延安時期毛澤東人民民主思想的理論淵源、歷史軌跡及時代貢獻

曲洪波,胡 旭,王世亮

(1.沈陽航空航天大學 馬克思主義學院,遼寧 沈陽 110136;2.榆林學院 綏德師范校區,陜西 榆林 719000)

2023年是毛澤東同志誕辰130周年,毛澤東是偉大的馬克思主義者,是中華人民共和國的主要締造者,也是人民民主思想的開創者。延安時期是毛澤東人民民主思想發展的關鍵時期,通過研究延安時期毛澤東人民民主思想形成的理論淵源、民主實踐以及時代貢獻,對深入學習毛澤東思想、認真學習貫徹習近平總書記視察延安時的重要講話精神以及推動當代中國特色社會主義民主政治建設等方面都具有重大的啟示意義。

一、延安時期毛澤東人民民主思想發展的理論淵源

延安時期毛澤東人民民主思想的發展具有豐富的理論淵源。毛澤東出生于湖南省湘潭縣,湖湘文化是中國傳統文化的重要組成部分,受生長環境的影響,古代民本思想成為人民民主思想發展的歷史淵源;中國共產黨堅持將馬克思主義理論作為實踐的先導,群眾史觀成為人民民主思想發展的哲學基礎;毛澤東在建黨前所形成的早期思想也為延安時期毛澤東人民民主思想的發展打下了堅實的理論基礎。

(一)古代民本思想是毛澤東人民民主思想的歷史淵源

習近平總書記在文化傳承發展座談會上的講話指出:“歷史正反兩方面的經驗表明,‘兩個結合’是我們取得成功的最大法寶?！盵1]傳統民本思想在我國已經有著幾千年的歷史,在我國政治思想史上占有重要地位。毛澤東在“兩個結合”的歷史進程中做出了開創性貢獻,堅持正確處理馬克思主義與中華優秀傳統文化的辯證關系,充分運用科學的世界觀和方法論,將中華優秀傳統文化中民本思想的精髓與馬克思主義相結合,充分吸收借鑒重民、順民以及利民思想中的重要價值,為人民民主思想的發展注入歷史活力。

重民思想強調了人民群眾在社會發展中的主體地位?！秴问洗呵铩分芯驮赋觥疤煜路且蝗酥煜乱?乃天下人之天下也”。延安時期,毛澤東人民民主思想中也體現了人民群眾的重要作用,在《論聯合政府》中強調:“只要我們依靠人民,堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們,而只會被我們所壓倒?！盵2]西周政治家周公最先提出“天矜于民,民之所欲,天必從之”的思想,民本思想中順民思想主張民意不可違。毛澤東創造性地發展了順民思想,認為只有主權在民,人民群眾獲得了真正的權力,可以表達自己的訴求才能實現真正的順民?！袄瘛彼枷胫鲝堃o民眾帶來切實的利益。管仲曾說:“倉廩實則知禮節,衣食足則知榮辱”。毛澤東主張中國共產黨一方面要為人民群眾負責,另一方面也要幫助人民群眾解決實際問題?！肮伯a黨人的一切言論行動,必須以合乎最廣大人民群眾的利益,為最廣大人民群眾所擁護為最高標準?！盵3]不僅在延安時期,中國共產黨在各個時期都將人民利益至上視為價值追求,將為人民群眾謀取利益作為我們黨不懈的奮斗方向。

(二)馬克思主義群眾史觀是毛澤東人民民主思想的哲學基礎

馬克思、恩格斯在《神圣的家族》中對群眾史觀進行描述:“歷史的活動和思想都是群眾的思想和活動,歷史活動是群眾的事業,隨著歷史活動的深入,必將是群眾隊伍的擴大?！盵4]毛澤東在指導中國革命和建設的過程中,他不但自己身體力行馬克思主義群眾觀, 還在理論與實踐的互動過程中發展了馬克思主義群眾觀。

