化工企業安全生產信息化建設探討

陳建園

(江蘇艾科維科技股份有限公司,江蘇 淮安 223001)

化工企業的安全生產是永恒的主題,安全生產信息化建設,就是在原來的提高操作人員的業務能力、加強設備維護保養、過程分析監控、完善工藝指標操作規程、按時巡檢、隱患治理等安全生產基礎管理上,將現代信息技術應用于安全生產全過程,以提高安全管理水平和工作效率,降低風險和事故發生概率,確保人員和財產安全的一種新型管理模式。

江蘇省近年發布了《江蘇省化工企業安全生產信息化管理平臺建設基本要求(試行)》(蘇應急[2019]88號)、《江蘇省化工企業安全生產信息化管理平臺驗收指南(試行)》(蘇應急函[2020]93號),要求企業建成重大危險源監控、可燃有毒氣體檢測報警、企業安全風險分區、生產人員在崗在位以及企業安全生產全流程管理等于一體的信息管理系統。2021年9月1日《中華人民共和國安全生產法》修正版,第四條指出,生產經營單位必須“加強安全生產標準化、信息化建設,構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全風險防范化解機制,提高安全生產水平,確保安全生產?！备前寻踩a信息化建設上升到法律的層面。

1 公司“五位一體”平臺建設情況

根據政府及主管部門要求,我公司委托某中控技術股份有限公司構建了集重大危險源監控、可燃有毒氣體檢測報警、企業安全風險分區、生產人員在崗在位以及企業安全生產全流程管理等于一體的信息管理系統,簡稱“五位一體”平臺。通過技術服務公司的平臺搭建,我公司人員配合填報了具體數據并運行,該系統于2021年6月18日通過專家驗收評審,項目驗收材料總體齊全,“五位一體”平臺基本滿足《化工企業安全生產信息化管理平臺數據規范》(DB32/T3957-2020)、《化工企業安全生產信息化管理平臺建設技術規范》(DB32/T3958-2020)以及《江蘇省化工企業安全生產信息化管理平臺驗收指南(試行)》等標準要求。

2 “五位一體”平臺的功能

平臺通過OPC協議實現對DCS系統所管控的生產工藝實時數據信息進行監測和預警,進行可視化展示,同時針對化工行業對安全生產的高度要求,從多維度進行有效預防和管控,促進企業實現安全生產。具體功能有以下內容:

1)生產裝置監測管理:對DCS系統所管控的生產工藝數據信息進行監測和讀取,并進行可視化展示,方便進行管理。選擇地圖上不同的裝置區域,可以顯示該裝置生產過程的實時溫度、壓力、液位等信息。

2)可燃有毒氣體監測報警模塊:可燃有毒氣體數據及預警,通過現場探頭對可燃有毒氣體進行實時監測和預警,并與五位一體系統實現集成。

3)重大危險源監測預警模塊:主要用于監測化工企業構成重大危險源的危險化學品儲存及生產裝置實時數據和預警、可燃有毒氣體數據及預警、危險化工工藝安全參數監測預警、監控視頻等信息。

4)安全風險分區管理模塊:安全風險分區是根據江蘇省《化工企業安全風險分區分級規則》DB32/T3956-2020,首先對廠區內各生產車間、罐區、公用車間、甲類倉庫、丙類倉庫、丁類倉庫、變配電室、三修車間、綜合樓等區域的固有風險進行評估,然后對區域內的設備設施和作業活動進行作業條件危險性分析(LEC),最終判定出每個區域的風險等級,一般分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險,在平臺中廠區平面圖對應的區域上用紅、橙、黃、藍進行標繪,形成安全風險“四色圖”。

5)人員在崗在位管理模塊:所有員工和進入廠區車輛配備標簽卡,廠區內均布11處基站,采用低功耗藍牙(BLE)技術,進入二道崗人員、車輛便能精確定位,并在系統地圖上實時顯示位置,結合電子圍欄等功能,能有效對離崗、串崗、超員提供實時報警的功能,標簽卡還有“SOS”按鍵,需要緊急求助時可迅速定位。

6)安全生產全流程管理模塊:對應“江蘇省危險化學品企業安全生產標準化評審標準”,該模塊細分為法律法規、組織機構、風險研判、資質管理、客商檔案、目標責任管理、特殊作業管理、應急與演練管理、事故管理、變更管理、教育培訓等綜合性內容。

通過“五位一體”平臺的建設和運行,公司的安全管理實現了系統化、集成化、可視化,提升了管理效率,同時滿足了政府部門的要求,公司的安全生產信息化建設拉開了序幕。

3 雙重預防機制數字化建設工作

通過“五位一體”平臺運行,一定程度上體現了安全生產信息化管理的優勢,但在平時工作中,平臺的作用發揮不明顯,與現場管理結合不緊密,部分功能沒有得到開發和利用,如電子作業票、線上的教育培訓等。

2022年3月22日,應急管理部?；O管一司發布了“關于印發《危險化學品企業雙重預防機制數字化建設工作指南(試行)》的通知”,通知要求,推動危險化學品企業開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制數字化建設。江蘇省、淮安市分別制定了具體的工作實施方案,由此,我公司安全生產信息化建設進程中的重要一環,雙重預防機制數字化建設工作邁開了堅實的腳步。

3.1 安全風險分級管控

3.1.1 劃分安全風險分析單元

我公司選取所有生產裝置、儲存設施或場所作為安全風險分析對象。按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)規定,將構成重大危險源的罐區一、罐區二單獨作為安全風險分析對象,共計劃分了9個分析對象。此處應注意,分析對象應與“應急管理部化學品登記中心”中的區域相一致;根據工藝流程和樓層布局,將安全風險分析對象分解為若干個相對獨立的安全風險分析單元。

