空餉
- 對“吃空餉”要深挖嚴懲
地在公職人員“吃空餉”專項整治行動中發現，一些“吃空餉”行為穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”，“隱形變異”現象仍有發生。不在其位，卻謀其餉，一起起背離常理的“吃空餉”事件時常闖入公眾視野。2014 年，陜西米脂縣，呂某舉報丈夫常某“吃空餉”6 年；2021年9 月，國家林業和草原局駐長春森林資源監督專員辦事處原副專員井東文被“雙開”，通報指出，其“違反廉潔紀律，默許縱容妻子在其下屬單位長期不上班并正常領取工資”。近年來，各地多次開展大規模清理整治“吃空餉”工
共產黨員(遼寧) 2022年24期2023-01-07
- 對“吃空餉”要深挖嚴懲
地在公職人員“吃空餉”專項整治行動中發現，一些“吃空餉”行為穿上“隱身衣”、躲進“青紗帳”，“隱形變異”現象仍有發生。不在其位，卻謀其餉，一起起背離常理的“吃空餉”事件時常闖入公眾視野。2014年，陜西米脂縣，呂某舉報丈夫常某“吃空餉”6年；2021年9月，國家林業和草原局駐長春森林資源監督專員辦事處原副專員井東文被“雙開”，通報指出，其“違反廉潔紀律，默許縱容妻子在其下屬單位長期不上班并正常領取工資”。近年來，各地多次開展大規模清理整治“吃空餉”工作，取
共產黨員·下 2022年12期2023-01-06
- 中央紀委曝光多起“吃空餉”問題
周群峰“吃空餉”現象與權力密切有關，當事人往往都是單位領導的親友等。圖/人民視覺長期不在崗但工資照領不誤;網購虛假醫院假條后，拿著單位工資，卻在外開公司獲利;子女等親屬不實際工作卻獲取薪酬;瞞報老人去世事實，繼續代領退休金……一段時間以來，各種“吃空餉”行為蠶食財政資金，飽受輿論詬病。10月3日，中央紀委國家監委網站發文透露，十八大以來，各地各部門對“吃空餉”現象進行了專項整治活動，在5年內清理清退“吃空餉”16.3萬人。中國監察學會常務理事、中國人民大學
中國新聞周刊 2022年38期2022-10-31
- “吃空餉”：與“權力影子”相伴
文/周群峰“吃空餉”不僅對公共財政支出造成危害，還對踏實工作的人造成負面心理沖擊，進而污染一個單位的政治生態長期不在崗但工資照領不誤；網購虛假醫院假條后，拿著單位工資，卻在外開公司獲利；子女等親屬不工作卻獲取薪酬；瞞報老人去世事實，繼續代領退休金……一段時間以來，各種“吃空餉”行為蠶食財政資金，飽受輿論詬病。10月3日，中央紀委國家監委網站發文透露，黨的十八大以來，各地各部門對“吃空餉”現象進行了專項整治，清理清退“吃空餉”16.3萬人。有分析認為，中央和
黨員文摘 2022年22期2022-02-17
- “吃空餉”的歷史溯源
鄭金剛所謂“吃空餉”，本意是指軍隊虛報名額、冒支軍餉的行為。在古代，由于軍隊員額總數龐大，而且因戰爭、逃亡等原因時常變動，再加上軍權相對獨立，難以監管，很容易形成“吃空餉”的溫床。隨著時間推移，“吃空餉”現象從軍隊蔓延到地方，成為中國歷史上的一大痼疾。始自秦漢，盛于唐宋先秦時代，軍官由世襲貴族擔任，并不領取“俸祿”，而且士卒當兵只是服勞役，也沒有軍餉，因而不會有“吃空餉”的問題。到了秦漢大一統之后，俸祿代替了封地，“吃空餉”才有了存在的可能。1975年在湖
領導文萃 2021年1期2021-01-19
- 那些“吃空餉”的干部，最后都咋樣了？
工作，默許其“吃空餉”。一段時間來，“吃空餉”現象五花八門，這種現象為什么在一些地方和單位屢禁不絕？在這些林林總總的吃空餉方式中，最常見的莫過于以權謀私，為家人謀求“空餉”?！拔矣X得讓妻子去鎮里的企業掛個信息員的名兒挺好，不用上班，還能給上社保、發工資……”2018年，北京新興畜牧公司原經理秦來祥后悔道。9年時間里，他讓妻子宋文麗輾轉4家鎮集體企業“吃空餉”，直至當地紀委展開核實調查后才“東窗事發”?！岸鄤诙嗟?，少勞少得，不勞不得”，這是再正常不過的分配制
廉政瞭望·下半月 2020年3期2020-05-26
- 慈利：重拳治理“吃空餉”
紀律處分外，‘吃空餉’人員不得評先評優、晉升職稱……把違紀成本列出來，能讓更多的人望而卻步?！?月17日，慈利縣教育系統“吃空餉”問題集體約談會上，該局局長毛上輝說。這也是該縣教育系統重拳治理“吃空餉”，積極促進該縣教育事業健康發展的一個縮影。 ? 據了解，慈利縣教育系統自從今年3月份開展“吃空餉”專項治理活動以來，連續下發“吃空餉”專項治理文件3份，并通過宣傳、自查自糾以及專項督查等措施，形成了“吃空餉”專項治理的高壓態勢，取得初步成效，截止目前先后有
