云南省賓川縣：發展高效節水灌溉協同推進資源節約與農業發展

?“荒山坡”變“花果山”

賓川縣位于云南省西北部、大理州東部，地處金沙江干熱河谷南岸，干熱河谷氣候尤為適合種植柑橘、葡萄等優質水果。近年來，賓川縣認真貫徹落實云南省委、省政府關于打造世界一流“綠色食品牌”的決策部署，以柑橘、葡萄“兩果”和小漿果為重點，以發展高效節水灌溉為基礎，大力發展高原特色農業產業，持續提升水果產業發展的規?；?、組織化、專業化、綠色化和市場化水平，努力打造云南省高原特色水果綠色發展示范縣和面向南亞、東南亞優質綠色水果生產基地，走出了一條“以水定產、以產興業、以業助農”的新路子，成為全國縣級規模最大的早熟鮮食葡萄生產基地和晚熟柑橘優勢產區。

水利先行，夯實農業發展基礎

建設水利工程。干旱少雨一直是制約賓川農業發展的瓶頸。近年來，賓川縣通過建立初始水權分配制度、節水激勵約束機制、推廣科技節水等舉措，實施了海稍水庫擴建、魯地拉提水等29個水利項目，形成了以“引洱入賓”工程為龍頭，中小型水庫、壩塘、水窖為輔助，干支渠為骨架，節水滴管為末梢的高效水網，徹底解決了農業用水難題。發展節水灌溉?？h域農業灌溉方式從傳統漫灌方式向高效節水灌溉方式轉變，項目區灌溉水有效利用系數從0.58提高到0.90，經濟作物灌溉用水量從畝均580立方米降低至260～300立方米。高效灌溉水網全面配套促使賓川水果產業快速發展，實現賓川荒山荒坡種滿果樹。目前，全縣以葡萄、柑橘為主的特色水果種植面積達到34.5萬畝，總產量超過85萬噸，總產75億元以上。強化金融支持。在發展水利設施的同時，賓川不斷強化農業綠色發展的金融支持。農業銀行云南大理分行針對賓川縣水果產業設立專項貸款產品“賓果貸”，有效破解果農貸款融資總量不足、持續性不強、果農貸款規模小、成本高等問題。云南賓川農商銀行以“一縣一業”示范縣創建為契機，與龍頭企業黨組織合作，累計發放柑橘種植貸款4794筆、金額5.99億元，助推全縣水果產業快速發展。

因水施策，調整農業產業結構

調整產業布局。賓川縣立足縣域山高谷深平地少的地形特征，逐步調優農業產業結構，以賓川大型灌區“十四五”續建配套與現代化改造、高標準農田建設、高效節水灌溉建設項目為抓手，按照“渠道不變，資金不亂，各負其責，各計其功”和“統一規劃，分塊實施，集中建設，形成合力”的原則，整合農業農村部門高標準農田建設、林草部門退耕還林、自然資源部門土地整治等項目政策，逐步實現“引水上山、農業產業布局上山”。實施水果上山工程。在25度以上陡坡退耕還林區大力發展柑橘、石榴、冬桃、核桃、咖啡、橄欖、青花椒等經濟林木，逐步實現賓川“兩果”種植區荒山變綠，全縣森林覆蓋率達到了43.24%，生態涵養功能顯著增強。選擇適宜品種。按照“差異化發展、錯季上市銷售”的思路，科學確定全縣柑橘、葡萄等特色水果品種，實現調結構與增收入協同發展。其中，柑橘以晚熟沃柑為重點，適度配種其他品種；葡萄以紅提、陽光玫瑰、克倫生為主，不斷引進其他新品種，加快克瑞森等品種改良升級。2022年，全縣優化種植柑橘10.23萬畝，葡萄17.29萬畝。全縣人均水果種植面積約1畝，人均水果產值達到2萬元以上。

精細用水，提高水資源利用效率

提供用水服務。成立水專業合作社，承擔水利工程建設、用水設備購買、水利設施維修管護等任務，為水果種植企業（戶）提供灌溉、抗旱、排水等涉農業用水服務，提高農業用水效率，推動水果等產業蓬勃發展。實施精細用水。實現灌區水費收取率100%，用水收支平衡，灌區水果等產業與農業用水的良性循環和可持續發展。面對近兩年全縣降雨偏少、庫塘蓄水嚴重不足，保供水形勢嚴峻的實際，縣水務部門科學合理制定計劃，按照高水高用，低水低用，高效用水的原則，合理分配調度好水資源，有效保障水果農業產業等用水需求。發展品牌農業。依托良好的水利發展基礎和精細用水管理機制，賓川以葡萄、柑橘“兩果”為主的高原特色產業規?；?、品牌化效益日益彰顯。建成以葡萄、柑橘為重點的區域公共水果品牌“賓果兒”，打造了“賓杰”“云?！迸聘涕?，“七彩云秘”“樓鐵源”牌葡萄等具有較高知名度和影響力的企業產品品牌，其中，“賓川紅提葡萄”“賓川柑橘”成功注冊為“中國地理標志證明商標”。支持“兩果”新型經營主體參加各類展銷會、推介會、博覽會，在大理機場、麗江機場設置宣傳廣告位等，強化賓川水果品牌影響力，激發產業活力。

水肥一體，實現農業綠色轉型

創新節水技術。賓川縣在水利設施建設過程中，創新投融資和建設模式，引入社會參與高效節水工程建設和運行管理，在種植業大力推廣應用水肥一體化等高效節水技術模式。引進吸收以色列滴灌技術，創新發布《賓川水肥一體化自壓滴灌技術》《賓川紅提葡萄標準化生產技術規程》等標準規程，被列為云南省地方農業規范。引導高效灌溉。主動對接華南農業大學等水肥一體化應用優勢單位和團隊，指導種植企業（戶）改進農作物水肥一體化高效灌溉設施，優化灌溉模式。加強農業水肥一體化知識的科普宣傳，解決水果生產過程中面臨的科學施肥等難題，減少不合理化肥投入，實現農戶節本增收。推廣綠色模式。推廣“標準化生產+精確定量施肥+水肥一體化+有機肥替代部分化肥+間套豆科作物+輪作（休耕）”的化肥減量技術模式，帶動全縣化肥用量負增長，高原特色農業提質增效。通過實行水肥一體化管理，全縣每年可節水8000萬方，節肥10%，節約人工100萬個，節本增效超6億元，農作物復種指數從135%提高到200%，年畝均增效8500元。水肥一體化技術的應用推廣，提高了肥料的利用率，減少了農業面源污染，生態環境效益顯著。2022年，全縣化肥使用量 （折純量） 24449.47噸，較上年25010.89噸減少561.36噸，肥料利用率達40%以上，化肥使用量減少2.24%，化肥使用量保持負增長。

?田間管網鋪設