論公共行政學的范式轉向

王建強

摘要：縱觀一個多世紀的公共行政學的發展歷程，由前期公共行政學走向后期公共行政學，再發展為近期公共行政學，即公共管理學。這既是公共行政學自身邏輯展開的結果，也是為了適應政府管理經濟社會公共事務職能改革要求而做出的一些積極回應和調整。雖然就范式來說，還沒有實現根本轉向，但公共管理學蘊含了公共行政學未來形態，即服務行政范式。只有服務行政范式占據了公共行政學研究的主導地位，才標志公共行政學真正實現了范式轉向。

關鍵詞：政府職能；公共行政學；范式；轉向

中圖分類號：D035

文獻標識碼：A

文章編號：1002—7408(2005)04—0069—02