廣播電視覆蓋工程的規劃與實施

周辰

常州市武進廣播電視信息網絡有限責任公司 江蘇 常州 213161

引言

經濟發展使得廣大群眾對于生活質量、服務質量的要求不斷提高，越來越多的信息技術逐漸融入廣播電視等傳媒領域，并形成全面、精準覆蓋的發展趨勢。廣播電視作為服務社會、保障民生的關鍵環節之一，需要相關人員深入考慮廣大群眾的精神文明需求，利用群眾喜聞樂見的方式推動廣播電視的工程覆蓋范圍的進一步擴大，將工作重難點放在加快我國精神文明建設環節上，主動承擔起廣播電視行業的經濟及社會使命。

1 廣播電視覆蓋工程簡述

近幾年，廣播電視覆蓋工程一詞頻繁出現，該工程的特點是通過無線電、衛星、有線電視等技術手段，將廣播電視信號傳送到各個角落，實現全國范圍內的廣播電視覆蓋。雖然在我國廣電總局及財政部門的要求下，各地逐漸推行了無線數字廣播電視全覆蓋工程，但受到衛星及地面基站的影響，導致廣播電視信號覆蓋面積有限，因此，應積極拓寬廣播電視信號傳輸范圍，滿足更多群眾的娛樂生活需要。在當前科學技術水平不斷提高的今天，廣播電視覆蓋工程逐漸引入了各類智能化、機械化裝置，可進一步提高廣播電視技術水平，保證整體工程服務質量[1]。

2 廣播電視覆蓋工程的重要性

在開展廣播電視覆蓋工程建設期間主要應用了無線技術，可有效提高信號傳播的效率，避免受到周圍外部因素的影響，保障廣播電視工程服務質量。廣播電視作為主要的新聞傳播、信息傳遞方式，落實全面覆蓋的發展策略可提升基層設施建設完整性，促進我國整體信息傳播速率。由此就需要相關人員以因地制宜為主要原則，樹立健康的服務意識，引進先進的工程技術，實現建設效率的顯著增加。

創建良好的全覆蓋型公共文化服務機制，應當以相關政府主管部門為基礎，激發社會活力，主動增加文化事業的經濟、精力、人才投入，保障公共文化資源的優化配置，建立健全網絡設施，組織并落實構成及運營評價體系，進而達到經濟與文化協調發展的目標，加大公共文化產品供給力度，提高群眾生產生活滿意度，全面帶動國民思想道德文化素養的進步[2]。

3 廣播電視覆蓋工程的規劃與實施策略

3.1 規范廣播電視覆蓋工程建設思路

廣播電視覆蓋工程是一項長期、持續、全面的綜合性民生保障工程，由此，在開展規劃實施作業期間，相關單位及人員應樹立正確、明晰、可行的發展目標及工作思路，做好全面統籌、長遠發展。各地應以國家廣電總局下發的整體性政策為指導，綜合本地實際情況及需要，尤其關注部分偏遠山區及農村地區的群眾訴求，制定可行的廣播電視領域發展目標，將公平、公共為工作理念，進一步加快廣播電視覆蓋工程規劃及實施進度。

3.2 嚴格把關廣播電視覆蓋工程質量

在開展廣播電視覆蓋工程質量規劃實施期間，需要相關單位及人員嚴格依據現有的管理標準進行作業，技術人員應掌握扎實的專業知識，把控好建設工程質量。在系統建設中應合理引進繼電保護及防雷等設備，保證信號傳輸安全性，綜合衛星等設備，避免廣播電視信號受到地理及氣候因素影響，降低受眾視聽體驗。同時對于部分基礎防護措施，相關人員應加大監管力度，保證其可充分發揮應有性能，保護系統正常運作，同時也應當對各個項目開展精細化管控，收集并明確具體的系統運行參數，若發現誤差則應及時進行調試，避免其最終結果受到影響。在開展發射體系、鐵塔建設的安裝調試期間，應提高對各關鍵技術及模塊的重視，嚴格遵循各類技術標準文件的規定開展監管作業，各工作環節均需做到專人專管專責，保證有記錄、有核驗，且各項目規劃及實時方案須由專業部門進行審查，避免因監管不到位而出現失誤等問題。

