公共衛生

2000現代公共衛生護理源于19世紀中葉的西方，隨著西學東漸進入中國。清末民初，中國的官方和民間開展了有限的公共衛生建設，護士群體在公共衛生建設中發揮了一定作用，但此時并沒有專門的公共衛生護士。1925年北京京師警察廳與協和醫學院合作試辦衛生區事務所，并訓練公共衛生護士［1］，成為中國培養公共衛生專門護理人才之嚆矢。南京國民政府建立以后，公共衛生護士培養得到進一步發展。目前史學界、衛生界關于近代中國公共衛生護士已有一定研究，研究成果涉及公共衛生護士制度與實

力資源管理對公共衛生體系具有重要意義，主要內容是全面建設公共衛生人才發展體系，完善公共衛生人才發展保障措施，建立公共衛生體系。人才引進和流動機制，公共衛生人員素質的提高，公共衛生人員的創新。開展衛生工作者教育培訓，推進公共衛生領導人才隊伍建設。主要特點有針對性、創新性和可操作性。明確主要任務，建立公共衛生專家體系，完善公共衛生單位職能技術結構，推進公共衛生人才隊伍建設，鼓勵公共衛生工作者和技術人員參與職稱評審，加強公共衛生人才培養?！娟P鍵詞】公共衛生體系;

摘 要：基層公共衛生人才培養是國家公共衛生體系建設的重要組成，加強基層公共衛生人才培養非常必要。突發公共衛生事件發生后，需要專業公共衛生人員參與防控處理，人才培養是公共衛生體系建設的核心。從基層公共衛生人才培養資源投入等方面，剖析我國基層公共衛生人才培養中的問題，提出將基層公共衛生人才作為國家人才戰略，為基層公共衛生人才培養決策提供參考。關鍵詞：基層公共衛生人才;疾病防控疾病防控需要公共衛生隊伍共同行動，公共衛生隊伍在流行疾病監測分析、防控處置等方面起到關

首都醫科大學公共衛生學院,北京市 100069; 3.國家衛生健康委衛生發展研究中心,北京市 100044)公共衛生是關系到一國或一個地區人民大眾健康的公共事業。公共衛生的具體內容包括對重大疾病尤其是傳染病(如結核、艾滋病)等的預防、監控和醫治，對食品、藥品、公共環境衛生的監督管制，以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。對文獻進行分析發現，針對公共衛生人員測算分析的文獻有兩類。一是針對專業公共衛生機構的人員公平性、特征和需求進行測算。如王媛媛等[1]對

形勢下，基層公共衛生機構在公共衛生檔案管理工作中，需要積極與社會發展需求相適應，并結合自身的實際情況，創新檔案管理理念和方法，全面提高公共衛生檔案管理工作的效率和質量，更好地發揮出公共衛生檔案的重要價值，使其能夠有效的服務于公共衛生事業，為公共衛生事業的健康發展打下堅實的基礎。1 公共衛生檔案管理工作的重要性分析1.1 提升公共衛生檔案管理水平傳統基層公共衛生機構檔案管理模式相對落后，創新意識不強，檔案管理工作往往是針對上級檢查要求來開展。這也導致公共衛生

，進一步實現公共衛生服務的均等化。在公共衛生服務均等化構建中，需要不斷優化基礎建設，以縮小城鄉之間、各地之間的公共衛生服務差距，從而提升公共衛生服務整體質量。協調好公共衛生服務資源分配，加強基本公共衛生建設，以保證其公平性及可靠性，給廣大城鄉居民提高良好的保障。1 現階段，基本公共衛生服務均等化存在的難點問題1.1公共財政體系有待健全 從現階段公共衛生服務發展來看，各地區公共衛生服務政策存在著地域性差異，且所呈現出的公共衛生服務效果也各不相同，特別是在公共

了一場重大的公共衛生危機事件，那就是新冠肺炎疫情的爆發，這場疫情嚴重的影響了我國人民的生產生活，對于我國造成了嚴重的打擊。這場疫情暴露了我國公共衛生突發事件管理中存在的不足之處，促使我們更加重視公共衛生突發事件管理，為人們接下來的生產生活負責。1 公共衛生突發事件1.1內涵 公共衛生突發事件指的是突然發生的危害人民群眾身體健康，對人們生產生活造成嚴重影響的事件，例如：疫情、嚴重的集體性食物中毒、來源不明的集體性疾病等。公共衛生突發事件的特點是擁有集體性、危

