蕪湖百場“暢聊早餐會”背后

郭煦

蕪湖市正創新思路，以一項項硬招實措，努力打造新思路的試驗地、新事物的生發地、新產品的首發地，全力爭當“創業安徽”排頭兵，“暢聊早餐會”提供了一個可資借鑒的良好開端。

蕪湖“暢聊早餐會”自2021年3月27日開餐以來，共舉辦了109場，參加者既有研學界“大咖”，也有知名企業家，還有各行各業的代表。

說及“暢聊早餐會”的初衷，蕪湖市委書記寧波一語中的，“是搭建一個親清政商關系的平臺，邊吃邊聊，早餐會準確地來說不是‘會，而更偏重于‘聊，不僅是工作交流，更是情感交流?！?/p>

如今，“暢聊早餐會”三歲了，隨著邀請的范圍越來越廣，解決的問題越來越多，早餐會已經成為蕪湖一張有溫度、有美譽度的城市IP。

一直以來，早餐會堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，企業家不僅可以在早餐會現場提出問題，也可通過加入“暢聊微信群”，隨時隨地提出問題，所有問題進入政府督查，閉環辦理。

在一次早餐會上，蕪湖雄獅汽車技術有限公司負責人就提出，加快發展智能網聯汽車產業，需要加快道路測試等產業生態建設。

為此，蕪湖市成立產業鏈專班，由市長親自擔任鏈長。2022年6月，《蕪湖市智能網聯汽車道路測試與示范應用管理辦法》出臺，首批48.6公里的雙向公開測試道路全面開放。

其實，作為新型的政企溝通平臺，“暢聊早餐會”形式靈活、簡單，且互動性較強，除了是為企辦實事的平臺，還是“雙招雙引”的平臺。通過政企暢聊，聊出了企業家心聲，提振了發展信心，更催生了一批重大項目?！皷|數西算”蕪湖集群算力中心、人工智能實訓基地、廚熱智能家電產業園等一批項目，就是在“暢聊早餐會”的飯桌上應運、應勢而生。

此外，“暢聊早餐會”還是一個共謀發展、開放包容的平臺?！皶沉脑绮蜁迸e辦以來不斷擴大“朋友圈”，開通了微信公眾號，人人可以報名，大家都能留言。

“談的是發展，解的是問題?！睂幉ū硎?，下一步將全面總結經驗做法，把“暢聊早餐會”持續辦下去，更好地凝聚力量，共謀發展。

“暢聊早餐會”聊出新思路

3月23日，蕪湖舉行第一百零九場“暢聊早餐會”，邀請知名基金公司和近期投資落戶蕪湖的企業代表出席，不斷提升蕪湖市產業高質量發展水平。蕪湖市委書記寧波，市領導張東、后名文參加。

據報道，在早餐會上，6位企業家圍繞金融助力培育新質生產力、推動科技創新成果轉化、打通上下游產業鏈等積極發言。

寧波邊聽邊記，不時插話詢問“企業落戶蕪湖有沒有困難”“一季度經營狀況怎樣”等。他表示，當前蕪湖正處在跨越發展、垂直崛起的機遇期、關鍵期、上升期，支柱產業持續壯大，新興產業蓬勃發展，希望各位企業家堅定在蕪投資信心，下定決心在蕪加快布局新產業、新業態，與蕪湖實現共同發展、共贏發展。

早餐會結束后，寧波等市領導和企業家們互加微信、合影留念。寧波表示，“在蕪湖‘服務企業無小事，大家在經營發展過程中，遇到任何困難和訴求，隨時可以發微信、打電話告訴我或其他市領導，我們一定第一時間回應、第一時間協調解決?！?/p>

大家聊到了一個月前的一件事：2月22日深夜，蕪湖美智空調設備有限公司遇到專線故障，影響企業生產。當夜11時59分，企業管理部部長周啟文情急之下，發一條微信給寧波，反映企業的困難?？吹轿⑿藕?，寧波第一時間要求市政府分管領導和經開區主要負責同志趕緊幫助解決。有關領導立即赴現場辦公處理。在屬地政府和供電公司協助下，很快，斷電故障點被找到并及時修復，將企業生產所受的影響盡可能降到最低。

