企業社會責任不再是道德呼吁

唐　驊

道德規范由軟變硬

中國改革開放以來，經濟出現了連續多年高速增長。特別是加入了WTO之后，中國的經濟正在融入到國際經濟發展大潮中。時代為中國創造了機遇，同時也為中國的勞動力市場提出了一個尖銳的問題：即如何保障企業勞動者的基本權益，保證中國經濟健康發展。

近年來，在一些地方和企業的眼里，廉價勞動力是他們降低成本、提高本地競爭力的重要因素。甚至出現了物價漲幾倍，工人的工資仍維持不變的情形。有些地區或企業，勞資糾紛不斷，拖欠工人工資成了家常便飯，甚至需要溫家寶總理親自出面為勞動者追討工資。因忽視安全造成的生產悲劇層出不窮。中國是世界上煤炭生產最多的國家，也是礦難最多的國家。據統計,2000年，我國每生產100萬噸煤炭死亡5.68人，是美國的145倍。2003年1月至11月僅死亡10人以上的煤礦事故為49起。至于環境污染、侵害勞動者權益的現象更是司空見慣。

這一切使我們對經濟發展的社會目標提出質疑，以犧牲勞動者的權益獲得的社會發展，它的合理性和正當性在哪里？我們如何才能使企業意識到自己應該承擔的社會義務和道德責任。為此，我們黨和國家正在采取一系列措施來解決這一問題。國務院總理溫家寶在2004年2月13日特別指示，要嚴格規范行政執法行為，著力解決損害勞動者利益的突出問題。SA8000就是在這一大的社會背景下悄然進入中國的。隨著對這一國際標準的了解，社會各界越來越達成一種共識：SA8000的實施，對加強企業人性化管理，保障企業勞動者的權益，維護正常的經濟秩序可以起到推動作用。國家標準化委員會聲明，要大力推進國際標準轉化為國內標準的進程，計劃在五年內由37％上升到70％。

SA8000社會責任標準認證制度一出現，就受到歐美國家工商界和消費者的歡迎和支持。目前，全球超過200家跨國公司已經制定并推行公司社會責任守則，要求供應商和合約工廠遵守勞工標準，安排公司職員或委托獨立審核機構對其合約工廠定期進行現場評估。在中國，家樂福、耐克、銳步、阿迪達斯、迪斯尼、美泰、雅芳、通用電氣等超過50家公司已經對其供應商進行社會責任審核，有些公司還在中國設立了勞工和社會責任事務部門。根據專家估計，目前我國沿海地區已經有超過8000家企業接受這類審核，超過50000家企業被隨時接受檢查。 世界第一大零售連鎖集團沃爾瑪每年在中國的采購量已經達到100億美元，全球采購總部駐深圳辦事處總裁對希望成為沃爾瑪供貨商的中國企業再三強調的“原則”是：所有供貨商均要遵守所在國的適用法律和美國法律，尤其是勞工法，在薪酬、工時、禁用童工、工作環境保護等方面，均應嚴格合法合理，而且要求供貨商像沃爾瑪一樣將員工作為公司的合作伙伴關系。該公司已經在廣東的深圳、東莞和福建的莆田等地設立專門的勞工監督小組。

SA8000國際質量標準的實施對中國企業影響很大。兩年前，香港報紙報道了深圳某玩具廠使用400名童工包裝玩具的事件以后，美國客戶就委托調查小組前往深圳調查，雖然沒有發現童工情況，但發現該工廠確實存在加班加點嚴重、工資偏低的問題，而該廠在多次被檢驗的過程中卻提供虛假的工時工資資料。為此，美國客戶取消了該玩具廠及關聯企業的供應商資格，其他客戶也相繼取消了定單。最后這家有4間工廠、近8000名工人的公司被迫關閉。目前，我國出口到歐美國家的服裝、玩具、鞋類、家具、運動器材及日用五金等產品，都受到勞工標準的限制。美國、法國、意大利等傳統中國輕工業國產品進口的貿易組織正在討論一項協議，要求中國所有紡織、成衣、玩具、鞋類等產品的企業必須事先經過SA8000標準的認證，否則就要聯合抵制進口。據了解，目前國內通過SA8000的企業，大多是在外商的要求之下，被動做出的。