3.3 加強廣播電視覆蓋工程組織保障

在開展廣播電視覆蓋工程作業前，相關部門應適當加大對廣大群眾的宣傳推廣力度，保證其可充分了解開展廣播電視覆蓋工程建設的重要性及必要性，有效提高群眾支持率。第一，應加強組織領導建設，構成以政府分管負責人為核心、以全體工程建設人員為主體的宣傳團隊，并在各地文體廣電局加設辦公室，實現專人專崗，主要負責開展工程規劃實施的具體建設流程?？伸`活利用客戶端、公眾號、短視頻、公益廣告等方式加大宣傳力度，幫助群眾掌握廣播電視覆蓋工程的建設優勢及具體流程，強化輿論引導，保證廣播電視覆蓋工程的規劃實施受到廣大群眾的支持與關注。第二，創建責任監督機制，成立專門的監管團隊，全面監管各實施流程，解決建設期間遇到的各類問題，避免出現工程停滯、消極怠工等情況，影響廣播電視覆蓋工程實施進度。同時應細化工作權責，并將其落實到具體的崗位上，將實施進度納入員工考核評價機制，充分激發基層工作人員規劃并實施廣播電視覆蓋工程的積極性。另外，各地廣電局及財政部門應依據實際工程建設需要開展實地調研，提升財務預算精確性，控制好資金支出，并加強施工管理，保證工程實施質量。第三，加強資金管理，充分落實資金預結算機制，加大對經費的管理力度，并做好人員的技術培訓工作，為后續開展廣播電視覆蓋工程提供技術支撐。

3.4 完善現有廣播電視工程管理工作

首先，相關單位應將提升廣播電視工程管理工作的個性化特征，將人本觀念作為主要的工作原則，以滿足用戶需要、提高服務質量作為工作目標，并在實施建設期間保障施工人員的生命健康安全，避免其受到外界因素的影響，進一步提高群眾的生活質量水平，促進廣播電視事業的全面、健康發展。其次，加強對廣播電視覆蓋工程的技術管理作業。若相關實施單位仍沿用以往的施工技術，不僅會拖慢整體施工進度，同時，也無法保障建設實施質量。由此，施工單位需要在實際開展作業期間依據不同的條件及需要選擇有線或無線的方式開展集中安裝建設工作，并綜合不同用戶需求進行合理調節，保障各實施單位的經濟收益。最后，在優化信號傳輸成本之前，相關人員應樹立健康、完善的成本意識，為后續開展規范、標準的成本管理工作創造有利條件。在過去的一段時間內，由于廣播電視企業的成本管理意識薄弱，缺乏對成本核算、控制的正確認識，導致其工作落實不到位。因而各實施企業應與相關政府部門積極開展溝通，提升工程施工質量及效率，保證其在滿足自身經濟發展需要的同時順應社會發展趨勢[3]。

3.5 積極利用新農村建設的發展機遇

當前我國新農村建設工作的不斷推進，逐漸創新出村村通的廣播電視建設理念，在一定程度上為廣播電視的進一步發展帶來了全新的活力。廣播電視覆蓋工程是開展新農村建設的重要環節之一，尤其是農村地區的廣播電視覆蓋工程具有一定的難度，而新農村建設期間的水電、交通等設施建設可為廣播電視工程的有效覆蓋創造良好條件。另外，也可為工程的有效規劃實施提供大量的人才及資金支持，是擴大農村廣播電視覆蓋范圍的重要途徑。積極利用新農村建設發展機遇，將廣播電視覆蓋工程規劃實施工作與村村通工程建設理念相結合，可逐漸達到高水準、長期通的發展目標，縮短邊緣地區與大城市在廣播電視方面的差距，進一步提高邊遠地區的公共文化服務體系建設質量。

3.6 建立廣播電視公共服務長效機制

在開展廣播電視覆蓋工程期間，應注意時刻堅持以政府部門為主導，適當提高費用支出，強化農村廣播電視覆蓋工程實施團隊能力水平，將廣播電視村村通融入各地日常工作議程，并與本地經濟社會及新農村建設規劃掛鉤，納入財政預算支出、干部晉升考核等體系中，并將農村影視劇工作列入政府議事工作中，從文化體制改革角度做好統籌規劃。另外，也應當加強農村廣播電視基礎設施經濟扶持力度，依據現有的文化體制改革需要升級并優化農村廣播電視服務機制，充分發揮鄉鎮廣播電視部門服務職能，圍繞縣、鄉、鎮建立農村廣播電視服務系統，加快形成數字放映為基礎、院線為媒介、鄉為關鍵、村為核心、政府及市場相互作用、協調發展的農村廣播電視發行放映系統。

3.7 實現廣播電視覆蓋工程集約化發展

以往的廣播電視覆蓋工程技術手段在一定程度上會受到信號、實效等因素的限制，導致出現覆蓋盲區。為進一步提高廣播電視質量，需要相關人員主動增強自身技術，使得廣播電視覆蓋工程作業逐漸朝著精細化、精準化、長效化、集約化的方向發展。如可利用直播衛星及無線數字技術擴大覆蓋范圍、提高信號質量，有效彌補以往規劃實施工作中的不足，并為地理條件較為復雜的偏遠地區提供優質服務，達到降低資金投入、減少維護成本、提升工程效果的目的，滿足農村地區的使用要求。