次日白天，周啟文又發了一條微信給寧波，報告了故障排查情況，對蕪湖市各級政府表示感謝。寧波回復他：“不客氣，應該的！如有困難可以隨時給我發信息?！?/p>

2021年3月27日至2023年10月14日，蕪湖以每周一場的頻率，共計舉辦100場暢聊早餐會，共計邀請612名嘉賓出席。蕪湖早餐會致力于構建“親清”新型政商關系，其核心目的就是“辦實事”，100場早餐會一共收集涉企事項474件，現已辦結404件，持續推進70件。

開啟每周一次“暢聊早餐會”，目的就是開門問策、暢通渠道、以商招商，著力構建親清政商關系。政商關系不僅關涉營商環境，而且反映黨風、政風、社風，也是蕪湖市委市政府在改進工作作風上的一次創新探索。

2021年8月29日第二十場“暢聊早餐會”，適逢安徽省省長王清憲在蕪湖調研，他專門抽出時間聽取了“暢聊早餐會”舉辦情況介紹，并同部分企業家代表進行交流座談。王清憲說，蕪湖市用心打造“新思路的試驗地、新事物的生發地、新產品的首發地”，包含了創業城市建設的豐富內涵，在這個過程中，創建“暢聊早餐會”這個服務企業家的平臺，體現了對企業家創意創新創造的充分尊重，也一定能匯聚廣大企業家創意創新創造的智慧，值得充分肯定。

據報道，為進一步優化營商環境，發揮好早餐會問需紓困功能，高效、務實服務企業，蕪湖市對每場“暢聊早餐會”參會嘉賓意見建議及相關訴求的辦理情況，通過媒體公開反饋，接受社會監督。

“蕪湖暢聊早餐會”微信公眾號顯示，目前已對此前的106場早餐會上的相關訴求進行了辦理反饋公示。

“它是一個頂格推進的平臺。早餐會的宗旨就是辦實事。我們堅持頂格傾聽、頂格協調、頂格推進，企業家不僅可以在早餐會現場提出問題，也可通過加入‘暢聊微信群，隨時隨地提出問題，所有問題進入政府督察，閉環辦理?！睂幉ㄕf，“早餐會上總是能收獲一個個好點子、好建議，讓我們的決策更科學、更精準、更有效?！?/p>

蕪湖市政府網站介紹，蕪湖市是國家長江三角洲城市群發展規劃的大城市，皖江城市帶承接產業轉移示范區的核心城市，合蕪蚌國家自主創新示范區、皖南國際文化旅游示范區、合肥都市圈、G60科創走廊的重要成員。

親清政商關系優化營商環境

蕪湖“暢聊早餐會”，一般在周末早晨7點半或8點舉行，邀請3名至6名企業家參與，時長控制在1.5小時左右。參加過早餐會的企業家都有一種突出感受，那就是自始至終都能感到自己備受尊重。這種尊重不僅是體現在形式和細節上，更體現在蕪湖市委、市政府傾聽企業家意見建議時的真摯與誠懇。

為了體現對企業家的尊重，每場早餐會舉辦前，都由有關部門和企業家深入溝通，盡量方便企業家的時間。確定好可以參會后，會呈送市委、市政府的邀請函。在早餐會的現場布置上，更是把企業家視為“座上賓”，每次讓企業家坐在“主座”一側。上餐時，也先端給企業家。

有一次，早餐會是在室外舉行，突然間下起了雨，只好搬到屋檐下繼續進行。挪座時，蕪湖市各位負責同志自然而然地坐在靠外一側，把能“遮風擋雨”的位置讓給企業家。

第二十八場早餐會，邀請的是6位文化文藝工作者及文化產業負責人，地點特意選在蕪湖雕塑公園內新近開放、文化氣息濃郁的赤鑄書院，這一頗具創意的安排讓早餐會猶如春風拂面，意味深長。每場早餐會后，都有合影環節。每次拍照時，站在“C”位的一定是企業家。合影照片會在第一時間制作成精美的相冊，寄送給每位企業家，作為一種留念。

