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馬克思主義利益觀與非直接利益沖突的化解

2010-08-15 00:49皮坤乾
銅仁學院學報 2010年4期
關鍵詞:利益沖突利益馬克思主義

皮坤乾

( 銅仁學院 法律與政史系,貴州 銅仁 554300 )

馬克思主義利益觀與非直接利益沖突的化解

皮坤乾

( 銅仁學院 法律與政史系,貴州 銅仁 554300 )

馬克思主義利益觀有著十分豐富的內涵,至今仍閃耀著時代的光芒。用馬克思主義利益觀透視非直接利益沖突,不難發現:“非直接利益沖突”根源于現實利益沖突,本質上是一種現實利益的沖突博弈;大力推進社會建設,著力改善民生,切實解決好關系群眾切身利益的現實問題,化解“非直接利益沖突”背后的利益矛盾,實現利益和諧,才能從根本上化解“非直接利益沖突”。

馬克思主義; 利益觀; 非直接利益沖突; 化解

馬克思主義利益觀有著十分豐富的內涵,至今仍閃耀著時代的光芒。

一、馬克思主義利益觀的豐富內涵

列寧指出:“物質利益問題是馬克思主義整個世界觀的基礎?!盵1]馬克思正是通過對現實的人的現實利益問題的深切關注和透徹分析,深刻揭示了利益在社會生活中的地位及其在歷史發展過程中的重大作用,形成了結構完整、邏輯嚴密、內涵豐富的馬克思主義利益觀,為馬克思主義哲學從根本上克服舊唯物主義的局限,實現哲學史上的偉大變革奠定了堅實的理論基礎。

概而言之,馬克思主義利益觀主要包括以下內容:

1.利益是人類賴以生存和發展的基礎

在馬克思看來,利益是以物質生活條件為基本內容的物質利益,是人和社會維持自身存在和發展的物質需要的總和。人類社會存在和發展的第一個前提是人的生命的存在與繁衍,人類的自身機能需要決定了必須首先解決吃穿住等問題,“人們為了能夠創造歷史,必須能夠生活。但是為了生活,首先就需要衣、食、住以及其他東西?!盵2]

2.利益是維系人類社會的紐帶

利益作為人們相互關系的基礎,是維系社會的紐帶。馬克思指出:“利益把市民社會的成員彼此連接起來?!盵3]利益猶如人類社會的“粘合劑”,把人類社會成員彼此凝聚、集合、連接起來;人們為了自身的利益需求,才形成了人對自然的、從而是人與人之間的相互依賴性;人們為了自己的利益和相互之間的共同利益,才結成了諸如階級、階層、民族、國家等各種各樣的利益群體。

3.利益是社會發展的根本驅動力量

人類和社會的發展歷史,就是一部人類不斷追求自身各種利益的歷史,人類歷史的畫卷正是圍繞著謀取利益、實現利益而展開的。社會的發展,最終是生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑矛盾運動的結果,但這兩對社會基本矛盾對于社會發展的根本動力作用是由內在動因引發的,這種內在動因和源泉就是人們的物質利益追求。在人類為了實現生存和發展所進行的物質資料的生產過程中,產生了對物質產品的占有、支配和使用問題,形成了生產、交換、分配、消費的方式和關系,導致了錯綜復雜的物質利益關系,并經常發生利益沖突。為了調節人類這些利益關系和利益矛盾,社會逐步形成了相應的包括政治思想、法律思想、道德、藝術、哲學、美學、宗教等在內的社會意識形態和包括政治法律制度、軍隊、警察、法庭、監獄、政府部門、黨派等在內的政治上層建筑。人類為適應社會生產力發展的要求,不斷適時地調整生產關系和變革上層建筑,從而形成了歷史的演變過程。因此,正是人們的物質利益追求從根本上推動著人類生產、生活活動的進行與發展,推動著科技創新,推動著社會革命和社會改革。

4.利益決定人們的思想和行為

任何思想都是從一定的利益出發,建立在一定的現實的利益的基礎之上并為一定的利益服務的。因此,“思想一旦離開利益,就一定會使自己出丑?!盵4]而“人們奮斗所爭取的一切和他們的利益有關”[5]。人們從事物質生產活動,是為了獲取物質利益;人們的社會結合是為了取得共同的利益;革命也是為了利益。恩格斯說:“革命的開始和進行將是為了利益,而不是為了原則,只有利益能夠發展為原則?!盵6]