辯證認識積極應對

對這一新的國際標準應該采取什么態度呢？我認為，對SA8000正確的態度應該是認真研究，積極應對。

首先，要充分認識到：人性化管理是企業發展的必由之路?！捌髽I社會責任”是把企業的行為納入社會的大環境來定位。要求企業在重視經濟效益的同時注重企業行為的社會效益。企業不僅要為社會創造財富，提供物質產品，改善人民的生活水平，還要為員工提供符合人權的勞動環境，教育職工在行為上符合社會公德，在生產方式上符合環保要求。引導企業家去關心社會、關愛社會、支持社會。 SA8000的積極意義在于，SA8000國際認證標準與我國許多現行法規是一致的，它引導企業認識到自身的社會責任，體現了對社會發展的主體“人”的關懷。發達國家需要它，發展中國家也需要它。SA8000的出臺不是扼殺企業發展的“大棒”，而是企業發展的指揮棒，有了它，就可以加快企業國際化的進程。有人認為SA8000削弱了企業在國際市場的競爭力。對這個問題應該辯證地看。對于掌握高新技術和市場化已經高度成熟的歐美國家而言，中國企業所面臨的形勢不容樂觀。因為廉價的勞動力正是中國企業降低成本、提高競爭力的有效手段之一。一旦實行SA8000，企業必將面臨更大的國際市場的壓力。但是，另一方面，靠犧牲勞動者利益獲得的競爭力不僅會激化社會矛盾，造成新的兩極分化，而且破壞了正常的經濟秩序，造成了企業間的不平等競爭，而最終受到損害的還是企業自身。

其次，SA8000是挑戰更是機遇。中國進入WTO以后，市場變了，競爭對手變了，經濟活動的規則也變了。以前只注意到國內市場，現在必須注意到國際市場。過去民營企業跟國有企業競爭，國內企業之間競爭，現在面對的是國際大型集團。過去我們的經濟活動沒有和國際接軌，人治和計劃經濟的痕跡很濃，現在必須符合國際標準，否則就沒有活動的空間。從這種意義上講，SA8000的出現確實是一場挑戰。但是，加速國際標準化的進程，可以使中國企業避免發達國家曾經走過的彎路和遇到的問題，如發展經濟與環境保護問題，避免兩極分化，重視勞動者權利問題，保證市場競爭的平等性問題，經濟活動中的誠信問題等等。所以說，SA8000的出現，有利于企業的健康發展，是企業調整自己的戰略目標難得的機遇。重視社會責任的企業，就等于抓住了這一機遇，忽視社會責任的企業，就會在今后的發展中處于不利地位，甚至內外交困，使企業陷入被動局面。同時，SA8000是一把雙刃劍。它不是專為中國企業制定的標準。最近一些年，國外某些企業利用我國法律的不完善，把一些低端、污染的勞動密集型產業向中國轉移，克扣工人工資，甚至對中國的勞動者進行人身侮辱。我們同樣可以以SA8000為標準，對引進的外資企業進行篩選和監督，對工人的工資、勞動保障和基本權利作出相應要求，要求外資企業加大在社會責任方面的投入和成本。

其三，通過實施SA8000，建立企業信用體系。前些年，由于一些企業誠信觀念薄弱，導致經濟活動中的社會信用出現了危機，企業三角債、銀行壞帳呈上升趨勢。這兩年來，企業拖欠工人工資問題也日趨突出，經濟犯罪不斷出現。這些現象的出現不僅破壞了正常的經濟秩序，也制約了中國的經濟發展。 “誠信”成為中國經濟繼續發展的頭等問題。日前，中國的銀行系統已經率先建立了個人社會信用體系。在建立正常經濟秩序方面，SA8000在很大程度上也有助于企業社會信用體系的建立和完善，有助于企業樹立良好的形象。通過SA8000的企業，不僅在銀行貸款方面有較高的信譽，對于求職者也具有更大的親和力，更容易得到勞動者的認同，它會直接影響到人才的流向。在國際上，通過SA8000的企業，比其他企業有更大的國際公信力，同時，也可以減少企業廣告宣傳的成本。

最后，SA8000的認證過程，可以推動企業文化建設。企業文化是企業發展的精神動力，它的核心是對人的重視和尊重。對企業內部而言，它可以使企業員工在心理上產生一種凝聚力；對企業外部來說，它必須符合社會的道德觀和價值觀，與社會發展的方向同步和協調一致。經濟利益始終是一項衡量企業管理水平的重要標志。也是企業生存的基本條件。但是，在許多情況下，一些企業的管理者常常以犧牲勞動者和社會總體的利益來換取更大的利潤，“見利忘義”者大有人在。要保證企業可持續發展，要做到“君子愛財，取之有道”，則需要靠先進的企業文化。SA8000恰恰可以推動先進的企業文化的傳播。因為，SA8000所確定的基本原則，體現了企業家和一般員工利益的一致性，體現了企業利益和社會總體利益的一致性，把保證勞動者權利作為企業發展的一個必要條件。它使社會責任不再是一種道德的呼吁，而是一種和利益掛鉤的市場機制。它使企業的管理者不斷提高社會責任意識，使尊重知識，尊重勞動，尊重勞動者成為企業的自覺行為，使企業文化所蘊含的深刻內涵具體化，形象化。從而促進我國經濟發展沿著健康快速的方向前進。