科教新報 2019年17期2019-09-10
- 多地發力整治 “吃空餉”
來，關于干部“吃空餉”的新聞屢有曝光，尤其是個別干部家屬長期吃空餉的現象，不僅敗壞廉政風氣，也體現出干部家風的消極一面。今天，我們就了解下“吃空餉”這件事?！俺?span class="hl">空餉”的七種情形2016年12月，人力資源社會保障部、中央組織部、中央編辦財政部出臺關于建立機關事業單位防治“吃空餉”問題長效機制的指導意見，嚴格界定了“吃空餉”情形。在機關事業單位掛名并未實際到崗上班，但從機關事業單位領取工資、津貼補貼的。因請假、因公外出期滿無正當理由逾期不歸或曠工等原因，按規定
方圓 2018年19期2018-11-08
- 支座預埋鋼板防空餉環氧碎石施工工法
善，支座預埋鋼板空餉現象是目前箱梁施工存在的共性問題。文章結合鄭萬鐵路橋梁現場施工經驗，簡述了支座預埋鋼板防空餉環氧碎石施工工法，為完善我國的鐵路橋梁制造技術工藝建言獻策?！娟P鍵詞】支座；預埋鋼板；空餉；環氧碎石；工法中圖分類號： U445.47 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）36-0245-004DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.36.1050 前言鐵路橋梁支座上鋼板因鋼筋密集、間
科技視界 2018年36期2018-03-01
- 對“吃空餉”要常治不懈
體曝光了一起“吃空餉”事件，引發輿論廣泛關注?！俺?span class="hl">空餉”問題早已成為老生常談，卻屢治不絕，原因就在于“一陣風式”的治理還未從根本上改善。筆者以為，唯有抓常狠治“吃空餉”，方能贏得長效。常態化開展人員類型報告核查。很多人能夠吃成“空餉”，與同一部門多種身份類型的特殊情況不無關聯。黨內推行的“個人事項報告制度”為解決此問題提供了良好借鑒。比照這一制度，對各單位財政供養人員定期開展身份類型、在崗情況報告，由紀委牽頭，人事、編制、財政部門負責核查，凡不在崗的進行相
黨員生活 2017年10期2017-12-11
- “十歲當上公安”的最大看點
又一起領導親屬吃空餉事件。近日，河南省公安廳發布情況通報披露，鹿邑縣公安局原黨委委員、政治處主任邱某伙同民警劉某、鹿邑縣人社局公務員管理股原股長張某等人，在辦理畢業生分配、干部調動、公務員登記和入警申報過程中徇私舞弊、濫用職權、貪污受賄。其中，邱某為女兒篡改檔案年齡，最終實現其“七歲上警校、十歲當公安、長期領工資”目的。吃空餉的故事聽過不少，但發生在河南鹿邑的這一起吃空餉事件，依舊足夠刺激眼球。一則，吃空餉者年齡之小，實屬罕見，公安局黨委委員為女兒篡改檔案
雜文選刊 2017年5期2017-05-11
- 漯河市重磅推進中小學教職工“吃空餉”治理工作
中小學教職工“吃空餉”治理工作河南省中小學教職工“吃空餉”占用編制專項治理工作安排后，漯河市積極行動，結合監督檢查工作開展實際情況，打好三個“組合拳”，重磅推進治理工作。一是與2016年度全市機構編制組織人事領域突出問題專項治理結合。漯河市將中小學“吃空餉”治理內容作為市縣教育系統機構編制組織人事領域重要治理內容，借助專項治理中紀檢舉報方式受理“吃空餉”案件，加大監督查辦力度。二是與教育系統部門領導任中機構編制責任審計相結合。漯河市將本次中小學“吃空餉”治
行政科學論壇 2016年5期2016-02-27
- “坐牢也能吃空餉”是怎樣煉成的
“坐牢也能吃空餉”是怎樣煉成的再明確的法規，到了一些基層權力部門手上，都可以讓它淪為一紙空文。如果不被媒體曝光，李新奇不僅在服刑期間可以吃空餉，而且可以在出獄之后、退休年齡到了之后，繼續領取本已被剝奪的后續福利，這簡直讓人無法容忍。副站長居然帶薪坐牢“多勞多得，少勞少得，不勞不得”，這是再正常不過的分配制度，可有些人卻可以干著自己的私活，領著國家的俸祿。寶雞有一領導吃空餉都吃到了牢里。根據爆料人郭先生的描述，在寶雞市扶風縣林業局有一名叫李新奇的副站長，十多
新傳奇 2016年31期2016-02-04
