奮發進取 爭先進位 全力推進秦皇島水利高質量發展

□秦皇島市水務局

2023年，在省水利廳大力支持和精心指導下，秦皇島圓滿完成各項水利工作任務，水利高質量發展取得較好成效。水利投資規模創歷史新高，提前超額完成年度目標。爭取國債項目工作得到市委主要領導的充分肯定。河湖長制工作連續7年被省委、省政府評為“優秀”等次，北戴河區獲評國務院深入推行河湖長制工作獎勵激勵縣區。秦皇島市石河、撫寧區東洋河、開發區戴河、昌黎縣飲馬河被評為省級五星級幸福河湖，以市域為單元打造的石河被確定為省典型示范河湖。我局被評為2023年度全省暑期工作先進集體。石河水庫運行中心被省水利廳授予“水利安全生產風險管控‘六項機制’示范建設單位”。我市水利工作經驗做法先后被中國新聞網等新聞媒體117 次報道。

1.水旱災害防御取得突出成績

全力落實防汛備汛各項措施，堅持科學研判、精準調度水工程，汛期啟動水旱災害防御Ⅳ級應急響應2 次，發布預警25 次，發布預警短信3 萬條，面向社會公眾發送預警信息1000 萬余條。提醒縣、鄉、村妥善轉移人員4022 人，成功應對第5 號臺風“杜蘇芮”等10 次降雨過程，實現了“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎設施不受沖擊”的目標，確保了暑期北戴河安全。

2.水利投資規模創歷史新高

全年實施水利項目113 個，完成水利投資18.22億元，同比增長132%，投資完成率8 個月排名全省第一。搶抓增發國債重大政策機遇，精準謀劃儲備項目，謀劃上報估算總投資87.4 億元的水利項目69個，計劃申請新增國債資金57 億元。截至目前，省財政廳下達我市29 個增發國債水利項目資金共計18.28 億元，占全省“其他重點防洪工程領域”國債項目資金的41%，水利領域爭取的國債資金占全市爭取國債資金的88%以上。

3.最嚴格水資源管理制度有效落實

持續開展地下水超采綜合治理，全年新增地下水壓采量384.8 萬m3，超額完成省定139 萬m3的目標任務，4月份以來深層地下水位連續9 個月同比上升，排名連續7 個月居全省前列。加強節約用水管理，實現計劃用水管理全覆蓋，單位地區生產總值用水量達到省定要求。深化水資源費稅改革，全市核定非農取用水量18047 萬m3，征收水資源稅7025.91萬元。建立河流生態補水長效機制，向新開河、石河等12 條河道生態補水9281 萬m3，有力保障了13 條主要入海河流國省考斷面水質達標，得到了省領導的充分肯定。

4.河湖長制工作成效顯著

全年市級河湖長巡河湖110 次，縣、鄉、村級河湖長巡河湖28 萬余次。加強河道攔截網建設，在主要入海河流設置122 道9736 延長米水面攔截網，在入河溝渠口設置攔污柵、攔截網等，確保了“溝渠垃圾不入河、河湖垃圾不入?！?。在全省率先建立溝渠協管員機制，將全市865 個河湖溝渠納入河湖長制管理體系，設立溝渠協管員1168 人。組織開展“清源”、河湖環境整治百日攻堅及入海河流綜合整治等專項行動，推動解決問題3500 余個，有力保障了旅游旺季河流水質提升，全市15 個國省考斷面、13 條主要入海河流水質達標率均為100%。高標準完成了幸福河湖建設任務。

5.農村水利建設穩步提升

爭取上級資金864 萬元，完成9 個縣區農村供水工程維修養護358 處，受益人口78 萬人。扎實開展農村供水水質提升專項行動，完成水質提升任務106處。實施海港區農村供水保障、海港區東港鎮農村供水水源置換等工程，全市自來水普及率達到89.82%，超額完成省定我市年度目標任務（88.86%）。積極推進4 個大中型灌區農業水價改革，全部完成26 萬畝改革面積。實施總投資1805.2萬元的4 個治理工程，治理水土流失面積40 km2。

6.河湖監管工作取得新成效

持續推進河湖“清四亂”攻堅戰，整改突出問題35 個。開展河湖遙感圖斑核查認定，對省交辦的1537 個問題（含2022年、2023年）全部完成核查。開展河湖保護專項執法行動，全市先后出動執法人員2569 人次，開展執法巡查667 次，排查整治各類涉河問題59 個，發現并排除主要水庫、河道、防洪工程等安全隱患61 個。

7.安全生產實現無事故目標

高度重視安全生產工作，嚴格落實安全生產責任，修訂完善安全生產責任清單，逐級簽訂安全生產目標管理責任書，全面推行了安全生產“六項機制”。持續開展安全生產隱患排查整治等專項行動，共整改一般隱患40 項，有效防范了安全事故發生，確保了水利安全生產形勢總體穩定。我局被省水利廳評為2023年度全省水利系統安全生產目標管理優秀單位。

下一步，我們將深入學習貫徹全國和全省水利工作會議精神，全面落實中央和省委治水興水決策部署，以深化河湖長制工作為抓手，以水利項目建設為支撐，以建設人民滿意的幸福河湖為目標，抓弱項、補短板、強基礎、促發展，進一步深化水利體制機制改革，加快構建秦皇島現代水網體系，著力提升水安全保障能力，全面推進水利高質量發展，為建設國際一流旅游城市提供堅實的水利保障。