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庭審網絡直播“初體驗”

2009-10-16 06:26
浙江人大 2009年9期
關鍵詞:初體驗臨安市庭審

崔 艷

讓庭審跳出法庭,打破法院審案在老百姓心中的神秘感。不久前,臨安市人民法院對一起刑事案件的庭審進行了網絡直播,引起了社會的廣泛關注。作為杭州的首次庭審網絡直播,臨安市法院在“陽光司法”的道路上又向前邁出了一大步。

尋常的案件,不尋常的形式

2009年5月26日下午2點30分,臨安市人民法院402審判庭。法庭內坐滿了人,4臺筆記本電腦、1臺數碼相機、2位速錄員、2位技術員和1位攝影師,預示著這是一次不同尋常的庭審。所有這一切,都是為了杭州首次庭審網絡直播。

案情本身很簡單,沒有爭議,只是一件尋釁滋事的普通案件,犯罪嫌疑人劉某,19歲,為了所謂的兄弟義氣,幫人出氣,2次群毆他人,造成他人人身財產損失。但庭審形式的陽光和透明,卻賦予了這個案件更多的價值和意義。

現場旁聽庭審的群眾近百人,其中數十人是浙江林學院法律系學生,更多的網友則是通過臨安新聞網直接觀看庭審。庭上如何傳喚、如何舉證、如何辯論,每項程序進行到哪個環節,網上都會出現相應的文字和圖片,這讓網友們感覺特別新鮮。

盡管案情并不復雜,臨安市人民法院還是做了充分的前期準備。法院的負責人告訴記者,“幾個小時的背后凝聚著法院工作人員1個多月的準備”,與杭州市中級人民法院的溝通、與臨安新聞網的技術協商、提前1周的網絡直播公告、合議庭組成人員信息的公開……

兩個半小時的庭審,有條不紊。從法庭調查、法庭辯論到當庭判決,一切都以實時的文字與圖片形式在網上同步直播?!熬W頁點擊率達到了22000多次?!眳⑴c庭審網絡直播的臨安市人民法院的工作人員笑著告訴記者,“效果比預想的要好”。

一位網友在看了臨安市人民法院的庭審網絡直播后深有感觸:“說實在,一般不會去法院旁聽和自己無關的官司,但是一直對法院審案子很好奇。既然有了庭審網絡直播,我就會試著去看那里的庭審,覺得這能讓更多的人了解案件的審理過程,很受教育?!?/p>

法院庭審陽光化

提到開展庭審網絡直播的初衷,臨安市人民法院的負責人向記者介紹說,浙江省高級人民法院在2009年初人代會上提出“八項司法”,其中之一的“陽光司法”就是推進公開審判,杭州市中級人民法院也要求“增加司法工作的透明度”。正如一句法學格言:“正義不僅要實現,而且要以看得見的方式被實現?!?/p>

雖然法院嚴格落實審判公開制度,但目前公眾獲取審判信息的渠道并不暢通,法庭審判受到時間和空間的限制,能夠親自參加案件開庭審理的旁聽人數等還十分有限,不能充分滿足公眾需求。相比之下,庭審網絡直播的受眾面更廣,也許有些人平時不會想到去法院聽庭審,有了直播,鼠標點點就能一目了然。同時,法庭審理過程中,現場旁聽人員可能因為所坐的位子等因素影響旁聽的效果,有時甚至一不留神錯過了內容。而在庭審網絡直播過程中,網民可以重復閱讀庭審的圖文,更加方便與直觀。

臨安市人民法院的負責人說,直播之后,“陽光”可以曬到的地方比關在法庭里多多了,有更多的人觀看庭審,司法透明度自然也就上去了。像這次審判的合議庭組成人員,他們的身份完全公開在網絡上,他們的一言一行讓全社會共同關注。

浙江省高級人民法院的一位法官表示,過去,在很多老百姓的印象中,法院很神秘,很多人不清楚法院怎么審案子。正由于司法的不公開,造成人們的不了解,使得一些老百姓產生誤解,認為法院“不公正”?!叭绻痉ㄕ嬲龅焦_、透明,老百姓知情了,這樣的誤解會減少?!?/p>

“雖然我們一直提倡司法公開,但公開的程度依然不夠?!币晃粚W者這樣說道,網絡直播從社會監督的角度來說是一個很好的開端,對于司法公正是一種促進。今后應進一步擴大這種公開的程度。

最高人民法院的一名法官認為,庭審現場直播,毫無延時,對法官的歸納總結能力、語言表達能力、庭審駕馭能力、形象等,都提出了更高要求,這其實更有利于案件審理。尤其是視頻直播,法官的一言一行都處于更大范圍的監督之下,這就要求法官要更加嚴格地要求自己,要有更高的個人修養和業務素質,這樣也能促進法官隊伍素質的進一步提高。

“庭審的網絡直播要求主審法官對庭審的節奏有很好的把握?!迸R安市人民法院的負責人說,“根據最高院‘平民法官的要求,法庭術語在保持準確的基礎上要生活化,這些都對法官提出了更高的要求?!蓖徶辈プ尫ü俚男袨橹糜陉柟庵?這有可能極大地促進法官公正司法,因為“陽光是最好的防腐劑”。

案件效應最大化

從法庭審理向公眾開放旁聽到判決書上網,再到如今的庭審網絡直播,庭審正在逐步“陽光化”。這次庭審網絡直播是杭州首例,第一次的含義不但是創新,更是意味著今后直播案件會越來越多。臨安市人民法院的負責人告訴記者,下一步他們將總結這次庭審網絡直播的經驗,把更多的庭審放到網絡上進行直播。