- 略談“吃空餉”中“空”的讀音
宋晨茜略談“吃空餉”中“空”的讀音河北大學文學院 宋晨茜“空”是一個多音字，有“kōng”和“kòng”兩個讀音?！俺?span class="hl">空餉”一詞中的“空”應讀“kòng”，但在日常生活中甚至官方媒體中都將其讀為“kōng”。本文就對“吃空餉”中“空”的讀音進行了考證，以期對這個字的讀音有正確的了解。吃空餉；空；kōng；kòng；詞典引言最近筆者經常在電視上聽見“吃空餉”這個詞，不論是從中央電視臺新聞聯播的主持人還是到各個地方衛視的主持人，都一律將“吃空餉”中的“空”讀
人間 2015年3期2015-12-10
- 清理“吃空餉”風暴正在展開
圍的集中治理“吃空餉”的風暴已經展開。 圖/CFP國務院常務會議決定，近期將在全國集中開展機關事業單位“吃空餉”問題的治理行動。治理范圍涵蓋從中央到縣鄉的機關事業單位，治理內容包括虛報人員編制或實有人數套取財政資金，以及在單位掛名不上班、已終止人事關系但仍領取工資津補貼等各種名目的“吃空餉”。要堅決追繳資金，核減單位編制和預算經費，嚴肅查處責任人。這意味著，一場全國范圍的集中治理“吃空餉”的風暴已經展開。從一些地方及有關部門披露的數據看，“吃空餉”并非個別
社會觀察 2015年1期2015-12-02
- 應開門治理“吃空餉”
村應開門治理“吃空餉”文/倪黃村國務院近日召開的全國機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作電視電話會議強調，要加大查處力度，完善人事、財政等制度建設，強化執行和監督，建立健全長效機制。這些措施和規定都很有針對性，但筆者認為，還要開門治理“吃空餉”。為什么這樣說呢？治理“吃空餉”,固然離不開“規范認定”“明確目標”“嚴肅查處”“完善人事、財政制度建設”,但,怕就怕“一陣風”,怕就怕“關門治理”,怕就怕“捉迷藏”。因此，要想建立健全長效機制,必須強化社會監督，
當代陜西 2015年1期2015-11-28
- 對吃空餉不能“保護性問責”
張楓逸對“吃空餉”者處罰不力，責任追究制度缺乏足夠的懲戒力和威懾力，被視為“吃空餉”頑疾難以根除的一個重要原因。陜西省渭南市大荔縣副縣長任教訓，在渭南市富平縣任副縣長時，利用職務之便，讓正在上學的兒子“吃空餉”，任教訓被人舉報后，沒有受到任何處罰，反而被平調到鄰縣當副縣長。（6月2日《中國紀檢監察報》）早在2005年，中央編辦就發出通知，要求查處公職人員“吃空餉”問題。隨后十年間，中央相關部門連年整治，但“吃空餉”者仍不在少數，已成為侵蝕財政資金的“黑洞”
職工法律天地·上半月 2015年8期2015-09-15
- “在編不在崗、拿錢不干活” 我國清理“吃空餉”
機關事業單位“吃空餉”問題治理行動。國務院2014年12月19日召開電視電話會議，部署全國機關事業單位“吃空餉”問題集中治理工作，治理范圍涵蓋從中央到縣鄉的機關事業單位，治理內容包括虛報人員套取財政資金等各種名目的“吃空餉”。這意味著，一場全國范圍的集中治理“風暴”已經展開?！霸诰幉辉趰?、拿錢不干活”是違法違規行為，更是一種腐敗從一些地方及有關部門披露的數據看，“吃空餉”并非個別現象。在近兩年開展的黨的群眾路線教育實踐活動中，全國不少省份清理出的“吃空餉”
決策探索 2015年1期2015-09-10
- 機關事業單位預防“吃空餉”長效機制問題研究*
關事業單位的“吃空餉”現象逐漸被被媒體曝光在公眾視野中，并引發了廣泛的社會公眾評論。所謂“吃空餉”，具體來說，就是指在機關事業單位內部，國家公職人員即時不用去上班，也能與正常上班的公職人員一樣領取財政發放的薪資和獎金，享受一樣的國家福利待遇。長期以來，“吃空餉”的現象一直存在，并且在基層機關事業單位更加嚴重。由于基層機關事業單位處在國家制度執行的末節，內外政策約束與監管力度不足，導致“吃空餉”現象尤為更為突出?！俺?span class="hl">空餉”的本質是一種濫用國家財政資源的腐敗行
行政事業資產與財務 2015年18期2015-08-15
- 歷史上的吃空餉