炎疫情，讓“公共衛生”再次進入人們視野。在疫情防控過程中，公共衛生工作效果顯著。疫情過后，如何加強公共衛生事業發展，避免“病來重視，病去忽視”，值得深思。這次疫情暴露出我國在重大疫情防控體制機制、公共衛生應急管理體系等方面存在的短板，比如財政投入不足、專業人才缺乏、社會力量有待激活等，這些問題都急需解決。立足當前、著眼長遠，堅持平戰結合，需要完善重大疫情防控體制機制、健全公共衛生應急管理體系、推動工作力量向一線下沉。公共衛生安全是人類面臨的共同挑戰，公共衛

公共衛生是關系到一國或一個地區人民大眾健康的公共事業，具體包括對重大疾病尤其是傳染病(如結核、艾滋病、SARS等)的預防、監控和治療，對食品、藥品、公共環境衛生的監督管制，以及相關的衛生宣傳、健康教育、免疫接種等。公共衛生服務由來已久，進入21世紀，現代計算機和通訊技術迅猛發展，極大地促進了公共衛生事業發展。公共衛生信息化是指信息、計算機科學和通訊技術在公共衛生實踐、研究和學習中的系統應用，具體包括公共衛生監測、公共衛生突發事件應急和響應、疾病預防和控制以

319)1 公共衛生安全的基本內涵我國公共衛生安全教育起步較晚，但在高校教育中的作用不容忽視，做好公共衛生安全教育，有利于保障學生的健康與安全，促進高校和諧校園的深入發展。要想做好公共衛生安全教育，必須了解公共衛生安全教育的基本內涵。從公共衛生安全的基本內涵上看，公共衛生安全包括公共衛生和公共安全兩個方面，一方面是公共衛生，體現在高校的公共衛生方面，主要是指公共環境衛生、傳染病的預防、以及改善身體健康等內容；另一方面是公共安全，體現在高校的公共安全方面，主

В китайском городе Ухань – адми-нистративном центре провинции Хубэй （Центральный Китай） – открылась пер-вая в стране лаборатория четвёртого уров-ня по биологической безопасности， наце-ленная на проведение экспериментов с высокопат

上海交通大學公共衛生學院，上海 200240；2.上海交通大學中國醫院發展研究院，上海 200240； 3.上海市疾病預防控制中心，上海 200336)?醫學教育?公共衛生核心能力及公共衛生教育發展李國紅1，2，鄒 珍1，3，張 琳1，吳 凡3，鄭志杰1(1.上海交通大學公共衛生學院，上海 200240；2.上海交通大學中國醫院發展研究院，上海 200240； 3.上海市疾病預防控制中心，上海 200336)文章結合我國及其他國家的公共衛生教育發展狀況，提

水平的提高，公共衛生管理工作受到了社會公眾的關注。如何建立完善的公共衛生管理體系，對于改善基本醫療衛生的狀況，及時的解決工作中存在的問題，確保醫院公共衛生管理工作可以持續、穩定的進行下去。根據醫院公共衛生管理工作的發展情況，深入分析其存在的原因，并制定有效的解決對策，也是優化醫院公共衛生管理模式的現實基礎。在實際工作中，包括環境衛生問題、醫生診治問題、控制疾病等方面的工作，都需要進一步優化管理工作的模式，及時的解決管理工作中存在的問題，才能更好的發揮醫院公

023）醫院公共衛生管理中存在的問題及解決對策探討楊榮娟（武漢輕工大學醫院，湖北 武漢 430023）醫院是公共衛生服務的參與主體，通過對醫院公共衛生的精準定位和有效管理。為醫患人員提供良好的工作和治療環境，在治療疾病的同時避免其他感染，既能夠提升醫院公共衛生水平，又降低了公共衛生危險事件發生率。醫院；公共衛生管理；解決對策1 醫院公共衛生管理的定位明確醫院公共衛生管理的功能定位，是發展醫院公共衛生管理的良好開端。醫院在我國公共衛生體系建設中擔當了重要的角