對于案件的選擇,臨安市人民法院的工作人員介紹,一般直播的案件不涉及國家秘密、個人隱私、商業機密,如5月26日的案件是一個普通刑事案件,“沒有進行特意挑選,但是我們的直播工作,還是向當事人通報、經當事人同意的?!?/p>

庭審網絡直播也是對公民進行法律教育的過程,通過觀看直播,人們不僅僅能夠了解審理過程所揭示的案件事實,同時,也潛移默化地學習到了許多法律知識,養成了法律程序觀念與意識??紤]到庭審網絡直播的普法作用,臨安市人民法院表示在案件選擇環節會參考案件的典型性因素,“如這次直播的案件是由于日常生活中的‘朋友義氣引發的”,如果缺乏典型性,網民的關注度就會有所減弱。

隨著網絡時代的到來,法官正逐漸習慣于在網絡背景下工作,真誠地面對網民的“口水”和“拍磚”,自覺地接受他們的監督。全國人大代表、吉林省高級人民法院院長張文顯說:“網絡監督是一種新的民主類型??赡茉?0年前,人們還沒有意識到這個虛擬世界里民主空間有這么大。它是一種直接進行自由表達,直接行使公民對法律和社會監督權的形式?!?/p>

但隨之而來的問題是,如果選擇了社會關注度高的案件,會不會引發新的矛盾? “刑事案件的選擇性較大”,臨安市人民法院的負責人補充道,“民事案件往往涉及的問題較多,如果處理不慎,可能會激化矛盾,適得其反?!?/p>

如何掌握好“度”,在達到庭審網絡直播社會效果的同時,又避免新的社會矛盾產生。尤其在案件不是當庭判決的情況下,庭審網絡直播后,法官的判決是否會受到網絡甚至社會輿論的影響?怎樣避免“輿論審判”,保證司法獨立和審判公正?這些都需要法院在實踐中不斷探索,達到法律效果和社會效果的有機統一。

法庭就是舞臺

在對庭審網絡直播的一片贊揚聲中,也存在另一類聲音。有學者認為,司法程序的特殊性是我們首先應當注意的,一起案件的審理是主審法官與律師、檢察官以及當事人、證人等細致而嚴謹的合作工作過程,監督固然可以,但如果使用的方式具有干擾色彩,則勢必會對法庭秩序以及相關程序帶來負面影響。鎂光燈刺眼的光芒,攝影師不停地走動,還有當知道自己的一言一行都會同時被成千上萬公眾注視所帶來的心理壓力或激發的“作秀欲”,都會妨害庭審過程的莊重與嚴謹,進而妨害案件的公正審理。甚至有網民認為,法院專挑一些四平八穩的案件來進行庭審網絡直播,有“作秀”之嫌。

然而,不論是對公權力“作秀”的嫌疑,還是對宣傳效果的懷疑,庭審網絡直播都在司法改革的歷程中畫出了濃墨重彩的一筆。英國法律史學家梅特蘭曾經說過,正義必須呈現出生動形象的外表,否則人們就看不見它。從某種意義上講,“法庭就是舞臺”,在身著法袍的法官的主持下,公訴人、辯護人、當事人、代理人悉數登場,盡自己所能,揮灑自如。

庭審網絡直播,打開了一扇司法透明的窗口,成為法院落實審判公開制度的有力推手?!拔覀儨蕚鋵ⅰ柟馑痉ㄖ贫乳L期化?!迸R安市人民法院的負責人告訴記者,除了庭審網絡直播外,法院還準備開展法庭開放日、庭長與網民對話等活動,“將點連成面”。

題圖:合議庭組成人員的信息、庭審的文字與圖片,都以同步的方式被錄入,置于網絡上。網民只需輕點鼠標,便可觀看庭審直播。

相關鏈接:法院“陽光司法”歷程

1998年6月10日,北京市一中院公開宣布,“凡年滿18周歲的中國公民可持身份證自由旁聽任何一件公開審理的案件”,這是我國法院第一次向公眾作出自由旁聽庭審的承諾。

2003年3月,最高人民法院開始嘗試通過官方網站公布裁判文書。

2007年6月14日,最高人民法院公布《關于加強人民法院審判公開工作的若干意見》,其中規定:“依法公開審理的案件,我國公民可以持有效證件旁聽,人民法院應當妥善安排好旁聽工作。因審判場所、安全保衛等客觀因素所限發放旁聽證的,應當作出必要的說明和解釋?!边@意味著持有效證件旁聽公開審理的案件成為一般原則,發放旁聽證限制旁聽人數則成為例外。

2009年3月10日,最高人民法院公布《關于進一步加強司法便民工作的若干意見》,其中規定,人民法院逐步建立裁判文書、訴訟檔案的查詢制度,有條件的人民法院可以建立在網上依法公開案件裁判文和執行信息的制度,這使得包括判決書上網等在內的17項規定得以制度化。

2009年3月26日,最高人民法院公布《人民法院第三個五年改革綱要》,其中提出,將“繼續推進審判和執行公開制度改革,提高司法的透明度。完善庭審旁聽制度,規范庭審直播和轉播”。

由此,司法公開已由原來單純的審判公開,變成司法信息全方位的公開,已由過去單純的到庭旁聽演化出巡回審判、法院開放日、網絡直播、判決書上網等新的公開形式。

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