鄉村振興背景下冷鏈物流基礎設施發展現狀與對策分析

文/古程新月 朱靜 秦瑋瑋 劉嫻 黃怡銘 劉茂鋒

1.引言

近年來，隨著中國居民收入水平的不斷增長，人們對生鮮農產品的需求顯著增加。生鮮農產品需要通過冷藏或冷凍的方式進行儲存、運輸及配送，以保證其新鮮度。運輸，是連接產品與需求的通道，在高質量需求的驅動下，冷鏈物流行業成為這一領域至關重要的一環。生鮮產品的巨大需求量，帶動冷鏈物流行業規模不斷擴大、高速發展，新技術、新設備不斷涌現，以適應發達經濟體需求，但鄉村冷鏈物流基礎設施建設滯后的問題也隨之展現出來。

2.冷鏈物流基礎設施及發展現狀

2.1 冷鏈物流基礎設施。冷鏈物流是現代一種特殊的物流方式，一般指針對低溫、保鮮、冷藏、冷凍等需要保持特定溫度的商品運輸和倉儲的物流系統，是現代物流的高端領域（見圖一）。要實現冷鏈物流，需要特定的基礎設施來保障貨物的質量和安全。冷鏈物流基礎設施包括存儲需要保持特定溫度的貨物的冷庫、運輸冷凍或保鮮貨物的封閉式廂式運輸車、保護貨物并保證溫度濕度的外層材料、檢測和跟蹤貨物溫度變化情況的溫度采集設備和對冷鏈物流過程進行監測和管理的物流信息系統。這些基礎設施在冷鏈物流過程中發揮著重要作用，保障了貨物在運輸過程中的質量和安全。

2.2 冷鏈物流的發展情況。隨著生鮮農產品需求量的增長和制冷技術的進步，我國冷鏈物流行業發展迅速。需要高端低溫技術水平作為基礎的冷鏈物流，其相應的人力管理和資金方面投入比常溫物流大得多。但冷鏈物流一向被業界忽視，每年我國因冷鏈物流發展不足、基礎設施落后而造成的生鮮食品腐敗損失非常嚴重，導致物流成本一度提高。全國每年蔬果類腐爛損耗高達一億噸。我國冷鏈主要分布在華東、華北、華中等發達地區，尤其是江蘇、上海等沿海地區的冷鏈設施比較完善，發展水平較高；而中西部地區和農村的冷鏈資源相對短缺，關鍵物流節點缺少冷凍冷藏設施。我國目前還未形成完整獨立的冷鏈物流體系，冷鏈物流的發展僅僅停留在冷藏與運輸環節，冷鏈物流管理體系還不能熟練運用先進信息技術，技術裝備也相對落后。

圖1 冷鏈物流儲存運輸流程圖

3.鄉村冷鏈物流基礎設施存在的問題

冷鏈物流作為一種新興配送方式，在我國發展時間短，數據顯示，國外冷鏈流通率高達95%，反觀我國僅有20%，而國內的冷鏈斷鏈比例高達67%。導致這種局面很大一部分原因在于我國冷鏈物流基礎設施方面存在不足。

3.1 冷鏈物流基礎設施建設不均衡不完善。我國冷鏈物流設施存在分布不均衡，建設不完善的問題。生鮮農產品具有時效性，對儲存環境要求較高，因此在冷鏈物流過程中對冷庫、冷藏車等有嚴格要求，但我國冷鏈物流基礎設備相對落后，存在諸多問題，比如冷庫分布不均衡不完善。截至2022年，美國人均冷庫占有量是0.23立方米，而我國是0.034立方米。若按照美國的標準配置，我國冷庫資源總存量應該達到1億噸，也就是在現有的基礎上再擴大10倍。而且國內普遍缺乏產品冷鏈意識。這一現象最直接的后果就是造成生鮮農產品運輸過程中的巨大浪費。另外，我國的信息技術系統落后等問題層出不窮，冷鏈物流信息化建設落后，缺乏先進的信息化技術和系統，信息設備也不俱全，企業缺乏準確的信息和有效的交流，信息交流平臺缺失讓企業之間缺乏必要的交流，使冷鏈物流發展受阻，限制了冷鏈運輸效率，更導致生鮮農產品運輸過程中存在安全隱患。

3.2 冷鏈物流基礎設施建設成本高。我國冷鏈物流基礎設施建設成本較高。我國現階段還處于重資產的市場競爭環境，從事冷鏈物流行業需要建設大量的基礎設施作為保障，比如建造冷庫或購買冷藏車輛，相較其他行業，從事冷鏈物流行業的投資更高。資料顯示，標準冷庫的造價大約在2000元/平方米左右。眾所周知，生鮮農產品的運輸過程中，為了確保產品的新鮮，需及時將產品用最短時間送到客戶手中，要完成這個過程需要足夠數量的冷藏車、分布合理均衡的冷庫和高效的管理機制，每一項都需要投入大量資本，產品在運輸過程中的損耗也是一筆巨大的成本支出。有些企業因為缺少適當的控制手段，只能通過超標準高成本的建設基礎設施來滿足顧客的需求，因此經營成本總是居高不下。還有些企業因為對冷庫選址、冷藏車數量等規劃不到位，造成許多不必要的成本支出和產品損耗。