3.8 加大專業化人才建設及培養力度

從工程技術的層次來看，在開展廣播電視覆蓋工程期間需要大量實用型、綜合型人才的支撐，尤其在后續開展工程建設期間，應著重注意提高技術人才質量，保證在人才選拔、人才教育、人才配置、技術研發等環節進行全面、專業的管理。從項目實施的層次來看，在招聘、培訓期間應著重突出專業化、正規化特征，并做好硬件設備引進、保養等工作，提升人才選拔門檻，為后續的工程建設工作提供堅實支撐，確保工程項目覆蓋范圍的進一步擴大。另外，也應當積極引導各農村地區的人員學習專業化的技術技巧，主動掌握廣播電視技術設備的運作原理及維護方式，如無線發射原理、操作技術、天線安裝、設備調試等，為開展廣播電視覆蓋工程規劃實施提供技術保障，提高偏遠地區廣播電視信號的接受強度。

3.9 提高綜合服務水平豐富節目資源

廣播電視覆蓋工程的有效發展，也需要做好后期管理及服務工作，依據規定的工作企劃對各類設備設施開展定期維護、保養，有效延長其實際使用壽命，開通相應的售后維護服務途徑，及時接收并解決各類實際使用問題，保障廣播電視覆蓋工程質效，提升廣大群眾的使用滿意度。同時，也應當把控好節目質量，豐富節目形式，滿足不同年齡段、不同文化背景、不同社會階層用戶的視聽需要。如在農村地區，需要適當提高農業科技設備及農業政策信息等內容的比例，并播放農民群眾喜愛的影視劇作品，實現針對性、個性化服務[4]。

4 廣播電視覆蓋工程未來發展探究

新形勢下，廣播電視覆蓋工程正隨著科技的進步而不斷發展，可以預見的是，未來廣播電視覆蓋工程的技術、服務、內容均會得到更進一步的完善。該工程的發展方向如下所述。

4.1 技術創新

事實證明，5G技術的高速傳輸和低時延特點，能夠為廣播電視覆蓋工程提供更加穩定和高質量的傳輸網絡，從而為用戶提供優質的廣播電視服務，由此可見，隨著5G技術的逐步普及，廣播電視覆蓋工程的智能化、高清化和互動化程度將大幅提高。此外，人工智能、大數據等新技術的應用也將為廣播電視覆蓋工程帶來更多的可能性，例如，廣播電視覆蓋工程可以通過推出智能推薦、個性化定制等服務，更好地滿足用戶需求。

4.2 服務升級

隨著認識水平的提高，用戶對廣播電視服務的要求不斷提升，廣播電視覆蓋工程需要更加關注用戶體驗和服務質量，為用戶提供個性化的服務。除此之外，還要注重跨平臺服務，通過廣播電視內容的多屏互動，為用戶提供豐富多樣的服務，使用戶所提出的個性化、差異化需求得到滿足。

4.3 內容豐富

在新媒體興起、傳統媒體變革的雙重影響下，廣播電視覆蓋工程應當對內容的多樣性和豐富性引起重視，既要突出內容的原創性、獨特性，為用戶提供更加優質的內容，又要注重內容的多元化和跨界融合，為用戶提供更加豐富多樣的內容選擇。

4.4 智能化應用

近幾年，人工智能、大數據等新技術得到廣泛運用，將其用于廣播電視覆蓋工程是大勢所趨，可以有效提高廣播電視覆蓋工程的智能化和便捷化程度。廣播電視覆蓋工程要想實現高質量發展，一方面要引入智能推薦、個人定制等服務，為用戶提供智能化的體驗，另一方面要對智能化管理工作引起重視，通過提高系統的智能化水平，為用戶提供更加便捷的服務。

5 結束語

綜上而言，現階段，我國廣播電視覆蓋工程正朝著智能化、信息化的方向發展，逐漸滿足不同地區、城市的廣播電視服務需要，相關人員可從規范廣播電視覆蓋工程建設思路、嚴格把關廣播電視覆蓋工程質量、加強廣播電視覆蓋工程組織保障、完善現有廣播電視工程管理工作、建立廣播電視公共服務長效機制、積極利用新農村建設的發展機遇、實現廣播電視覆蓋工程集約化發展、加大專業化人才建設及培養力度、提高綜合服務水平豐富節目資源等方面入手，有效提升工程建設效率，進一步迎合廣播電視建設工作的整體發展需要，做好廣播電視的節目篩選、優化、保障節目收視率，為我國廣播電視覆蓋工程提供有力支撐。