典 ——基本公共衛生服務均等化基本公共衛生服務均等化是指，每個公民都能平等地獲得基本公共衛生服務?；?span class="hl">公共衛生服務范圍包括：計劃免疫、婦幼保健、院前急救、采供血以及傳染病、慢性病、地方病的預防控制。我國現階段的基本公共衛生服務均等化主要由國家確定若干服務項目，免費向城鄉居民提供?；?span class="hl">公共衛生服務的內容是根據居民的健康需要和政府的財政承受能力確定的。在保障國家確定的基本公共衛生服務均等化的基礎上，鼓勵地方政府根據當地經濟水平和突出的公共衛生問題，適當增加基本

西安交通大學公共衛生學院，陜西 西安 710061)公共衛生博士(DrPH)專業學位教育的特點及其在中國實踐的思考黨少農，莊貴華，王學良，吳小健，張 明，顏 虹*(西安交通大學公共衛生學院，陜西 西安 710061)公共衛生博士(DrPH)教育已成為國際公共衛生領域博士培養的重要組成部分，我國公共衛生領域的博士培養主要是科學學位教育，尚缺乏DrPH教育。通過回顧國際上DrPH教育發展現狀以及國內公共衛生領域博士培養存在的問題，探索在中國開展DrPH教育的重

方霞波公共衛生經費管理的思考方霞波隨著政府對公共衛生的重視，各級政府對公共衛生經費的投入不斷增加，目前我國對公共衛生經費的投入雖然與發達國家對公共衛生投入相比仍然有一定的差距，但差距逐漸縮小。我國公共衛生經費投入不斷增加，而公共衛生經費的使用效率卻不高，人民群眾沒有切身感受到公共衛生資源的增加，效果收益體會不深，因此，如何有效地加強公共衛生經費管理，發揮其應有的社會效益，是目前公共衛生領域亟需解決的一個問題。一、我國公共衛生領域經費管理的不足1.公衛預算編

38200對公共衛生管理的研究，首先要將重點放在“公共”二字上，公共二字代表了公共衛生管理具有公共性，屬于公益范疇之中。其主要內涵在于，依靠社會各界的共同努力，建立健全現存的公共衛生管理現狀、提高公共衛生管理的內部工作人員的專業性和對疾病的認識能力，通過加強對我國地方的公共衛生管理整治，提高我國公共衛生管理的整體水平，促進和諧社會的發展[1]。作為政府的一項職能，通過公共衛生管理可以使政府有效的了解當下我國居民的健康狀況以及疾病的發展和預防機制。隨著國家的

張良 馮書青公共衛生服務是我國衛生事業發展的一項重要組成部分, 主要發揮承擔疾病預防及保健等一些公共衛生服務的發展, 加強公共衛生服務管理, 提高公共衛生服務質量管理［1］,本文就我國基層公共衛生服務管理新模式探討分析。1 公共衛生服務管理功能1.1 將公共衛生服務納入社區服務體系, 實現公共衛生在社區服務的發展目標是政府履行的公共衛生職責, 維護居民健康公平, 滿足基本公共衛生服務需求的有效手段。所以,發展基層公共衛生服務, 首先需要明確公共衛生服務的性

（1復旦大學公共衛生學院流行病學教研室－公共衛生安全教育部重點實驗室 上海 200032；2美國埃默里大學公共衛生學院行為科學與健康教育學系 亞特蘭大 30306）IntroductionThe incidence of the use of so－called club drugs has increased dramatically over the last 20years in many parts of the world［1－3］and is

有重要影響。公共衛生體系作為一個重要的公共部門，如何對其進行績效評價日漸成為美國公共衛生管理領域的重要議題。1995年，美國衛生與人類服務部基于《政府績效與結果法》，提出應開展公共衛生績效評價研究，認為績效評價是“一種用于跟蹤項目實現目標程度的定量示標系統，或用于監測（績效）隨時間演變、通過項目實施而發生的改變”［2］?？偨Y美國公共衛生學界在績效評價理論框架與工具開發等方面的進展，能夠為我國公共衛生績效評價研究的深入開展起到借鑒作用。1 美國公共衛生體系研