杜 宇
如果生活像我們所希望和相信的那樣應該一步一步地改善,那么教育就是達到這個目的的主要手段,對于殘疾人來說尤其如此。我國有8000多萬殘疾人,他們要想獲得平等的機會,全面參與社會建設與生活,充分共享社會文明成果,首先必須要接受適當的教育。
黨和政府歷來十分關心、重視殘疾人教育。黨的十七大明確提出要“關心特殊教育”。中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業發展的意見》就殘疾人各階段教育、優惠政策及師資等方面提出要求?!稓埣踩吮U戏ā访鞔_規定,對接受義務教育以及其他教育的殘疾學生、貧困殘疾人家庭子女,要按照國家有關規定給予資助。1994年國務院還專門頒布實施了《殘疾人教育條例》。這些政策與法規有力地保障了殘疾人特別是殘疾兒童少年受教育的權利。
改革開放以來,我國殘疾人教育事業取得了顯著的成績,已經形成以特殊教育學校為骨干、普通學校附設特教班和隨班就讀為主體的殘疾人教育發展格局,初步形成了有中國特色的從基礎教育、職業教育到高等教育、成人教育的特殊教育體系。這不僅是我國殘疾人事業不可或缺的內容,也成為我國教育事業的重要組成部分。據了解,截至2008年,我國共有特殊教育學校1640所,各類殘疾兒童少年在校生41.7萬人;有殘疾人高中階段教育機構230個,在多個省市設置了高等特殊教育學院,有兩萬余名殘疾人在普通高校就讀。2007年,國家決定實施《中西部地區特殊教育學校建設規劃》,由中央和地方財政共同投入,新建或改擴建1160所特殊教育學校。
盡管殘疾人教育環境明顯改善,但由于殘疾人口眾多,殘疾人教育起步晚、基礎薄弱,各地經濟社會發展不平衡,我國殘疾人教育仍然存在明顯的區域之間、城鄉之間、特殊教育與普通教育之間的差距。這些問題能否有效解決,差距能否及時縮小直至消除,影響到殘疾人教育事業能否健康、有序地發展。
保障殘疾人受教育的權利既是發展殘疾人事業的客觀需要,也是建設社會主義和諧社會的必然要求。高度重視殘疾人教育,提高殘疾人的綜合素質和平等參與社會生活的能力,是實踐科學發展觀和落實“以人為本”理念的具體要求,是各級政府、各有關部門義不容辭的責任,也是社會應盡的義務?!?/p>