蕭樂關于“吃空餉”一詞，《史記》曾記載：“丁壯苦軍旅，老弱罷轉餉?！笨梢姟俺?span class="hl">空餉”是古已有之，且屢見不鮮。吃空餉，也叫吃空額，是指公職人員不上班照樣領工資、享待遇的現象。在民眾看來，吃空餉是權力者的專利，他們欲過問，但心有余而力不足。也許正因如此，吃空餉與刑訊逼供、干爹現象、太監政治等作為中國傳統特產，千百年來屹立不倒?！俺?span class="hl">空餉”的“餉”本意指軍糧，引申為軍人的俸給。所以，“吃空餉”本意是指軍官虛報兵員冒領軍餉，因此“吃空餉”普遍存在于古代軍隊之中。自古以
初中生學習·高 2015年6期2015-06-18
- 該如何處置“吃空餉”者
溪該如何處置“吃空餉”者文/顏 溪同樣是吃空餉，待遇卻不一樣。雖未領過一分錢，但何炅吃空餉，還是被輿論圍追堵截，最后不得不從北京外國語大學離職；可是，陜西省渭南市大荔縣副縣長任教訓吃空餉，即便被發現了，似乎也吃得很順暢：“任教訓，在渭南市富平縣任副縣長時，利用職務之便，讓正在上學的兒子‘吃空餉’，一年多時間‘白吃’4.5萬多元。任教訓被人舉報后，沒有受到任何處罰，反而被平調到鄰縣當副縣長，履新一個月后才被通報上繳‘吃空餉’所得，僅給予黨內警告處分?！边@事，
治理現代化研究 2015年7期2015-06-09
- 整治“吃空餉”法律要跟進
文/胡小靜吃空餉，也稱吃空額，是指各類享受財政補貼的公職人員，因長期曠工、辭職、離職、被單位開除、辭退等原因脫離公務人員隊伍，卻仍在原單位正常領取薪金的現象。不久前，北京市編辦、市委組織部等六部門聯合發布，將對全市機關事業單位開展“吃空餉”、在編不在崗的專項整治活動。吃空餉現象，既給國家財政支出帶來巨額負擔，造成大量財政資金流失，也引發民眾對社會公正的不滿，損害政府的公共形象和執政公信力。然現行法律對吃空餉的法律定性及責任承擔問題，未有明確、適格規范，只散
法庭內外 2015年6期2015-04-17
- 關于“吃空餉”的現狀分析和對策研究
191）一、“吃空餉”問題的類型“吃空餉”分為單位“吃空餉”和個人“吃空餉”情形，本文單就個人吃空餉的情形予以探討。個人“吃空響”的情形主要包括以下幾類：1、在機關事業單位掛名并未實際到崗上班，領取工資、津貼補貼的；2、因曠工或因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸等原因，按照規定應當與單位終止人事關系，但仍在原單位領取工資、津貼補貼的；3、已與單位終止人事關系或已辦理離退休手續，仍按在職人員領取工資、津貼補貼的；4、已死亡或被人民法院宣告死亡、失蹤，仍由他
時代金融 2015年4期2015-04-08
- 在編人員“吃空餉”亂象探析
清理清退各類“吃空餉”在編人員162 629人，涉案金額達30多億元。其中，僅河北、四川、河南、吉林四省就清理出10萬“吃空餉”人員，追回被侵吞的經費達幾億元。目前，一場聲勢浩大的“清查風暴”正席卷神州大地，方興未艾。然而，這些年來全國究竟有多少人在“吃空餉”?目前所有“吃空餉”現象是否已被徹底終結?它造成的政治經濟損失究竟有多大?這一情況恐怕算得上是個社會學意義的“哥德巴赫猜想”，堪稱千古奇觀，世所罕見。一、在編人員“吃空餉”亂象的產生根源所謂“吃空餉”
哈爾濱市委黨校學報 2015年1期2015-03-27
- 反腐背景下“吃空餉”的刑法評價
機關事業單位“吃空餉”問題，要像反腐一樣治理“吃空餉”。有數據表明，目前已查實的“吃空餉”人數為163587人，相應的財政支出費用達到了84億元，而潛在的數量或遠遠超過這個數［1］?？梢?，目前我國對“吃空餉”問題的治理面臨嚴峻形勢。長期以來，吃空餉行為一直不加區分地按照違規違紀行為進行處理，實踐中基本做法是給予相關責任人紀律處分，對于個別性質比較惡劣的，也僅僅是開除公職了事，極少進行刑法評價?！俺?span class="hl">空餉”作為一種新型的腐敗手段，刑法懲治的缺位導致行為的違法成
成都理工大學學報（社會科學版） 2015年6期2015-02-20
- 全國整治“吃空餉”共清理清退十六萬人
校公務用車、“吃空餉”的專項整治工作進展情況。發布情況顯示，截至今年10月初，全國應清理清退公務用車119846輛，實際清理清退114418輛，占95.5%。截至9月，全國共清理清退“吃空餉”人數為162629人。在編不在崗的“吃空餉”現象，一直是廣大干部群眾反映強烈的問題之一。教育實踐活動中，全國各地開展清理動真格、追究責任不留情、建章立制防“回潮”，對“吃空餉”現象進行了專項整治活動，有效地起到了“清”和“防”的作用。在各省區市中，新疆生產建設兵團和天
