遼寧資源枯竭型城市發展工業旅游策略研究

張 欣，姚雪營

(沈陽師范大學旅游管理學院，沈陽 110034)

1 遼寧資源枯竭型城市現狀分析

1.1 相關定義

資源型城市 (包括資源型地區)是以本地區礦產、森林等自然資源開采、加工為主導產業的城市類型。

資源枯竭型城市是指礦產資源開發進入衰退或枯竭過程的城市，所以也有專家稱此類型之資源型城市為“資源衰退型城市”。

1.2 遼寧資源枯竭型城市現狀

長期以來，作為基礎能源和重要原材料的供應地，遼寧資源型城市為我國經濟社會發展做出了突出貢獻。在全國118個資源型城市中，遼寧省占有7個，分別是撫順、阜新、本溪、盤錦、葫蘆島、鐵法(調兵山)、北票。也有學者認為遼寧省的主要資源型城市有9個，稱“五大四小”，“即鞍山、撫順、本溪、阜新和盤錦等5個地級城市，北票、南票、大石橋和調兵山等4個縣級城市?！盵1]遼寧省資源型的產業衰退主要體現在煤炭等資源上(見表1)。

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從圖表中，可以看出，遼寧省煤炭資源的年產量逐年下降，截至到2008年止，原煤產量下滑到4 933.00萬t，2005年遼寧地區出現煤炭缺口7 600萬t，需從外省調入，危急時將拉閘限電。阜新市現報廢礦體17座，撫順礦務局的勝利礦已于1979年關閉，龍鳳礦也于1999年停產，西露天礦、東露天礦、老虎石礦也將在2007—2030年間先后停采閉礦。傳統資源的開采成本越來越高，逐漸喪失資源優勢。據悉，阜新的煤礦開采成本為118元/t，失去了原有的資源優勢。

2 遼寧資源枯竭型城市研究工業旅游的實踐意義

2.1 工業旅游的概念

工業旅游起源于20世紀50年代的法國，由最初的車行業波及到其他工業領域，逐步深化為工業旅游，現已逐步成為旅游產業中的一個極具活力的“增長點”。但工業旅游的科學定義至今尚無人確定，各個專家從不同角度給予了定義，但常被引用的定義為:“工業旅游是工業企業利用其自身廠房、生產線、生產工具、勞動對象、產品和獨特工藝流程等為主要吸引物，組織有興趣的游客進行參觀、體驗的一種別具特色的新型旅游形式?！?/p>

2.2 “工業”與“旅游”的關系

“工業”與“旅游”究竟是一種什么關系?是否就是簡單的疊加?近些年來，我國著名的工業企業如青島的海爾、上海的寶鋼、廣東的美的等開始依托企業自身優勢發展旅游業務，帶動了工業旅游的發展。這是伴隨人們對旅游資源的理解而延展的一種旅游新概念和產品新形式。但我國許多企業的工業旅游發展的相當滯后，只是簡單的參觀工廠、廠房，觀看宣傳片、展廳，吸引游客“玩”的意味不濃，只是環節上簡單的疊加，而沒有注入文化、情感、創新的因素，這樣并不能吸引眾多的游客。

2.3 開發工業旅游的實踐意義

自20世紀80、90年代以來，東北工業經濟出現了經濟效益全面下滑、部分礦山資源枯竭、不少國有企業處于停產、半停產狀態、大批工人下崗失業的困難，一度被稱為“東北現象”，遼寧老國有企業多，人員結構臃腫。無論是經濟體制改革、結構調整，還是企業改革、改造、重組，任務都十分艱巨。全省有7個資源型城市，多數面臨窘境;人均水資源占有量只有全國平均水平的三分之一，水土流失面積占國土面積的30%以上;遼西北等貧困地區經濟基礎薄弱，全省15個貧困縣財政供養人口的人均可支配財力比我國西部八省區的水平還低。遼寧大都為資源型城市，其特點是城市依靠有限的資源賴以生存，但按照“建設—繁榮—衰退—轉型振興(或消亡)“的發展規律，當前遼寧已有許多資源型城市陷入衰退時期。資源型城市的大多數職工技能單一，轉移到其他行業比較困難。阜新已面臨資源枯竭的危機，而阜新工業從業人數占城鎮總就業人數的29.9%。這時，找出一個接替性產業顯得尤為重要。因此，遼寧研究工業旅游具有很強的實踐意義。

3 遼寧資源枯竭城市開發工業旅游的瓶頸

3.1 工業旅游示范點較少，不具備規模效應

從數量上看，遼寧省14個城市中有10個城市擁有工業旅游示范點，其中沈陽和大連各6家，占示范點總數的57%;錦州2家，遼陽、鐵嶺、阜新、鞍山、撫順、丹東、本溪各1家，共占示范點總數的43%;朝陽、葫蘆島、盤錦和營口4個城市尚無工業旅游示范點;在空間分布上，以沈陽、大連兩個城市為核心，呈現輻射狀分布，而以“沈陽——大連”的輻射線所含示范景點最多，包括鞍鋼、遼陽窩水庫在內的共14個工業旅游景點，占示范點總數的67%，這樣必然導致了其他枯竭型城市客源的流失[2]。