毛澤東創新發展了群眾史觀中人民群眾的主體地位的思想,形成了人民中心理論,是對馬克思群眾史觀肯定人民群眾歷史地位的生動表達。延安時期以毛澤東同志為核心的黨中央對人民群眾的主體地位有了進一步的認識。1938年毛澤東在《論持久戰》中提出:“戰爭的偉力之最深厚的根源,存在于民眾之中?！盵5]人民中心理論是以毛澤東為核心的黨中央在實踐中總結的寶貴經驗,也是中國共產黨自成立以來團結帶領中國人民進行革命與建設的理論指引。

延安時期毛澤東將群眾史觀中聯系群眾、依靠群眾的觀點提高到了一個新的水平,推動黨的群眾路線走向成熟。列寧曾指明“無產階級政黨的義不容辭的責任就是和群眾在一起”[6],脫離人民群眾是馬克思主義執政黨最大的危險?！叭罕娛钦嬲挠⑿?而我們自己則往往是幼稚可笑的,不了解這一點,就不能得到起碼的知識?！盵7]毛澤東在《關于領導方法的若干問題》中進一步指出我們應該去深入群眾的生活,并將學習到的群眾經驗加工整理,從而解決群眾的困難。延安時期以毛澤東為核心的黨中央在實踐中積累經驗,最終明確地提出“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去”[8]的群眾路線,推動了我們黨的群眾路線理論走向成熟,為群眾史觀的發展拓展了更加寬廣的理論空間和切實可行的實踐方法。

(三)毛澤東早期思想為人民民主思想的發展提供理論基礎

建黨前是毛澤東思想早期發展的重要時期,毛澤東早期經歷為人民民主思想的發展奠定了思想基礎。毛澤東早期民主思想發軔于家庭和社會環境的熏陶,母親的慷慨仁愛帶給他的正義感以及父親對他的嚴加管教帶給他的責任感都使“民”的意識在其心里發芽。毛澤東在韶山讀書期間,得知了長沙饑民請求賑濟被鎮壓下去時,他指出:“我永不忘記它,我覺得這些‘叛徒’都是與我的家人一樣。于是我深恨這樣對待他們也是不公平了?！盵9]隨著毛澤東的不斷學習,他對民主觀念的掌握經歷了改良主義的民主觀、資產階級革命民主觀等,使他具有反抗壓迫,同情貧下中農的政治傾向。

重塑人民的概念為毛澤東人民民主思想的發展開拓了新路徑。湖南自治運動失敗后,毛澤東最終放棄了對舊式民主觀的幻想,摒棄了改良主義的民主觀以及資產階級革命民主觀,產生了馬克思主義民主觀,對人民的概念有了新的認識。毛澤東在《絕對贊成“湖南門羅主義”》一文中提出,湖南門羅主義有三個條件,即“我們用心干自己應干的事;我們絕對不干涉別人的事;于最大多數的人民心理相頂合”。這里的“最大多數人民”按照毛澤東的解釋是指種田的農人、做工的工人、轉運貿易的商人、殷勤向學的學生、其他不管閑事的老人和小孩子,可以看出毛澤東把眼光真正投入到下層平民身上,對人民概念有了更加準確的把握。

二、延安時期中國共產黨的民主實踐形成了毛澤東人民民主思想發展的歷史軌跡

延安時期,中國共產黨在局部執政的條件下和艱險困苦的環境中,在革命根據地認真探索和推進民主建設是中國共產黨取得勝利的關鍵。習近平總書記指出:“時代是思想之母,實踐是理論之源?！睂嵺`是馬克思主義生命力的內在源泉,實踐基礎上的創新是馬克思主義能夠永葆生機與活力的關鍵密碼。

