關于地下空間規劃的實踐探索

2023年全國自然資源工作會議提出，鼓勵地上地下空間立體開發，用“地下”換“地上”?！?023中國城市地下空間發展藍皮書》顯示，截至2022年底，中國城市地下空間呈現“三心六片三軸”的總體發展格局，其中“三心”是指三大城市群地下空間發展中心，分別為京津冀城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區，這里也是我國新時期實現“功能復合、立體開發”集約緊湊型發展的重要區域。

深圳：

繼全國首部地下空間專項規劃《深圳經濟特區城市地下空間發展規劃》，出臺《地下空間管理辦法》后，不久前，深圳《地下空間規劃》已進入報深圳市城市規劃委員會審議階段。深圳的《地下空間規劃》與《深圳市國土空間總體規劃（2021—2035年）》編制、地下空間法規修訂等工作同步開展、動態銜接，將進一步推動城市空間結構優化、城市空間功能完善、城市綜合承載力提升。

上海：

2008年出臺的《上海市地下空間規劃編制導則》明確了地下空間規劃編制內容、深度和報批程序以及重點地區地下空間規劃的相關要求。2014年，上海頒布國內首部針對地下空間的綜合性地方法規《上海市地下空間規劃建設條例》。隨著“上海2035總規”的貫徹落實，新一輪的地下空間專項規劃正在編制中。2021年3月，《上海市新城規劃設計導則》發布，提出規?；_發地下空間，并提出重點地區地下建筑量達到地面建筑量50%左右。

南京：

2021年，《南京市“十四五”地下空間開發利用規劃》，明確未來5年，南京市地下空間年增開發容量達400萬平方米，并就地下公共空間、地下交通設施、地下市政系統、地下空間保護與適度開發利用體系、地下空間安全運行體系、地下空間智慧化管理體系等6個方面提出分項目標。

廣州：

2022年9月，《廣州市城市地下空間規劃》出臺。規劃提出，城市地下空間豎向應遵循分層利用、由淺入深的原則，規劃期內以淺層和次淺層空間為重點開發區域，適當拓展次深層空間，深層空間（除局部樁基需要外）作為遠景開發資源予以保護控制。

（摘自微信公眾號“i自然全媒體”）