黨建文匯·下 2014年11期2015-01-23
- “吃空餉”溯源
鄭金剛所謂“吃空餉”，本意是指軍隊虛報名額、冒支軍餉的行為。在古代，由于軍隊人員總數不僅龐大，而且時常會因為戰爭、逃亡等產生變動，再加上軍權相對獨立，難以監管、核查，因此很容易就形成“吃空餉”的溫床。隨著時間的推移，這種通過虛報名額來冒取的現象從軍隊蔓延到地方，成為了中國歷史上的一大痼疾?！俺?span class="hl">空餉”始自秦漢，盛行于唐宋歷史上，何時開始出現“吃空餉”現象？先秦時代，由于是世襲貴族社會，無論是地方的官，還是軍隊里的將領，都是有分封領地的貴族，并不領取俸祿，而且
決策探索 2014年24期2015-01-07
- 全國逾16萬人“吃空餉”
除了山東針對“吃空餉”的整治工作正在開展，尚未統計出具體人數外，其他省份均通過媒體曬出整改成績單。據統計，過去開展的兩批群眾路線教育活動，30個省份共清理清退“吃空餉”人數為162117人。各地清退“吃空餉”人數的名單中，河北、四川、河南位居前三，清退“吃空餉”人數超過萬人，占比超過60%。而上海和西藏在兩批行動中，未發現“吃空餉”的情況。另外，公務用車專項整治工作最新數據顯示，截至目前，全國應清理清退公務用車119846輛，實際清理清退114418輛，占
商周刊 2014年21期2014-11-11
- 透視“吃空餉”現象
，現實生活中“吃空餉”現象屢見不鮮。專家表示，要完善人事管理機制，嚴堵編制漏洞，對提供吃“吃空餉”者加大懲責力度，杜絕“吃空餉”。河北清理5.5萬人，四川清理清退2.8萬人，河南清理1.5萬人，吉林清理8600余人，浙江清退1244人……隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入，全國各地越來越多的“吃空餉”者現形。從邊上學邊領錢的“娃娃官”，到現在雖經幾輪清退，但仍觸目的數字，“官倉鼠”頑癥曝出編制管理之亂，更成為侵蝕財政資金的“黑洞”。人們關注整治“吃空餉”成
浙江人大 2014年11期2014-11-10
- “吃空餉”的前世今生
連續曝光數起“吃空餉”事件，如福建龍巖市“九年吃空餉公務員”、重慶萬州“官二代吃空餉兩年”、湖南永州“數百教師吃空餉”等，使得“吃空餉”現象再次成為熱議話題，“吃空餉”也成了新詞條?！俺?span class="hl">空餉”并非最近才有的現象。早在1999年，媒體就報道僅33萬人口的國家級貧困縣寧夏同心縣，吃財政飯者1.1萬人，超編2800多人有拿工資不上班的“掛職干部”，也有僅十歲的“娃娃干部”“書包干部”，甚至有四五歲的“學齡前兒童干部”。十多年來，“吃空餉”報道不絕，可見頑疾難治。
決策探索 2014年20期2014-11-07
- 治理“吃空餉”需改革人事制度
劉白官員子女“吃空餉”的新聞曾在一段時間內密集見諸報端，引起公憤。但現在看來，這僅僅是冰山一角——據媒體報道，隨著群眾路線教育實踐活動的不斷深入，僅河北、四川、河南、吉林四省已清理10萬余“吃空餉”者。數字觸目驚心，“吃空餉”的招數也令人眼界大開。除了常見的“曠工餉”“病假餉”，還有“多頭餉”“違紀違法犯罪人員餉”“冒名餉”和“死人餉”等等。如此人事管理亂象，會漏掉多少公共財政資金，簡直不敢設想。其實，整治“吃空餉”，中央并非沒有相關的紀律和規定，只是散見
決策探索 2014年19期2014-10-28
- 吃空餉
n use.“吃空餉”，指“有人在工資冊有其名，但是不上班而領工資”或“多報在冊名額，騙領多余工資”。英語名詞可以譯為 payroll fraud。例如：4. 解放前，這個縣長靠吃空餉發橫財。In the pre-liberation days, the county magistrate got his fortune by payroll fraud.5. 這些“官二代”有自己的辦法吃空餉。These children of officials hav
環球時報 2014-10-082014-10-08
- 古代也有“吃空餉”
