全球城市化問題對統計學測量的挑戰

張來成　王許松

當今時代，世界經濟一體化、全球城市化趨勢越來越明顯，怎樣才能以戰略的眼光，從全球的高度和廣度來運籌發展，謀劃經營，成為各國政要和企業集團領袖不可回避并亟待回答的時代課題。美國哥倫比亞大學教授莎絲琪雅·薩森等專家自2006年起相繼調研了全球80多個城市建設的相關問題并獲取指標，創造性地發展了統計學理論，并以此分析和解讀了新型空間模式——大區域和全球城市化問題對統計學測量的挑戰。日前，記者就大區域和全球城市化的測量問題采訪了這位重量級統計學者。

■ 研究新型空間模式——全球城市化網絡的背景及其價值

《數據》：新型空間模式，即大區域和全球城市化是公眾特別是統計業界感興趣的話題之一，那么，提出和研究這一問題的背景及其意義是什么？

薩 森：當今世界經濟活動發生在規模、空間以及內容上的重大變化正在造就新型空間模式。最顯著的改變是世界級城市及超規模地區的興起。世界級城市及超規模地區對促進和加強一系列新老城市之間的地緣聯系均起著重大作用。這一切變化又要求我們重新認識并出臺新的應對政策，以便從其分布格局的潛力之中獲得最大社會效益和經濟利益。

基于上述理由，我們需要用新型的統計學加之普通量化工具對這些新型空間模式的基本活動成分和內容進行有關的統計學測量。對于城市地區的精確統計測量一向頗有難度，對超規模地區及世界級城市的測量則更顯艱巨。對于世界級城市而言，最大的統計測量難點在于它們的核心經濟活動內容經常只是大型國際運作活動中的一部分，而我們所能涉及和研究到的內容恐怕僅僅是某個公司或超市的瞬間活動。其實，我們已往的大城市統計學工作總是遇到此類問題，而這樣的測量難點在我們對現今的世界級城市的統計學工作中則更為突出。

為增強統計分析的效果，我們根據2008年有關數據對全球70多個國際化經濟中心進行了研究，并由此開啟了一個除現有的國際城市學識研究之外的全方位經濟全球化的研究議題。其研究目的是在過去的世界20強全球化城市的基礎上拓展全球化城市的研究分析內涵。研究結果表明，隨著企業經濟全球化的擴展，地域性國際化城市的數量和功能特色也隨之與日俱增。例如，在今天的美國，除了紐約，至少還有8個城市具有國際化地位。又如，世界75強國際經濟中心城市在中國不僅僅包括了北京及上海和深圳這樣的城市，成都和重慶也名列其中，雖然它們在整個排名中稍居其后。這種擴展的重心也使我們真正了解到當今國際化城市間相互交流的發展特點及多樣性。

超規模地區及世界級城市是兩種大相徑庭的空間格局，但有可能通過分析找到相似的動態特點。我們確立一個通用的分析平臺，對這兩種截然不同的空間分布模式進行實驗性測量，并且制定相關應對政策。分析研究認為，這將有利于評估在何種程度上應該推出相應的策略，以鼓勵某個國家日益全球化的城市，以及該國領土范圍內經濟一體化進程。換句話講，超規模地區的規模效應完全可能既有助于那些已經獲得成功的“佼佼者”，也可能成就那些“后起之秀”。具體而言，就是通過兩者之間的聯系帶動后者發展其經濟規模。從這個角度看來，超規模地區的規模既包括了全球化的內涵，更覆蓋了地方城市和地區。然而這又引出另外一個問題：我們能否通過加強 “佼佼者”與“后進者”之間的這種聯系而跨越城市之間的網絡邊界。果真如此的話，我們就不僅會使“佼佼者”百尺桿頭更進一步（如通過充分利用其資源形成世界級城市），而且能讓“后進者”從中受益。

■ 全球化經濟中的城市——以地區規模為基礎的城市網絡不斷擴展

《數據》：據了解，您在研究全球城市化過程中有許多新的發現，這些發現的主要內容是什么？為什么當今時代會出現全球化城市網絡格局呢？

薩 森：從統計學的角度詮釋，城市間地理格局造就了新興的全球化經濟的社會技術基礎、開放基礎、文明基礎。目前，有許多企業集團甚至整個經濟領域都采取跨國界、跨地區的連鎖運作方式經營。與此同時，當今生產和出口過程已實現了高度數字化的全球性公司、集團化經濟。

研究結果顯示了三種當今的主要趨勢：首先是與日俱增的主要和相對次要的全球化城市；第二，世界上并不存在所謂完美的全球化的城市，因為全球化的公司企業和市場需要眾多的全球化城市，而不僅僅是某個“完美城市”——舊日的帝國都市早已不復存在；第三個明顯趨勢是，今天的世界已經由過去美國城市主宰的格局轉變為當今多極化的世界格局, 伴隨著美國地位的退后，亞洲和歐洲城市日漸興起。第一種趨勢表明全球性的經濟網絡不僅只是由人們通常熟知的亞洲和歐洲主要城市構成，僅在中國就增添了幾個新的全球化的城市，除了北京及上海，還有深圳、成都和重慶等。同時，在美國，除了其過去的四強城市（紐約、芝加哥、洛杉磯和波士頓）之外還有新的城市加入到國際都市的行列中來。但并非所有這些城市都納入了主要的全球化商務經濟中心的世界15強城市行列之中。