3.2 資源枯竭型城市的工業旅游產品開發不足，產品創意乏味

遼寧的工業企業知名度較高，涉及煤炭、冶金、有色金屬、非金屬、玉、化工等多種行業，企業生產量與交易量較大。但隨著資源的日益枯竭，生產成本的日益增加，企業有轉變思想、找出替代產業的愿望?！肮I旅游”恰是能滿足企業愿望的一劑良方，但如何搞、怎么搞成為一大難題，鞍鋼的A線、B線的設計，如若不是專業從事研究人員，參觀游覽的人員非常少，并沒有給企業帶來較大幅度的收益。大部分游客認為“工業旅游=參觀生產線”而已。并且，遼寧各地的工業旅游產品雷同性較大，游客看完其中一個，便再沒有興致參觀其它。

3.3 缺少旅游專業人員指導，宣傳不夠

企業主管人員由于認識局限，把“工業旅游”只作為擴大企業知名度，提高企業形象的一個手段而已，而并不是把它放在與生產主導產品相同的位置。主管人員根據自身經驗，設計產品線路，用企業自身經驗來指導旅游工作，并沒有與專業旅游規劃人員、旅游中介結構、媒體進行互動，沒有用旅游業的標準規范指導工作，并且在企業的一些宣傳資料、網站上很少出現“工業旅游產品”的相關情況，也沒有專門負責的部門，這種情況是由于企業長期的“二八法則”思想主導的，認為只要針對效益為80%的產品負責即可，導致全企業上下對工業旅游的認識、宣傳都不到位。

3.4 市場定位模糊，目標不清

遼寧由于舊的經濟體制作用時間較長，轉制中的遼寧國有企業尚沒有完全轉變思想，市場觀念不強，在打造“工業旅游產品”時，并不能以市場運營方式運作，沒有配套的產品創新、產品規劃，以及一系列的營銷理念，對于市場定位的模糊，市場細分不明確，開展的“工業旅游之旅”并不明確其客源市場在哪，針對哪些目標群體，開展哪些有針對性的營銷活動。

4 遼寧資源枯竭型城市發展工業旅游策略

4.1 區域合作理念下的城市間聯合開發

4.1.1 個體城市要加強與外部城市的大區域合作

遼寧的資源枯竭城市所在地比較分散，對其產品推廣時，較難形成線路，由于特殊的地理位置，沈陽處于中心地帶，要發展工業線路，必要依托“點——線——面”的合作。因此，遼寧省的工業示范點呈現以“沈陽”為中心的的幾條放射狀輻射線上，其中以“沈陽——鞍鋼——遼陽窩水庫——大連”的14個工業景點上，其他的“沈陽——本溪——丹東”、“沈陽——錦州——葫蘆島”、“沈陽——撫順”、“沈陽——阜新”等輻射線上，這種點——軸的區域旅游一體化的合作模式，從單一的個體企業發展到以整個區域為依托的聯合開發整合，這種以區域合作視角的城市聯合開發成為較為成功的模式。

4.1.2 個體資源枯竭型城市打造自身小區域形式

“工業遺產之路”，可以說是德國魯爾區成功轉型的一件力作。它是一條把魯爾區所有新文化場所都連接起來的400公里長的環形自行車道，它將當地的工業遺產展示給地方居民和游客。25個所謂的錨點形成了車道的核心網絡，其中包括各類科技及社會歷史博物館，由里查德·塞拉等著名藝術家設計的14個全景眺望點，以及一系列重要的工人居住區[3]。

鑒于魯爾區的成功經驗，各開展工業旅游的資源枯竭城市在自身的工業遺產保護與利用中，要充分利用用點帶動軸帶動面，不使單獨的工業景點獨立成景，而是建立區域性的工業遺產保護利用區，做好基礎設施、相關服務配套設施的建設，對于資源枯竭型城市的形象提升大大有利。

4.2 要注入文化要素、從有形的資源產業轉向無形的文化創意產業

魯爾區成就了一個從煤鋼產業向文化創意產業的轉型，通過加入大量的文化創意要素，使一個如此古老的工業區轉變成了能夠提供大量引人注目的文化設施和活動“文化之都”。魯爾區大大小小的工業建筑，例如19世紀末期或20世紀上半期的鋼鐵廠、生產基地、煤礦建筑物被改造成為各種文化活動的場所。許多其他的傳統工業基地，成為了音樂演奏舞臺、雕塑和大地藝術的演示場所，或者為當地和地區性團體的各種文化和娛樂活動提供表演空間[4]。這是一種文化創意的投入，是一個傳統的工業區通過文化、創意要素的投入迸發出的無限生機。