(一)民主政治建設為毛澤東人民民主思想的發展指明了正確方向

三三制政權的建立,擴大了民主參與范圍。三三制的成功實踐是延安時期民主政治實踐中濃抹重彩的一筆。三三制是指共產黨員、無黨派左翼進步人士和中間派在抗日根據地人員分布上各占三分之一。毛澤東曾指出“在抗日民族統一戰線時期,我們所建立的政權性質是抗日民族統一戰線性質的。這種政權既是一切贊成抗日又贊成民主的人們的政權,又是幾個革命階級聯合起來對漢奸和反動派的民主專政”[10]。三三制發展進步勢力,爭取中間勢力,孤立頑固勢力,是抗日根據地實行民主政治體現,促使廣大人民群眾真誠擁護中國共產黨,在一定程度上鞏固了抗日民族統一戰線、推動了中國革命走向成功。

民主選舉制度的實施,拓寬了民主參與途徑。延安時期的陜甘寧邊區稱得上是“民主的模范區”,民主選舉制度是人民民主的重要保障。我們黨作為人民的政黨,始終將人民是否受益作為執政的重要標準,因此,我們黨對選舉工作非常重視,各根據地都制定了較為完備的選舉法規,對選舉原則、選舉程序和選舉保障等做出了明確的規定。我們黨指出“凡滿十八歲的贊成抗日和民主的中國人,不分階級、民族、男女、信仰、黨派、文化程度,均有選舉權和被選舉權”[11],并且針對邊區廣大農民文化水平普遍不高的問題,我們黨采取了多樣化的選舉辦法,如票選法、畫點法、投豆法、投紙團法等,讓人民群眾在現有條件下最大程度表達自己的觀點、想法,確保了具有選舉權的民眾能夠順利參與選舉。這樣的民主選舉方式極大的增強了人民群眾的政治參與感,拓寬了民主參與途徑,為延安時期毛澤東人民民主思想的發展提供了有益借鑒。

(二)民主經濟建設為毛澤東人民民主思想的發展鞏固了民生基礎

通過實施“減租減息”改善人民生活。減租減息的土地政策適應抗日戰爭特殊環境下的需要,是在減輕債務人經濟負擔的條件下,也顧及了地主階級利益的土地政策。在調動了廣大農民生產和抗日積極性的同時也保障了地主的地權和財權,緩和了地主階級與農民階級之間的矛盾,創造了民主政治的經濟基礎,為鞏固和發展抗日民族統一戰線提供了現實可能性。1942年發布的《關于抗日根據地土地政策的決定》和《關于如何執行土地政策決定的指示》指出減租減息政策的目的是扶助農民,保證農民的政治經濟權利及改善農民的生活進而提高農民抗日和生產的積極性。

通過實施“耕者有其田”為人民謀利益。耕者有其田是千百年來農民最高的經濟要求和夢想,也是鼓舞農民投入無產階級革命的根本動力?？箲饎倮?為團結一切可以團結的力量,避免內戰,爭取和平,中國共產黨對抗日戰爭時期的土地政策作了新的調整。1946年中共中央發出了《關于清算減租及土地問題的指示》,“這標志著黨的土地政策從實行減租減息到實現‘耕者有其田’的轉變?！盵12]1947年在西柏坡召開的全國土地會議制定和通過了徹底實行土地改革的《中國土地法大綱》,在大綱中提出廢除帶有剝削性質的封建半封建土地制度,實行耕者有其田的土地制度;鄉村中的公地、地主的土地以及鄉村中其它一切土地都由鄉村農會接收,按鄉村全部人口,不做年齡以及性別的區分,實行平均分配,這充分體現了延安時期在土地分配問題上的經濟民主。

(三)民主文化建設為毛澤東人民民主思想的發展提供了文化引領

堅持人民群眾是創造文化的主體。延安時期的文化建設主要圍繞著新民主主義文化開展,以民族的、大眾的、科學的文化建設為目標,艱辛探索與積極創新。毛澤東在專門論述新民主主義文化大眾性時,曾明確指出:“新民主主義的文化是大眾的,因而即是民主的?！盵13]可以看出延安時期中國共產黨在文化建設方面離不開民主這條主線。以毛澤東為代表的中國共產黨人深刻認識到根植于人民群眾、高度重視工農大眾對于文化發展的重要意義,并在實踐中貫徹我們的文化是來自于廣大人民群眾的,人民群眾才是創造文化主體的理念。