3.1.2 辨識評估安全風險

公司組織各部門專業人員,對安全風險分析單元進行安全風險辨識,評估安全風險事件,形成了“三大清單”,即“風險清單、管控清單、責任清單”,也就是裝置內有哪些地方存在風險,這個風險如何去管控,哪些人對此負有責任。根據平臺的導出表,填寫安全風險清單,主要內容包括安全風險分析對象、分析單元、責任部門、責任人、風險事件名稱、管控方式、管控層級、管控措施、隱患排查內容、巡檢周期等,最終將這些信息導入“五位一體”平臺的雙重預防機制模塊中。這部分工作是雙重預防機制建設的基礎,內容的全面性、專業性、科學性直接關系到最終的運行質量。

3.1.3 繪制安全風險空間分布圖

各部門按照風險矩陣分析法(LS)評估屬地安全風險事件可能造成的后果嚴重程度,在此基礎上,對安全風險分析對象進行科學分級,從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險4個等級,分別采用紅、橙、黃、藍四種顏色進行標示,如罐區一屬于三級重大危險源、固有風險為紅色重大風險,控制風險等級為藍色低風險,那么罐區一的風險等級為紅色重大風險。如果區域內人員情況、危險性類別、工藝指標等發生變化,也可對此區域的風險進行復評。

3.1.4 制定管控措施

每個安全風險事件,從工程技術、維護保養、人員操作、應急措施等方面形成具體的管控措施,這四個方面缺一不可,屬于一級分類;其中工程技術類管控措施主要針對關鍵設備部件、安全附件、工藝控制、安全儀表等方面,這四個方面屬于二級分類,下同;維護保養類管控措施主要保障動設備和靜設備正常運行;人員操作類管控措施主要包括人員資質、操作規程、工藝指標等內容;應急措施類管控措施主要包括應急設施、個體防護、消防設施、應急預案等內容。一級分類、二級分類在系統中可選,確保管控措施的系統性、全面性、科學性。

3.1.5 落實分級管控

安全風險事件對應的管控措施形成后,按照分級管控原則分解到主要負責人、各專業副總、部門、車間、班組、崗位人員等各個層級,如人員防護、應急和消防設施情況由安全部負責;操作規程、工藝指標執行由生產部負責;設備維護保養、機泵備用、自控閥是否正常等由機動部各專業負責;過程取樣、分析情況由質監中心負責;班組負責管控的措施,車間或上一級同時負責管控,確保安全風險管控措施有效落實和達成。

3.1.6 開展雙重預防巡檢

將所有安全風險事件(含有分析對象、分析單元、風險事件、管控措施、隱患排查內容、責任崗位等)同步到巡檢路線,編制巡檢計劃,規定每條巡檢路線的巡檢頻次、模式、人員,生成巡檢任務;各巡檢人員手持防爆式巡檢手機,登錄APP中對應的賬號,獲取每天的巡檢任務,到裝置現場觸碰NFC卡,觸發對應的巡檢內容,提交巡檢任務。

3.2 隱患排查治理

3.2.1 開展隱患排查

公司巡檢人員將移動端顯示的安全風險管控措施作為隱患排查任務,實行屬地負責制。巡檢人員根據隱患排查的任務,按期開展隱患排查,在日常巡檢中查找現場隱患,在移動端上拍照,提交隱患整改前照片等。

3.2.2 實施隱患治理

在雙重預防巡檢過程中排查發現的隱患,能立即整改的隱患立即填報整改信息;無法立即整改的隱患,制定隱患治理計劃,確定完成時間、整改責任人、責任部門、整改措施、控制措施等,確保按時完成整改。整改完成后再次拍照,在雙預防模塊中上傳隱患整改后照片,提交部門負責人對隱患治理效果進行驗收,完成隱患閉環管理。

2022年11月7日,我公司雙重預防數字化運行效果通過專家驗收,通過雙重預防機制數字化建設的完成,“五位一體”平臺的功能得到拓展,讓更多的人參與到安全生產信息化建設中來,各級人員巡檢過程中能夠做到有的放矢,針對具體管控措施逐項開展隱患排查。目前,雙重預防機制巡檢已在公司穩定運行,提升了安全管理水平。

4 雙重預防機制數字化提升工作

2023年5月22日,應急管理部?；O管一司再次發布了“關于做好危險化學品企業雙重預防機制數字化系統功能優化和數據質量提升工作的函”,增加了重大危險源安全包保責任人隱患排查任務履職等內容。

根據應急部及省市要求,我公司立即開展了雙重預防提升工作,將重大危險源的三類安全包保責任人,即主要負責人、技術負責人、操作負責人,納入到雙重預防機制巡檢及隱患排查任務中,細化完善三類安全包保責任人隱患排查任務清單。2023年7月起,三類人員均使用移動終端開展隱患排查,通過雙重預防機制數字化系統自動記錄履職情況,有效落實安全包保責任。

5 總 結

安全生產信息化建設是化工企業安全管理的載體和抓手,通過政府部門的指導,企業的“五位一體”平臺的功能不斷完善,雙重預防機制數字化的運行及提升,八大特殊作業電子作業票使用、線上教育培訓功能的應用,等等。安全生產信息化建設為化工企業的安全生產保駕護航,化工企業的安全生產也為每個從業人員、家庭、企業、社會營造了和諧的環境。