中小學教師繼續教育存在的問題與對策

李　義

目前，中小學教師的素質成為制約基礎教育改革的瓶頸，而最為有效、最為便捷的中小學教師繼續教育理應發揮更大的作用。我區中小學教師繼續教育也在如火如荼地開展，但具體情況究竟如何?我們對桃城區中小學教師繼續教育現狀進行了一次抽樣問卷調查，以期切實把握中小學教師繼續教育存在的問題，為今后教師繼續教育的可持續發展提供思路。

一、桃城區中小學教師繼續教育存在的問題

1.教師在繼續教育中的選擇權不大

我區的中小學教師繼續教育是在國家有關政策法規的推動下開展起來的，廣大中小學教師認為這是有必要的，教師繼續教育既是教師的義務，也是教師的權利?，F實中，教師在繼續教育中的選擇權不是很大。被調查教師認為“個人選擇權不大”是繼續教育的首要問題。91.1％的教師認為是按上級的安排參加培訓單位的培訓。調查顯示，教師本人愿意自由選擇培訓單位。另外，在教育內容及教材上，68.9％的教師認為自己不能選擇教材。在教育類型上，教師多以學校需要為出發點，而不以本人實際為著眼點來考慮，有的教師想參加某一類型的培訓，但名額、職稱、學歷上有限制，如骨干教師培訓。外出觀摩教學等形式，學校還要考慮經費，學校發展等因素?？梢?，教師個人接受繼續教育的選擇權在培訓機構、教育內容、職稱、學歷等問題上都受到一定限制，不完全以教師所需為出發點。

2.教師繼續教育的實效性不強

通過各種形式的培訓，桃城區教師繼續教育確實取得了一定的成績：如新任教師培訓讓新教師能比較快地進入工作角色，學歷也得到一定的提升。調查反映，主要培訓類型有崗位培訓 ，新任教師培訓，計算機培訓，骨干教師培訓，學歷培訓，課程建設培訓。

在教師參加培訓目的方面，其中有34.7％的教師認為參加繼續教育主要是為了“補充知識”，55.2％為了“提高技能”，11.1％為“拿學歷”。當問及培訓的效果時，只有51．3%認為參加繼續教育后實現了既定目的，而還有47.1％的教師認為沒有達到既定的目的?？梢?，廣大中小學教師參加繼續教育的實際收獲與其預期差距較大，繼續教育的效率低、效果比較差。因此教師培訓的質量問題是一個值得高度重視的問題。

3.教師參與繼續教育的主動性不高

調查反映，絕大多數教師認為教師繼續教育有必要，占90.9％。但在談到“沒有政策是否參加繼續教育”時，42.3％的教師回答“肯定”，41.8％“視情況而定”，10.7％問答“不會參加”。而“自己主動”參加繼續教育的只有59.8％，分別有28．7％和13．5％的教師認為是在“單位組織”或“上級命令”下參加的?？梢娭行W教師有關繼續教育的意識與參與行為有著較大的反差。

4.中小學教師繼續教育中的工學矛盾突出

中小學教師的繼續教育學時有明確規定，由于教師都有教學任務，一般將繼續教育的時間選在節假日來進行，而且往往是集中在幾天內完成一定的內容。在這種情況下，有大部分教師反映內容量大，面授時間相對較短．完不成教育內容。尤其是有的繼續教育內容并不能在短時間內達到比較好的效果，還需要在日常的教學實踐中落實，而且有的項目安排還與任課時間相沖突。由于中小學教師人數較少，一個教師任教班級多、跨年級上課，教學任務重，平常也沒多少時間來參加繼續教育學習。如遇外出觀摩等教研活動，學校就沒有剩余教師來接替工作。桃城區中小學教師參加繼續教育學習與教學工作之間的矛盾比較突出。

二、完善桃城區中小學教師繼續教育的對策

1.加強管理，提高繼續教育培訓效率

中小學教師的繼續教育既是教師的權利，又是教師應盡的義務。因此，在中小學教師繼續教育事業上，政府部門應切實履行教育行政職能。既要協調各方力量，保證教師繼續教育權利的實現，又要加強監督，保證各項政策的落實到位；采取有效措施對繼續教育質量進行監管，注重實際效果。

2.充分調查研究，注重教學內容與實際的融合

針對繼續教育內容的理論與實踐相脫節的問題，我們認為必須對中小學教育現實情況進行調查，有調查才有發言權。以期增強培訓內容的針對性和適應性。因此，培訓機構必須與基層學校多聯系，深入到中小學教學活動中去，深入了解教育中的一些實際問題，多聽取一線教師的意見，然后把調查得來的有關信息進行深入分析，找準原因及其涉及的有關理論等，再確定適當的繼續教育的教學內容、形式以及培訓者的人選等。

3.利用現代遠程教育技術，推動教師繼續教育

現代教育技術的蓬勃發展為遠程教育提供了物質基礎。遠程教育能克服空間阻礙；實現同時、同步的教育資源共享。這種方式對于農村學校尤具優勢。但目前桃城區采取遠程教育形式只占很少。因此培訓機構應充分利用既有設施，加強網絡建設，充分利用教育部現已開放的全國教師教育網絡聯盟資源，為廣大中小學教師繼續教育服務。同時利用“博客”等網絡技術為廣大教師構筑起教育交流的平臺，從而有效地提高中小學教師繼續教育的質量，推動教師繼續教育向縱深方向發展。

（作者單位：河北省衡水市教師進修學校）