3.3 冷鏈物流基礎設施的相關標準不統一。在政策方面，我國規范冷鏈物流基礎設施建設標準的法律法規尚不明確。冷鏈物流是依靠制冷與保溫技術和管理知識的行業，基礎設施設備的好壞是衡量冷鏈物流發展成效的關鍵指標。目前我國冷鏈物流行業標準較為散亂，冷鏈物流的相關標準不統一，冷鏈物流各環節的設備設施、溫度控制和操作規范等方面也缺少可以參考執行的標準。標準不統一，設施設備質量就無法保證，市場上魚龍混雜。我國冷鏈管理方面因涉及部門和組織機構過于分散，導致相互之間難以交流與配合，從而不能形成統一的標準。資料顯示，分布在不同行業和部門的冷鏈物流標準已經多達200項，而我國大多數冷鏈物流企業都遵循自身的“企業標準”。

4.加強冷鏈物流基礎設施建設的對策與建議

4.1 完善基礎設施布局。要合理規劃基礎設施建設與分布，促進冷鏈物流基礎設施發展完善。中國目前冷鏈物流設施和裝備數量不足，還存在原有設施陳舊、發展分布不均衡等問題。要想改善冷鏈物流現狀，硬件的完善不可或缺。以冷庫為例，一個地區冷庫的建設情況直接影響生鮮農產品的運輸量和冷鏈物流體系的建設。一般而言，冷庫的建設主要包括規劃冷庫分布點和冷庫地址選擇。冷庫分布點是否合理會影響冷庫的利用率及其帶來的經濟效益，冷庫地址的好壞關系到使用效果和投資大小。因此，冷庫的建設要真正做到能增加配送投遞的覆蓋面，提高冷鏈質量和配送效率，滿足居民對生鮮農產品冷鏈物流配送需要。我國的冷藏車存在數量不足，設備老舊等問題。據數據統計，2022年為止我國冷藏車約有39.42萬輛（見圖四），僅占貨運汽車的0.3%，其中還有部分冷藏車的質量規格不達標，導致冷鏈運輸設備的資源利用率不高。這些不完善的冷鏈物流設施設備使生鮮農產品的質量在配送過程中不能得到保障。

4.2 降低冷鏈物流成本。提高基礎設施管理水平，加強企業對冷鏈物流基礎設施的管理與運營水平，以減少產品運輸途中的損耗，是降低成本的重要手段。冷鏈物流的運營成本和所承載的貨物成本相對其他行業水平較高，所以錯誤和失敗造成的損失也相應增加。因此，必須加強管理，督促各企業提高基礎設施的管理和運營水平以減少冷鏈物流成本支出。加強政策的引導與扶持可以有效緩解冷鏈物流行業成本高的現狀。對于冷鏈基礎設施建設成本高風險的問題，中央和地方政府可以完善包括投資保障、運營管理、新技術引入資金等的長效財政扶持政策，落實到生鮮農產品冷鏈物流基礎設施各環節，針對鄉村城鎮中冷鏈物流設施的短板與不足，加大財政資金支持力度以減輕業內因成本過高帶來的壓力。此外，可以不斷鼓勵科研機構及企業進行冷鏈技術創新研發，適當給予資金或獎項鼓勵支持。國家政策將為實施鄉村振興戰略、擴大內需戰略和新型城鎮化戰略提供有力支撐。

4.3 統一相關標準。冷鏈物流行業現階段要盡快統一基礎設施標準。我國市場上許多企業因為缺乏統一的基礎設施建設標準，大多都遵循自身的企業標準，市場上五花八門的標準導致冷鏈物流行業服務質量良莠不齊，成本也居高不下。統一市場標準，保證產品質量是冷鏈物流業發展的基本要求。政策規范是加強基礎設施標準統一的強大推力。要加快生鮮農產品冷鏈物流行業相關技術標準制定，政府應出臺更多強制性政策和規范標準。如出臺相關政策健全冷鏈物流基礎設施的檢查與監督機制，充分發揮相關檢測機構的功能與作用，完善檢測內容和項目，推動冷鏈物流基礎設施信用體系建設。

5.總結和愿景

隨著國家經濟實力的加強和人民生活水平的提升，冷鏈物流行業迎來了前所未有的發展機遇，也存在許多基礎性問題。本文總結了目前冷鏈物流基礎設施的發展現狀，列舉出基礎設施建設不均衡、建設成本高、相關標準不統一等問題，針對不足逐一分析，提出完善基礎設施布局、降低冷鏈物流成本、統一相關標準、加大政府扶持力度等方面的建議，旨在對目前冷鏈物流基礎設施落后、分布不均、數量不足的現象提供改進方法。希望在不久的將來，隨著經濟水平的提高，科學技術的發展和鄉村振興的全面推進，農村冷鏈物流基礎設施建設能迎來更大進步。