連續曝光數起“吃空餉”事件，如福建龍巖市“九年吃空餉公務員”、重慶萬州“官二代吃空餉兩年”、湖南永州“數百教師吃空餉”等，使得“吃空餉”現象再次成為熱議話題，“吃空餉”也成了新詞條?！俺?span class="hl">空餉”并非最近才有的現象。早在1999年，媒體就報道人口僅33萬的國家級貧困縣寧夏同心縣，吃財政飯者1.1萬人，超編2800多人，有拿工資不上班的“掛職干部”，也有僅10歲的“娃娃干部”“書包干部”，甚至有四五歲的“學齡前兒童干部”。十多年來，“吃空餉”報道不絕，可見頑疾難
人民周刊 2014年12期2014-09-10
- 吃了空餉請吐出
●吳之如吃了空餉請吐出●吳之如《新京報》報道，北京將對各級機關事業單位啟動“吃空餉”、在編不在崗和編外大量聘用人員專項整治，留職不停薪、在編不在崗、死亡不注銷等9類情況均在清理之列。各單位一旦發現有此情況，須立即停發其工資待遇，并追回已發資金?！俺?span class="hl">空餉”無疑是一種不勞而獲的行為，是社會存在的不公現象之一。因為空餉不是隨便什么人都能吃到的，一般都與權力背景無法分割，因而也是官場和社會的腐敗表現，多年來深受人民群眾厭惡。在反腐敗斗爭深入開展的時下，有關部門注意
財政監督 2014年4期2014-04-12
- “空餉大軍”再“現形”：如何根治？
“空餉大軍”再“現形”：如何根治？背景材料：近日，中共中央黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室發布各省、直轄市、自治區包括新疆建設兵團的專項整治工作進展情況。教育實踐活動中，全國各地開展清理動真格、追究責任不留情、建章立制防“回潮”，對“吃空餉”現象進行了專項整治活動，有效地起到了“清”和“防”的效果。截至9月25日，全國共清理清退“吃空餉”人數162629人，以2013年全國城鎮非私營單位就業人員平均工資51474元估算即有84億元的財政支出。具體各省
財政監督 2014年30期2014-04-12
- 今年不“二線”
通知：嚴格清理吃空餉，停止辦理二線。二線屬于吃空餉，取消了！說心里話，對這個通知是有人歡喜有人愁！心態完全不一樣。對于那些有實權的人物來講是最開心的，他們不想二線，二線等于放棄了某些特權?？蓪τ谝恍┠旮涣?、有特長的人來講是上火的，他們在單位沒有什么發展，只剩下挨累干活了。不如早點二線，不耽誤收入，什么都不差，還可以靠特長找個兼職去發揮余熱，多掙一份工資。更多的是我這樣的一般工作人員，年齡不小也不大，回家帶孫子還早，提前養老不甘心。再說，在一個單位工作了幾
當代工人(A版) 2014年12期2014-03-29
- 根治“吃空餉”頑疾的四個藥方
●孫興全根治“吃空餉”頑疾的四個藥方●孫興全有關部門發布了“吃空餉”專項整治的進展：截至9月25日，全國共清理清退“吃空餉”人數為162629人，以2013年全國城鎮非私營單位就業人員平均工資51474元估算即一年有84億元的財政支出。這一數據并非“空餉”的全部，身居這些派得出“空餉”的黨政事業單位或壟斷國企，平均工資水平要高，此其一；“空餉”也與“工資”無法畫等號，還包括各種機關事業單位各種福利，各種灰色收入，此其二；漏網之魚肯定有，問題是數量多少，此其
財政監督 2014年30期2014-03-28
- “吃空餉”入罪問題研究*1
02206)“吃空餉”原是舊軍隊存在的一種貪瀆謀利的腐敗現象，主要表現為“額存而兵闕”[1]4832，“虛費將窠請受”[2]130，即軍隊將領利用士兵闕額虛占冒領軍俸錢物的行為。近年，我國一些地區和部門出現了國家財政供養人員長期不在崗，甚至“虛領”、“冒領”工資福利的情況，因表現與“吃空餉”類似，因此也以此名冠之，表現形式更復雜多樣，比如“權力餉”、“曠工餉”、“病假餉”、“冒名餉”、“死人餉”、“多頭餉”、“違紀違法犯罪人員餉”等，主體既包括領導干部，也
湘潭大學學報（哲學社會科學版） 2014年5期2014-03-04
- 為什么對“吃空餉”心軟
沙元森吃空餉固然可恨，但是與之相比，縱容吃空餉或許更可怕，因為更多的人將得到暗示，不再把“吃空餉”看做多么嚴重的事。近期，“吃空餉”的新聞一樁接一樁，幾乎每一樁都禁不住讓人“拍案稱奇”。日前，陜西渭南市委全會通報稱，大荔縣副縣長任教訓在富平縣任副縣長期間，利用職務之便，為正在上學的兒子辦理了工資關系，從2011年11月至2013年5月累計領取財政資金45096元。為了兒子，副縣長帶頭“吃空餉”，堪稱“奇葩”。更“神奇”的是，“吃空餉”的副縣長遭群眾舉報半年