在研究全球城市化過程中，我有許多新的發現。首先，一個新的重大發現是，自從20世紀80年代以來隨著全球化經濟的發展和擴張，能夠發揮全球化功能的城市的數量也隨之增加。這同時也證明了一個事實： 構建、開發，以及部分人為的努力共同造就了當今全球化的城市。為此，許多地方政府和國有及國際化的公司企業投入了大量的財力和物力。由于全球化的公司和市場都需要廣泛的空間網絡進行運作，城市間的重新組合方式可以更大的效益和低廉的成本來構建全球化經濟發展的平臺。

再一個重要發現是，世界上不存在什么完美的全球化城市，因為沒有任何一個世界頂級城市能在研究工作所依據的所有七個指標的總分評估中獲得滿分。

與此同時，還有一個發現是有一些表現出色的新興城市成為全球化公司的運作平臺。如在某些小國中入駐的一些外資公司企業的目的不是為了投資，它們僅僅把該國作為自己的經營平臺。這些小國擁有所有的資源——最好的法律和政治體制框架，以及一切必要的基礎服務設施等。

為什么當今會出現全球化城市網絡格局呢？我們聽到的一般性解釋是：絕大多數人們都居住在城市里。但是這仍然不足以說明為什么會形成今天的全球化經濟規模格局這一事實?；仡櫄v史，20世紀70年代曾經有許多一度輝煌的城市變得沒落貧窮，其中一些還出現了破產倒閉。當今世界越來越依賴于靠電子商務流通的知識資本和手段，它在過去的20年中締造了與日俱增的全球化城市的“體制性”需求。

全球化城市網絡格局隨著越來越多的公司尋求海外擴展，并同時進入越來越多的領域而發展壯大。這些經濟集合實體的主要中心也隨著全球化城市的發展而成長，它們實際上成為全球化公司企業和市場及各國國民經濟發展溝通的橋梁。無論在城市繁華商業區或其邊緣地區，其經濟中心地區的重建都會對整個新興的規模經濟發生不可替代的作用。

研究結果表明，全球75座城市在全球化經濟中達到了主要（但非最主要的）商業中心的有關標準。一個最有戲劇性的現象是新的地區主義趨勢，即使大小不等、主次不同的城市也一直保持擴展勢頭，在亞洲和歐洲則出現了更強勁的地區發展趨勢。由此人們可以窺見世界正從單邊主義到多邊主義的趨勢轉變。因此亞洲也順理成章地占據了了全球12強城市中的四個席位，即：東京、新加坡、香港、漢城。

■ 全球化城市間的地理特征——從等級制到橫向聯合

《數據》：全球化經濟包含著許多高度專業化的網絡格局，不同的網絡包括不同的國家和城市的組合。請問如何看待從縱向的等級制到走向橫向的世界城市經濟聯合呢？

薩 森：是的，全球化的經濟包含著許多高度專業化的網絡格局。不同的網絡包括不同的國家和城市組合。從這個角度來看，全球化經濟就因其清晰可見的地理格局變得更為具體和分工詳盡。例如，全球性的日用品貿易活動——黃金、黃油、咖啡、石油等產品均通過數量眾多的目的地分銷世界各地。日益擴展的全球性貿易已經將數以萬計的城市納入這些經濟網絡之中。

需要指出的是，這些格局分散、遍及世界各地的網絡以其可以預料或不可預知的戰略節點支撐著城市間地理經濟發展。在過去20年間，上述這些經濟網絡格局的控制能力明顯提高。雖然世界貿易市場上所交易的產品可能來自大約80個國家，但是它們卻被銷售到世界各地的所有其它國家。世界上大約有20個金融交易市場控制著全球的商品期貨交易。如果將這73種產品濃縮歸入三個主要大類，則這種控制能力更顯突出。在紐約、倫敦、芝加哥以及東京匯集了五個全球主要的期貨交易市場（即NYME, LME, CBOT, TCOM 和 IPE)，同時聚集了73種產品全球期貨貿易76%的交易量。就農業期貨產品而言，CBOT期貨交易市場（芝加哥）控制了全球絕大部分貿易，對于鋼鐵產品交易而言，倫敦的LME交易市場則首當其沖。

當今時代全球化進程和與日俱增的電子商務經濟在期貨交易市場中扮演了重要的角色，而這僅僅是全球化城市風貌的冰山一角。原因是，不僅生產這些產品的產地非常重要，這些產品交易的期貨交易場地也同樣重要，因為它們促成了全球商品貿易，并且承擔及化解了交易過程中的部分風險。除此之外，全球化的服務業公司網絡也向我們展示了遍及全球的分銷運作和高度的集合經濟實體。我們可以通過這些全球化的服務業公司網絡的海外分支機構來追尋其業務運作活動。世界100強服務業公司在世界各地315個城市都設有其分支機構。而跨國公司的海外分支機構則可能超過百萬家。

上述事實表明，我們可以將全球經濟劃分為多個城市間的地理格局結構，并且從中尋找那些高度專業化的業務流動情況，隨著城市現代文明的發展，統計學不但擔負著研究國內城市經濟的任務，也注定要對世界經濟一體化、城市全球化給出答案。這，就是當今統計學方法論方面所面臨的一個最大挑戰。

>> 采訪札記：零距離接觸薩森這位統計學大師，聆聽薩森關于世界大城市問題的研究成果，給人以眼前一亮和視角升高的感覺。薩森運用統計學原理，把全球城市作為研究對象，提出全球城市化的概念，其意義超越了國界，也超越了統計。運用統計的研究成果，人們可以站在世界的廣度去領略全球城市經濟及大企業的發展，以全球的戰略眼光來運籌經營、謀劃發展。