從奧運相關名稱被搶注看我國商標及域名的法律保護

鄧　莉

摘要：本文通過對商標、域名搶注行為的法律界定分析，并結合國際及國內對知識產權方面的保護，指出我國對商標及域名保護的不足之處，并提出合理的建議，進一步完善我國商標及域名的法律保護制度。

關鍵詞：商標；域名；搶注；法律保護

隨著第29屆北京奧運會的圓滿落幕，中國奧運健兒完成了他們的使命。正當國人為奧運運動員的精彩表現而歡呼時，卻出現了一些不合時宜的現象。從北京奧運吉祥物發布之后，“五福娃”的.cn域名和.com域名就先后被搶注。奧運期間，一些奧運冠軍的姓名也被搶注成了互聯網域名，更有“精明”的商家欲將奧運場館“鳥巢”和“水立方”作為其商品商標申請注冊。由于這些現象的出現，引發各類法律糾紛，也反應出我國在商標和域名的法律保護方面的一些缺陷。

一、我國對商標、域名法律保護的現狀分析

1、我國商標權法律保護的現狀

對商標權的保護，我國有較為完善的法律制度。先后頒布了《中華人民共和國商標法》及《實施條例》、《反不正當競爭法》、《馳名商標認定和保護規定》、《企業商標管理若干規定》、《商標印制管理辦法》、《奧林匹克標志備案及管理辦法》等一系列法律法規，在法律和制度上明確了商標權的保護框架。

盡管有諸多法律對商標權的保護做出了規定，但從司法實踐來看，仍然出現大量商標搶注事件，也從另一個側面反應出我國商標權保護的局限性。

第一，商標權的取得受到限制。根據我國《商標法》規定，商標權的取得采用“注冊原則”，即按申請商標注冊的先后來確定商標權的歸屬，不經申請注冊，就不享有商標專用權，不能得到法律上的保護，“注冊”是形成商標專用權的唯一的法律事實。與此相對應的是“使用原則”，它是按使用商標的先后來確定商標的歸屬，誰最先使用該商標，誰就享有商標專用權。注冊原則只是對最先申請商標注冊者認定其享有商標專用權，這一制度的結果為商標搶注行為提供了可能性。

第二，商標權。的保護范圍受到限制。根據現行法律的規定，“商標注冊申請人在不同類別的商品上申請注冊同一商標的，應當按商品分類表提出注冊申請”、“注冊商標需要在同一類的其他商品上使用的，應當另行提出往冊申請”、“注冊商標的專用權，以核準注冊的商標和核定使用懶商品為限”。申請人若只申請在一個類別的商標。不可能就自然擁有其余類別的商標，更不能禁止第三人申請其余類別的商標注冊。這就為商標搶注行為提供了必然性。

第三，對馳名商標保護與國際慣例存在一定差異，為惡意搶注者提供可乘之機。雖然對馳名商標的保護，在《巴黎公約》和TRIPS協議中均有規定，但因各國法律對此規定不一，而且馳名商標較之一般商標而言，能夠產生更大的商業價值，因此在這一領域的搶注事件也最為突出。我國《商標法》第十四條規定了對馳名商標的認定因素：相關公眾對該商標的知曉程度；該商標使用的持續時間；該商標的任何宣傳工作的持續時間、程度和地理范圍；該商標作為馳名商標受保護的記錄；該商標馳名的其他因素。但由于我國在司法和理論的實踐不多，在認定標準方面與其他國家還未形成共識，與國際法律制度也存在一定差異，當馳名商標在他國或地區被搶注后，能否得到法律保護，完全取決于當地國家的法律規定。

2、我國域名的法律保護現狀及不足

迄今為止，我國針對域名問題先后出臺了《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》、《中國互聯網絡域名注冊實施細則》、《中國互聯網信息中心域名爭議解決辦法》、《中國互聯網域名管理辦法》、《關于審理因域名注冊、使用而引起的知識產權民事糾紛案件的若干指導意見》及《最高人民法院關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》等規范性文件。其中2001年6月26日，最高人民法院頒布的《關于審理涉及計算機網絡域名民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》，對域名糾紛案件的案由、受理條件和管轄，域名注冊、使用等行為構成侵權的條件，對行為人惡意以及對案件中商標馳名事實的認定等，都做出了規定。

