大工程、重要任務、重點工作的關鍵節點都有紀檢監督保駕護航。二要“抵近監督”。紀檢監察機關在履行職責時，要深入被監督單位進行實地查看、普遍走訪、審計賬目，切實把監督挺在前面，實現零距離監督。同時，還應常態化深入基層，指導部隊綜合運用約談提醒、批評教育、談心談話等方式，教育廣大官兵增強紀律意識、規矩意識，自覺端正心態、校正作風。三要“嵌入監督”。將監督嵌入事前醞釀決策、事中執行落實和事后評價問效的全過程，健全事前介入、事中監督、事后跟蹤的全流程監管體系，前移監督關口、筑牢廉潔防線。探索運用介入談話考核、參加民主生活會、聯席督促巡察等方式，著力增強監督的實效。四要“智能監督”。著力推動智能化紀檢監察建設，積極適應信息化、數字化、智能化帶來的技術革新，把以5G 網絡、大數據、人工智能為代表的現代信息技術融入紀檢監察工作各環節，實現案件線索智能分析、檔案數據高效檢索、審計評估精準量化，為實現紀檢監察工作高質量發展插上科技的翅膀。

四、建設素質過硬的紀檢監察隊伍

紀檢監察是一項原則性、政策性、專業性很強的工作，推動紀檢監察工作高質量發展，離不開高素質專業化的紀檢監察隊伍作支撐。新的形勢任務對軍隊紀檢監察干部隊伍的思想作風、能力素質、紀律約束提出了新要求，必須堅定不移推進政治整訓常態化制度化，嚴明政治紀律和政治規矩，加強干部隊伍思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練，認真履行監督檢查職責，充分發揮職能作用，從嚴監督干部，推動廣大官兵知敬畏、存戒懼、守底線，自覺作忠誠干凈擔當的表率，維護黨內“紀律部隊”良好形象。一要嚴選精兵強將。實際工作中，要把好執紀執法人員的入口關。紀檢干部不同于一般干部，要認真審查，嚴格考核，把黨性強、作風正、素質高、敢擔當的同志充實到紀檢監察隊伍中；把純潔思想、純潔組織作為重要問題來抓，加強政治教育、黨性教育、紀律教育，不斷砥礪政治忠誠，打造堅實過硬的紀檢監察鐵軍。二要強化素質培育。堅持干什么學什么、缺什么補什么，采取專業培訓、以會代訓、跟班學習、實踐鍛煉等方式加大業務培訓，聚力提升紀檢監察干部的政治高度、忠誠純度、執紀力度，著力提高理論水平、強化法治思維、增強執行本領，不斷提升專業化能力、調查研究能力和信息時代監督執紀執法能力，努力培養一批新時代軍隊紀檢監察工作的行家里手。三要加強自身監督。法國著名思想家孟德斯鳩在其著作《論法的精神》中指出，“一切有權力的人都容易濫用權力”。防止掌權者濫用權力，就必須加強對權力的監督。要堅持高標準、嚴要求，加強對紀檢監察干部的日常管理和監督，建立健全教育防范、監察公開、獎懲激勵等工作機制，讓紀檢監察機關接受群眾監督，防止出現“燈下黑”。通過打造忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，不斷推動軍隊黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效，為實現建軍一百年奮斗目標作出新的更大貢獻。