民生周刊 2014年2期2014-02-20
- “吃空餉”為何屢禁不止？
編者按：“吃空餉”問題由來已久，治理“吃空餉”工作也啟動多時。然而，“吃空餉”現象依然屢見不鮮，似乎成為久治不愈的社會頑疾?！俺?span class="hl">空餉”為何屢禁不止？如何從其“病因”入手找出根治良方？財政在治理“吃空餉”中應發揮怎樣的作用？這都值得我們關注與思考。本期“監督沙龍”以最近發生的幾起“吃空餉”典型案例為背景材料，圍繞“財政治理‘吃空餉’”這一主題展開討論。話題嘉賓葉 青：第十、十一屆全國人大代表，湖北省統計局副局長，中南財經政法大學博士生導師宋立根：河北省財政廳
財政監督 2013年3期2013-08-29
- 開展“吃空餉”專項檢查
區組織開展了“吃空餉”問題專項檢查工作。共清理出“吃空餉”人員2026人，已整改1501人，收回財政資金570.1萬元。通過專項檢查發現“吃空餉”問題的主要原因有：一些部門（單位）對人員管理不到位，讓“吃空餉”行為有機可乘；現行病休假制度對病休人員的管理有待規范，一些單位的工作人員利用病休長期不上班；由于邊遠地區自然環境、經濟發展等原因，基層工作人員自動離職較多。針對檢查中發現的問題，自治區相關部門從四個方面探索建立防范“吃空餉”長效機制：規范組織人事、機
中國機構編制 2013年6期2013-01-31
- 空餉“吃”走的是什么？
文｜馬宇彤空餉百害滋生，吃走了國家誠信，吃走了政府權威，吃走了公眾信任，吃走了社會公平，是種種腐敗現象的公共基座。根除這一毒瘤，制度設計的意義要遠遠高于道德呼喚近段時間，古往今來并不罕見的“吃空餉”現象因為一南一北的兩根導火索而瞬間爆燃，引發了全國范圍的口誅筆伐以及新一輪有關公務員考評滯后和管理缺失的大討論。有輿論將其歸因為官官相護，也有輿論將其歸因為權力異化，更有有心人士搜索出近10年來全國各地的“吃空餉”事件，從而佐證山西女商人吃空餉15年變身副縣長和
小康 2012年6期2012-12-18
- 七省份清理『吃空餉』七萬多人
七省份清理『吃空餉』七萬多人近期，全國多個省份清理出大量“吃空餉”人員，成為輿論關注焦點。這一次的清理，事業單位改革成為助推因素?！啊?span class="hl">空餉’這個現象主要是集中在各級事業單位中?！眹倚姓W院教授竹立家說，“現在對事業單位進行改革，重新定編、定員的話，就必須查清這個現象?！睋蟮?，已完成此次清理工作的四川、海南、重慶、湖南、河南、寧夏、內蒙古7個省、自治區、直轄市，共清理出“吃空餉”者7萬多人。如果以年人均消耗財政支出5000元至2萬元計算，這7個省份一年
共產黨員(遼寧) 2012年14期2012-10-18
- 縣委書記因女兒吃空餉被免職說明啥？
縣委書記因女兒吃空餉被免職說明啥？針對網絡輿論反映的“靜樂縣委書記女兒5年吃空餉10萬元”問題，有關方面及時組織了解調查和審核，相關責任人已被處理。1月15日，山西省委常委會作出決定，免去楊存虎靜樂縣縣委書記職務。（新華網）轟動一時的“空餉案”終于有了可喜進展，相關責任人，靜樂縣縣委書記被免職?？h委書記因女兒吃空餉被免職，到底說明了啥？一、“權力尋租”有終時看慣了權錢交易、以權謀私的罪惡內幕，看膩了“空手套白狼”的險惡用心，也看煩了權力尋租的丑惡嘴臉，終于
共產黨員(遼寧) 2012年3期2012-10-18
- 治理“吃空餉”須先“曬編制”
單位工作人員“吃空餉”的不良社會現象有抬頭之勢，引起廣泛關注?！俺?span class="hl">空餉”吃的是納稅人的血汗，損害的是社會的公平正義，危害不容小覷。此前，各地雖見一些對“吃空餉”的查處，但是這種查處要么是因輿論曝光被動而為，要么查處只限于機關內部，不對外公開。治理“吃空餉”，要從制度上找原因，鏟除滋生“吃空餉”的土壤?！俺?span class="hl">空餉”現象之所以存在，最重要的原因，就在于編制的不透明。在我們目前不少政府機關或事業單位中，一個單位核定的編制情況，哪個人占編，哪個人不占編，哪個人占何種
人民周刊 2012年9期2012-09-03
- 強化工資性支出管理建立財政防范“吃空餉”長效機制