堅持文化發展為人民服務。民主是毛澤東始終追求的政治目標之一,他不僅提出了政治民主、經濟民主、軍事民主等概念,還明確提出了“文化民主”概念。延安時期,陜甘寧邊區群眾文化水平落后且差異較大,對于新民主主義文化的接受能力十分有限。我們黨認識到文化來源于人民生產生活,那么文化的產生也要立足于群眾需求,采取人民群眾喜聞樂見的形式進行傳播才會有所發展。邊區政府通過成立寫字班、中小學、干部學校等各種學校來解決人民群眾文化水平低下的問題。毛澤東曾說過新民主主義文化“它應為全民族中百分之九十以上的工農勞苦民眾服務,并逐漸成為他們的文化?！盵14]正是因為采取了多樣化的形式和方式進行教育和宣傳,激發了群眾熱情和積極性、提升了人們的民主觀念。

三、 延安時期毛澤東人民民主思想的時代貢獻

毛澤東人民民主思想是中國化馬克思主義民主理論的重要組成部分,是理解中國民主政治發展的邏輯密碼,也對中國共產黨百年來的成功之路做出了突出貢獻。毛澤東作為中國特色社會主義民主制度的奠基人,其人民民主思想為新民主主義政治綱領不斷走向成熟提供價值引領;為新中國建立后社會主義制度確立和建設探索提供政治保障;也為改革開放后中國共產黨發展民主政治提供歷史借鑒。

(一)推動了新民主主義政治綱領走向成熟

為新民主主義社會國體的確定奠定基礎。中國共產黨堅持推進中國的政治民主化,將實現人民民主作為奮斗的目標之一。新民主主義政治綱領是我們黨在人民民主思想指導下所產生的有關民主政治的重要理論成果,其核心思想是人民當家作主。20世紀上半葉,中國社會發展中面臨三種建國方案的選擇,分別是資產階級專政的共和國、社會主義無產階級專政的共和國以及各個革命階級聯合專政的共和國。毛澤東將是否有利于人民當家作主作為選擇的標準。他說:“第一種,是舊民主主義的國家。在今天,在第二次帝國主義戰爭爆發之后,許多資本主義國家已經沒有民主氣息,已經轉變或即將轉變為資產階級的血腥的軍事專政了?！盵15]因此,只有各個革命階級聯合專政,即人民民主專政的國家體制才是符合我國具體實際的選擇。毛澤東將人民民主思想融入民主主義的政治綱領中,明確提出在中國建立“各個革命階級聯合專政”的政權,將人民當家作主的理念上升為國家政治理念。

為新民主主義社會政體的形成提供保障。與人民民主專政的國體相適應的是“民主集中制的人民代表大會制度”的政體。人民代表大會制度的政體從多方面對民主權力的行使提供保障。首先,實行教育、男女、信仰、財產等方面無差別的真正普遍平等的選舉制。其次,建立從鄉、鎮直至全國的各級人民代表大會系統,人民代表大會作為國家和地方的最高權力機關。最后,人民代表大會選舉產生政府,政府要對人民代表大會負責。人民代表要通過普選產生、人民代表大會是國家的最高權力機關等一系列制度安排來保證人民真正當家作主。毛澤東也著重強調人民才是國家的主人,政府和軍隊均要以人民為中心、為人民服務,通過制度切實保證人民當家作主。