早餐會的邀請人數和時長，也很講究。?1.5小時可以讓三五位企業家做較為深入的暢聊，既不會冷場也不顯得冗長。邀請的企業家一般都是來自同一行業，彼此之間也能擦出創意的火花。自始至終，不備主持詞，不安排講話稿，甚至連現場工作人員也極少，確保各位企業家在輕松的狀態下，敞開心扉講真話、提意見、提建議、提批評。

馬瑞利汽車零部件（蕪湖）有限公司負責人迪特爾是位德國企業家，在參加完第九場早餐會時，他伸出大拇指連連稱贊：“你們的早餐會太有創意了，這個團隊真棒！我更喜歡蕪湖了！”來自北京的IDG資本合伙人聶玫參加第十六場早餐會后撰文表示：“真切感受到蕪湖優良的政商環境，蕪湖領導班子對發展經濟、提升人民生活品質的熱切愿望，以及積極務實的工作作風。蕪湖，值得我們投資人挖掘！?”

早餐會的用意，就是“暢聊”二字，政企雙方在無拘無束中共同探討產業發展趨勢、企業成長環境、城市進步空間等，政府傾聽企業家對營商環境的意見、建議和批評，了解企業發展中遇到的堵點痛點難點。市委、市政府主要負責同志等現場為企業解決具體問題，介紹相關政策情況及下一步打算，為企業樹立發展信心。

因為暢聊，催生了一批項目落地。因為暢聊，解決了很多急難愁盼問題。對政府而言，“暢聊早餐會”是為企服務的載體，對企業而言就是訴求表達的有效渠道。落實是抓好工作之根本。早餐會收獲了好點子、好建議，讓政府決策更科學、更精準、更有效；通過互動交流，也讓市場主體更堅定、更滿意、更有獲得感。

“暢聊早餐會”也是思想碰撞會，在家常小吃的煙火味道中碰撞出對蕪湖發展的真知灼見。針對企業家提及最多的用人方面的問題，包括招工難、用工貴、人力資源成本高以及高端人才引進機制不暢等，蕪湖市聚焦企業在人才方面的訴求，加緊整合現有人才政策，于2022年7月創新實施“紫云英人才計劃”，成立了全省首家人才發展集團，打造全市人才工作的?“總服務商”和“城市HR”，以市場的邏輯招才引智，通過“精準政策供給+市場化引才”相結合的方式，加快解決企業用人問題，讓各類人才引得進、留得住、干得好。出臺《關于打造“創業蕪優”之城的意見》，其中實施引才“三大計劃”，以滿滿的誠意、極具含金量的優待政策，吸引各類人才來蕪湖創新創業。

根據早餐會上企業家的建議，蕪湖在全省率先推動工業互聯網創新發展，以全市規模以上工業企業為主要對象，聚焦工業互聯網基礎設施升級、平臺體系壯大、創新能力提升、生態體系構建、標桿示范培育、安全保障強化等發展任務，加快工業互聯網融合創新發展。通過匯聚一批優質工業互聯網服務商，力爭通過培育100家標桿示范企業，形成30個可復制、可推廣的典型案例，鍛造蕪湖市工業互聯網創新發展的“開路先鋒”。

從早餐會上汲取靈感，蕪湖市緊緊圍繞新產業、新技術、新業態、新模式加資本市場“四新+一資”的經濟發展新思路，舉辦私募股權投資大會，發布《關于加快發展政府投資基金的意見》《蕪湖市促進私募基金業健康發展的意見》，憑借政策含金量高、支持力度大，促成一批項目簽約、落戶。

對于抓落實的力度，參加早餐會的嘉賓深有感觸。蕪湖東方雨虹總經理李佳參加完第三場早餐會后，感受到了“兩個意想不到”：一是“動真格”，會上，針對自己提出的企業發展加快、市場需求增大，需盡快解決項目用地、加快擴充產能的問題，市領導直接批評了相關人員，認為因為政府“動作慢了”制約企業發展就是?“不作為”；二是“速度快”，會后，相關部門直奔現場辦公，考察情況聽取意見，第二天開展全面座談研究，拿出了兩套切實可行的方案。