立根近年來,“吃空餉”問題逐漸成為媒體曝光評論的焦點，“吃空餉”卷土重來凸顯財政供給模式改革的迫切性?！俺?span class="hl">空餉”是指財政供給單位,通過各種非法形式占用財政供養編制、套取財政工資津補貼,造成財政資金流失的腐敗行為。筆者著重分析“吃空餉”問題屢禁不止的主要原因，提出強化工資性支出管理，建立財政防范“吃空餉”長效機制。一、“吃空餉”基本概念的解讀（一）“吃空餉”的概念各級行政機關、國有事業單位和國有企業，存在虛報人數冒領工資福利的現象，通俗地稱為“吃空餉”。所謂
財政監督 2012年30期2012-08-29
- 建立財政防范“吃空餉”長效機制的路徑探析
磊今年以來，“吃空餉”似乎成了一個新聞孵化器，各類“劇情”不斷曝光，各種“吃法”層出不窮，“吃空餉”正成為財政資金的流失黑洞。在各地“做大做強財政蛋糕，做小財政供養系數”的背景下，如何防止吃“空餉”、騙“空餉”，建立財政防范“吃空餉”的長效機制，是擺在各級財政監督部門面前的頭等大事。一、“吃空餉” 現象相關問題分析（一）“吃空餉”的表現形式一是在職人員吃空餉。表現一：有的長期離崗創業辦實體，不辦理任何手續，仍在單位領取工資，還可獲得來自財政源源不斷的人頭辦
財政監督 2012年21期2012-08-15
- 查處“吃空餉”究竟難在哪兒
查處“吃空餉”究竟難在哪兒晏 揚媒體評論員查處“吃空餉”難在哪里？長沙市機構編制委員會辦公室工作人員表示，作為管理機關，查處“吃空餉”的最大困難是如何了解各單位的真實情況，“這需要被查單位和公眾的配合”。國家行政學院教授竹立家認為，查處“吃空餉”難在兩點，一是人員編制不透明，二是監管程序有漏洞。在一些地方，被查單位與“吃空餉”者形成利益共同體，互相“打掩護”，令查處工作無從下手。查處“吃空餉”確實需要被查單位的配合，但是，如果被查單位不配合，甚至包庇“吃空
民生周刊 2012年27期2012-07-12
- 編制不透明 難查“吃空餉”
不透明 難查“吃空餉”■吳之如據《中國青年報》報道，國家行政學院教授竹立家認為查處“吃空餉”難在兩點：其一，人員編制不透明帶來的根源性因素；其二，監管程序存在漏洞。他說：“如果管理機關僅依靠被查單位的上報情況查處，相當于讓他們自揭傷疤，必然會出現虛報或隱瞞?！庇行┤嗣謷煸谀硢挝痪幹浦畠?，卻從來不去那兒上班，但是每月照領薪水，這份工錢還絕對不比別人少。這類現象，就被稱之為“吃空餉”。當然，這樣的“影子員工”，人們一年到頭不見他們的影子，依稀知道一點內情的人
財政監督 2012年22期2012-07-12
- 通過預算制度改革控制吃空餉現象
控中心承擔，共吃空餉10萬元。這只是被揭露出來的案例，“吃空餉”現象究竟有多嚴重？媒體有過這樣的公開報道：2005年8月，四川省南充全市清理出2323人“吃空餉”；2006年，甘肅省發現“吃空餉”者908人；2007年，山東省清理出吃空餉事件涉及違規人數11858人。由此可以看出“吃空餉”現象之嚴重性。而略微考察一下已發生之吃空餉事件可以發現，吃空餉現象多發生于縣級政府，部分在鄉級政府。原因在于，縣、鄉兩級政府處在行政體系末端，而現有行政體系的監督機制是自
中國新聞周刊 2012年15期2012-05-14
- “吃空餉”凸顯公共利益非法代際傳遞
，卻謀其餉，“吃空餉”這種不勞而獲的行為，首先違背了人們最起碼的價值認同。在山西省疾控中心人事科，有一名叫王燁的科員，2011年7月從山西省中醫學院本科畢業、當年10月第一次到省疾控中心上班，卻從5年前入讀大學時，就每月領取由財政全額撥付的基礎薪金、生活補貼及住房公積金等，5年的學費亦由省疾控中心承擔。王燁被指連續五年“吃空餉”累計十萬余元。王燁的父親是山西省忻州市靜樂縣現任縣委書記楊存虎，在王燁入讀大學并入職山西省疾控中心時，楊存虎時任忻州代縣縣長。不在
決策探索 2012年3期2012-02-27
- 用曬編制的陽光治理吃空餉
編制的陽光治理吃空餉政府信息公開，既有政府開誠布公、主動公開的一面，也有回應社會訴求、滿足百姓需求的一面，只有兩個方面同聲相求、同頻共振，社會才能灑滿既殺菌又暖人的陽光。每年的這個時候，總有一些政府信息公開的舉措帶來新變化。去年春天，從中央到地方紛紛“曬預算”成為關注焦點。今年“兩會”召開前夕，又傳來廣東48家省直機關及其21個下設機構在網上“曬編制”的消息，單位名稱、編制數、5000多名在崗公務員姓名等信息一目了然。編制這個詞，在國人心目中一向神秘而飄忽
資源導刊 2011年3期2011-08-15