根據《中國互聯網絡信息中心域名爭議解決辦法》(2006)第九條之規定，被投訴的域名持有人具有下列情形之一的，其行為構成惡意注冊或者使用域名：注冊或受讓域名的目的是為了向作為民事權益所有人的投訴人或其競爭對手出售、出租或者以其他方式轉讓該域名，以獲取不正當利益；多次將他人享有合法權益的名稱或者標志注冊為自己的域名，以阻止他人以域名的形式在互聯網上使用其享有合法權益的名稱或者標志；注冊或者受讓域名是為了損害投訴人的聲譽，破壞投訴人正常的業務活動，或者混淆與投訴人之間的區別，誤導公眾；其他惡意的情形。這一規定對惡意注冊和使用域名行為做出了明確的界定。

3、出現大量搶注行為的原因分析

第一，規范性文件比較零散，缺乏系統性，在實踐中遇到問題仍然會出現無法可依的局面。而且，我國目前尚無有關互聯網域名的單行法律，《商標法》、《反不正當競爭法》等相關法律中也沒有對域名所產生的問題做出明確規定，導致發生域名糾紛時人民法院沒有審理判決的依據。

第二，審核程序不完備。根據《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》之規定，域名注冊遵循“先申請先注冊”的原則，即是說誰先申請誰就享有該域名的所有權。域名注冊機構僅對域名注冊申請人提供的申請材料進行真實性審查，而不負責對該域名是否侵犯他人在先權利進行實質審查。這一規定必然會導致域名搶注行為的頻發。這也是為什么有企業名稱、知名商標及標識、奧運福娃及奧運冠軍姓名等被成功搶注為域名的原因。

第三，處罰力度較輕。從《商標法》、《法不正當競爭法》及《中國互聯網絡域名注冊暫行管理辦法》的有關規定中我們可以發現，對惡意搶注和使用行為以及其他一些違法或侵權行為的處罰力度都比較輕，而域名一旦被搶注，特別是一些馳名商標或知名個人名稱被搶注后，給惡意搶注者帶來的利益遠遠大于對其的懲罰。在利益的驅使下，搶注行為便頻頻發生。

二、解決策略

針對上述商標及域名保護中存在的局限性和不足，結合當前我國實際，加強對商標及域名的法律保護、完善相應立法體制，成為迫在眉睫的任務。筆者試從以下幾個方面探尋一些解決策略。

第一，完善立法。我國是WIPO和WTO的成員國，那么，我國商標和網絡域名的法律保護應在最大程度上與WIP0和WTO的精神和原則相一致，做到既符合國際上通行的做法，有符合我國法律的規定。但是，對馳名商標和網絡域名，我國還沒有一部單行的法律來對之加以規定和保護，這不能不說是我國法律體制的不足。完善立法，才是解決上述問題的最有效的辦法和最終途徑。

第二，細化對馳名商標的保護。由于商標搶注行為多發生在馳名商標領域，因而在我國司法實踐中，往往會首先擴大對馳名商標的保護。加大對我國馳名商標的保護范圍，在一定程度上確實可以遏制搶注馳名商標的行為，但是，有時對外國人所有的馳名商標的保護過寬，相應的就會限制到國內經營主體的生存空間和其權利的行使。因而我國對馳名商標的保護范圍不宜過分擴大，但也不可過于謹慎而縮小，應細化對馳名商標的認定標準和保護范圍，并結合我國司法實踐和國際慣例，本著保護商標權人的合法權益，最終達到對馳名商標的保護。

第三，加強域名注冊申請審查。根據我國現行的相關規定，對域名的申請與注冊程序相對簡單，一方面可能有利于申請者的注冊申請，但是從另一方面來講，由于制度的缺失，必然會造成侵權行為的出現。對域名的注冊申請，我們能否借鑒商標的注冊審查制度，即增加域名注冊申請的異議制度，加強注冊審查，將域名搶注行為減小到最少，也有力地保護了權利人的合法權益。

第四，加大違法懲處力度。商標、域名搶注現象的頻頻發生，一個很重要的原因就是利益的驅動。一旦發生違法搶注行為，根據我國現有法律法規之規定，對侵權人的處罰力度較輕。在司法實踐中，立足于我國現行法律法規的規定，結合被侵權人的損失情況和侵權人因其侵權行為所獲得的利益，加大對違法行為的懲處。以嚴格的懲戒手段來預防和制止違法行為的發生。