“暢聊早餐會”問需紓困暖人心

“暢聊早餐會”是早餐會，也是政企對接會和現場辦公會。在現場，除了蕪湖市委書記、市長，還有不少政府部門的相關負責人。企業家提出合理訴求，有關部門第一時間收到，就可以盡快開展研究。

埃夫特智能裝備股份有限公司董事長許禮進受邀參會時，談到企業人才匱乏問題：“企業人才短缺是個普遍性問題，也是老生常談，不是一天兩天就能解決的，希望有關部門持續關注和幫助?！?/p>

會上，蕪湖市人社局、市發改委直接領了任務——切實有效保障好企業的人才招引工作。會后，蕪湖市人社局、市發改委征集了企業需求，并在市人才中心網站發布，引進了人力資源公司與企業對接，根據招引人才類別予以相應的費用補貼。相關部門還與主要企業赴合肥工業大學、上海交通大學等高校開展企業推介和人才招引。目前，埃夫特公司已經引進8名高層次人才。

為更好解決企業人才缺乏問題，蕪湖市在充分征求企業意見的基礎上，制訂了“紫云英人才計劃”，計劃包括5個人才引進行動、5個人才培養工程、5個人才管理機制和4個人才服務措施。2021年以來，蕪湖市共招引高層次科技人才團隊74個、高層次人才1728人，吸納3.6萬名大學生在蕪湖就業創業。

早餐會的魅力在于以開放的胸懷持續創新。從每期分行業領域邀請的嘉賓、聚焦的主題，到食物、餐桌、流程的設計，以及新聞報道的發布，都力求精益求精。早餐會呈現的是一頓早餐、一塊營商環境品牌，其背后是蕪湖市服務企業、優化營商環境的系統集成，包括理念、意識、機制、措施、成效。不斷聚焦企業需求，持續創新溝通服務方法，使早餐會備受關注和高度認可。

在2022年9月17日舉辦的一場早餐會上，蕪湖將主題轉向了民生。來自安心托幼、老有所學、老年助餐、放心家政、就業促進、金牌物業等服務領域的8位嘉賓應邀出席。時任蕪湖市委副書記、市長寧波在早餐會上說，“經濟社會發展的質量和成色，最終要體現、反饋到增進民生福祉上?！?/p>

蕪湖市2023年GDP總量為4741.07億元，排名全省第二，總量繼續穩居安徽省16個地級市第二位，僅次于省會合肥。

“暢聊早餐會”舉辦以來不斷擴大“朋友圈”，開通了微信公眾號，人人可以報名，大家都能留言。比如，聚焦城市軟實力打造和傳播能力建設的第十九期早餐會，6位自媒體工作者應邀出席，明確支持鼓勵民間主體參與宣傳，用群眾視角、百姓話語講好蕪湖故事，并促成自媒體名人“蕪湖大司馬”為奇瑞代言。第十五期、十八期，蕪湖市藍天救援隊、星望家長支援中心等社會團體組織受邀參加早餐會，讓更多人關注和支持志愿服務、關愛特殊群體。三十一期、三十三期早餐會先后走進深圳和北京，與在外蕪湖游子深度交流。早餐會先后被人民網、新華網、學習強國等16家國家級媒體宣傳報道，抖音、嗶哩嗶哩等社交媒體首頁推送，全網閱讀量逾2000萬次。

業內人士分析稱，早餐會已成為蕪湖市領導向整座城市傳遞理念的平臺，大家有意見可以隨時表達，有想法可以對話溝通，若堅持三五年，蕪湖將呈現一個正氣充盈的社會面貌?！坝H清”的政商關系、更高質量的發展、城市能級的提升，也許就水到渠成了。

蕪湖“暢聊早餐會”之所以能打造成品牌，呈現越來越旺盛的生命力，扎扎實實地辦下來顯得尤為重要。每場早餐會都認真準備，每個細節都精心打磨，每場早餐會后都嚴格追蹤問效。早餐會上，市領導和企業家看似“主角”，背后透出的是蕪湖各級各部門服務企業、服務市場的整體力量、整體意識。

高質量發展離不開一流的營商環境，蕪湖以自己的探索、實踐作了生動詮釋。