遼寧省的許多“硬性資源”已然消失，這種有形資源的消失是必然結果，但人類的文化、創意“軟資源”是無窮的，在開發工業旅游產品的過程中，這種“軟性資源”的投入期較大，但我們應超越經濟短視，戰略性的投資于這類軟性基礎設施建設，這樣的理念必能被大眾認可與接受，在現實社會中，創意始終能找到較好的立足點。

4.3 加強與旅游專家、旅游從業人員的溝通，在理念與市場推廣上得到有力支持

4.3.1 聘請專家團體可協助企業尋找出路

近些年，世界旅游博鰲峰會的主題大打“文化創新”牌，在2009年4月剛剛落幕的世界旅游精英博鰲峰會，確立“經濟形式與世界旅游”為主題，圍繞“宏觀形勢、生態旅游、旅游品牌、旅游營銷、旅游文化、旅游節慶、旅游創意及旅游競爭力”等話題展開巔峰對話，各國專家學者對于旅游文化、創意的思想層出不窮，企業在積極聽取專家學者關于此類看法的同時，針對本身資源枯竭型城市情況，找出適應于本企業的新出路，學術為實踐領域指出了可行道路，即使是在現實情況下不能成型的學術指導，也對企業開拓思維有著至關重要的作用。

4.3.2 與旅游從業人員研究可發展的工業旅游線路

旅游相關從業人員的市場經驗豐富，對于顧客所能接受的產品形式、產品宣傳模式、市場運作推廣都有較為成熟的想法。邀請相關人員設計一條符合市場規律、又符合產品特點和規律的一系列工業旅游線路，如以產品的主題線路，即以某一相同類別的資源為主題的線路 (沈陽的老龍口酒廠——沈陽乳業——本溪五女山米蘭酒業)或者進行常規線路的創新，在原有的山水、歷史古跡的資源上進行產品的優勢互補，豐富產品內容，加入相應的工業旅游產品?？傊?，筆者認為，與學術界、操作業的合作，才能真正促成工業旅游的成型。

4.4 打破常規營銷方法，拓寬目標市場

任何領域的產品的銷售，都離不開營銷理念、方法，旅游產品更是如此，除了利用電視、媒體等常規的廣而告之的營銷手段外，建立信息查詢平臺、運用事件活動營銷、體驗營銷方式等新型方式更能吸引更多的旅游者到訪。

4.4.1 建立信息查詢平臺

2003年至今，地區間的“金旅工程”搭建基本完成，各地的旅游信息平臺的建設也如火如荼，“四川金旅”、海南“金旅工程”相應出現，遼寧省的資源枯竭城市如能成功建立隸屬自己的有關工業旅游相關信息的信息查詢平臺，那無疑是又一保證(圖1)。

圖1 旅游資源信息查詢結構平臺

筆者認為，如果在這樣的結構基礎之上，再建構旅游信息系統，配備靜態圖片、宣傳畫、廣告牌、幻燈片以及一些動態信息，這種制作精良的網上平臺搭建是一種新型的營銷手段。

4.4.2 事件活動營銷手段

在信息高度發達的社會中，事件活動營銷正在被廣泛使用，美國芝加哥，流經市政府的芝加哥河水變綠活動，被作為一種慶祝儀式，每年都吸引著數萬市民和游客前來參觀;魯爾區的“Twins 2010、Meles節、看不見的城市、?？送汉鲘u、地心引力”這些多種多樣的文化事件活動，有著非凡的吸引眼球的魅力。充分利用每一個細節做文章，城市的形象必將提升。

4.4.3 體驗式營銷的魅力

可口可樂公司在組織參觀工業流程時，會有一個大家參與競答環節，把全世界各國的可口可樂都進行搜集，讓游客品嘗、區分，使游客們興致盎然，這就是體驗的魅力。開展工業旅游的企業，根據企業本身產品特點，利用文化、創新、科技要素，要使“游”味濃重，這樣的游覽才是吸引人的游覽，否則只能做成瀏覽式的參觀。

在遼寧省資源枯竭城市產業結構轉型過程中，合理利用相關的工業資源，大力開展工業旅游活動，是資源型城市經濟轉型和社會發展的重要途徑。發展工業旅游不僅是工業企業涉足第三產業的投路石，同時也是城市經濟的一個推動器。遼寧工業旅游在發展現有優勢的同時，應該注意克服發展過程中存在的劣勢，并努力挖掘潛在的優勢，進一步轉化成競爭優勢，積極促進遼寧工業旅游的可持續發展，打造工業旅游強省。

[1]王福君.遼寧省資源型城市接續產業選擇的約束條件和路徑[J].商業研究，2006(18):108-110.

[2]李虹，楊潔.區域合作視角下的遼寧工業旅游發展[J].沈陽工業大學學報，2009，2(2):152-156.

[3]拉爾夫·埃伯特，弗里德里?！ぜ{德，克勞茲·R·昆斯曼.魯爾區的文化與創意產業 [J].國際城市規劃，2007(3):41-46.

[4]杜廣強.遼寧資源枯竭型城市的持續發展路徑[J].大連海事大學學報，2009，8(1):31-35.