(二)有助于新中國成立后社會主義民主政治建設的探索

新中國成立后,探索社會主義民主建設之路是我國政治發展的重要主題。毛澤東人民民主思想不僅肯定了人民群眾在社會發展中的主體地位,同時也指出人民群眾才是國家一切權力的擁有者。人民代表大會制度的建立是人民主權的中國實現形式。在新中國第一部憲法中指出“我國實行民主集中制的人民代表大會制度,國家的一切權力屬于人民,人民代表大會是國家的權力機關”,憲法確立了人民代表大會制度,為我國社會主義民主政治建設奠定了根本制度基礎。除此以外,憲法還規定了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度為主的基本政治制度體系。中國共產黨始終貫徹一切權力屬于人民的基本理念,為社會主義政治制度的創新發展奠定了堅實基礎。

為社會主義民主與法制建設提供了保障。延安時期,在毛澤東民主思想的指導下,制定和頒布大量的法律文件,抗日根據地的民主法制建設取得了很好的成效。通過制度化的保障,促使人民群眾對民主政權高度認可,歸屬感和主人翁意識大大提升。新中國建立之初,中國共產黨面臨舊中國留下的百廢待興的局面,新生政權面臨巨大的威脅和挑戰。在這樣的背景下,新中國成立初期黨和國家民主法治實踐的主要任務就是通過制定新的法律來維護新生政權。1953年毛澤東審閱批準的《中華人民共和國全國人民代表大會及地方各級人民代表大會選舉法》公布施行,普選的實施使廣大人民群眾擁有了屬于自己的政治權力?！吨腥A人民共和國憲法》頒布后,全國人大等機關掀起了法律制定的高潮,使人民參與民主政治建設有了更可靠的法律依據。

(三)促進了新時代全過程人民民主建設的蓬勃發展

毛澤東人民民主思想為新時代發展全過程人民民主提供了重要的歷史借鑒。習近平總書記在黨的二十大報告中提出,“人民民主是社會主義的生命,是全面建設社會主義現代化國家的應有之義?！盵16]毛澤東作為我國民主制度的開創者,其人民民主思想為新時代發展全過程人民民主提供了基本遵循?！皯敵姓J少數人的作用,但是不能夸大干部的領導作用,對事業發展做出貢獻、起到作用的還是人民群眾?！盵17]毛澤東站在唯物史觀的角度明確了人民才是主體,領導要堅持服務于人民的基本觀點。新時代以來,習近平總書記在黨的二十大報告中指出:“全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性,是最廣泛、最真實、最管用的民主?！盵18]在我國民主是為絕大多數人服務的,具有西方民主未有的廣泛性,將人民當家作主具體落實到國家的政治生活和民眾的社會生活之中。

毛澤東人民民主思想為新時代堅持以人民為中心的發展思想提供理論借鑒。習近平總書記“堅持以人民為中心”的發展思想是對毛澤東人民民主思想中“人民主體地位”思想的繼承和發展,其核心是一致的,就是要堅持人民群眾的主體地位,為廣大人民群眾謀利益。毛澤東著名的論斷:“這個上帝不是別人,就是全中國的人民大眾。全國人民大眾一齊起來和我們一道挖這兩座山,有什么挖不平呢?”[19]鮮明地表達了中國共產黨的人民立場,把人民的地位提升到了至高無上的高度。習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的講話中指出:“中國共產黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民?！盵20]堅持以人民為中心是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央治國理政的核心價值理念,也是新時代中國共產黨全心全意為人民服務宗旨的堅守與表達。

習近平總書記提出要讓馬克思主義“在我們自己的土壤里生長起來”,強調了馬克思主義與中華優秀傳統文化相結合的重要性。毛澤東人民民主思想是在繼承中國傳統民本思想的民族基因,堅持以馬克思主義群眾史觀為指導,結合中國共產黨人實踐探索而形成的寶貴理論成果。黨的歷史是最生動、最有說服力的教科書。[21]毛澤東人民民主思想雖然產生于新民主主義革命和社會主義建設時期,但在新時代仍然具有重要的時代價值,為我國民主政治建設的不斷加強提供了重要的歷史參考,是中國民主政治發展史上寶貴的精神財富。