5.追求利益是人類一切社會活動的動因

恩格斯指出:“如果要去探究那些隱藏在——自覺地或不自覺地,而且往往是不自覺地——歷史人物的動機背后并且構成歷史的真正的最后動力的動力,那么問題涉及的,與其說是個別人物、即使是非常杰出的人物的動機,不如說是使廣大群眾、使整個整個的民族,并且在每一民族中間又是使整個整個階級行動起來的動機;而且也不是短暫的爆發和轉瞬即逝的火光,而是持久的、引起重大歷史變遷的行動?!盵7]這個動機就是物質利益。利益需求為人的一切實踐活動提供內在動力:對物質生活資料的需要是人們從事生產活動的最初動因。隨著這種需要的滿足,人們又產生精神生活等需要。為了滿足這些需要,人們創造滿足“一切”需要的各種工具和方式,從而推動了生產力和社會的發展。因此,重視物質利益、追求物質利益是人們社會生活富有生機、社會發展富有活力的關鍵所在。

6.致力于維護和實現大眾利益是馬克思主義利益觀的價值追求

馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》中莊嚴宣告:“過去的一切運動,都是少數人或為少數人謀利益的運動。無產階級的運動是絕大多數人的、為絕大多數人謀利益的獨立的運動?!盵8]中國共產黨人在領導我國革命、建設和改革開放的偉大實踐過程中,創造性地把馬克思主義利益觀中國化,形成了中國化的馬克思主義利益觀。比如,毛澤東提出要“全心全意地為人民服務”、“一切從人民的利益出發”,鄧小平提出要“以人民利益為最高準繩”,江澤民提出要“代表最廣大人民的根本利益”,胡錦濤總書記提出要“以人為本”等,進一步豐富和發展了馬克思主義利益觀。

二、馬克思主義利益觀是我們正確認識和有效化解“非直接利益沖突”的銳利武器

進入新世紀新階段以來,諸如重慶萬州事件、安徽池州事件、浙江瑞安事件、四川大竹事件、貴州甕安事件、陜西府谷事件、云南孟連事件、深圳襲警事件、湖北石首事件等“非直接利益沖突”事件在我國頻頻發生,“非直接利益沖突”已經成為我國社會矛盾的重要表現形式和影響我國社會發展、穩定與和諧的重要因素。正確認識和有效化解“非直接利益沖突”,已成為我國在構建和諧社會進程中亟待解決的問題。

馬克思主義利益觀告訴我們:站在利益的角度才能透視整個人類社會,揭示社會歷史之謎,把準人們思想行為之脈;緊緊地抓住利益問題,才能找到解決問題的關鍵。用馬克思主義利益觀透視“非直接利益沖突”,不難發現:“非直接利益沖突” 根源于現實利益沖突,本質上是一種現實利益的沖突博弈,是不同利益主體在不同利益需求上的碰撞;大力推進社會建設,著力改善民生,切實解決好關系群眾切身利益的現實問題,化解“非直接利益沖突”背后的利益矛盾,實現利益和諧,才能從根本上化解“非直接利益沖突”。

1.“非直接利益沖突”本質上是一種現實利益的沖突博弈

我國30多年來的改革開放廣度上涉及的是經濟、政治、文化、社會等所有領域,深度上觸及的卻是人們的具體經濟利益。隨著改革開放的不斷深入,社會利益格局發生了巨大變化,引發了各種利益沖突和社會矛盾,使整個社會生活呈現出利益主體多樣化、利益結構復雜化、利益差距擴大化、利益沖突明顯化的局面。作為當前我國社會矛盾新形式的“非直接利益沖突”,正是在這一背景下凸顯了出來。

“非直接利益沖突”,只是從表面和現象的層面進行的一種描述,即事件的多數參與者與事件本身沒有利益關系,也沒有直接的利益訴求。但從根源上看,“非直接利益沖突”卻是源于現實利益問題,是因利益之爭而引發的。在當前我國社會分化加劇、利益格局劇烈變革過程中,一部分群眾的利益受到了直接損害或者相對損害,在利益博弈中處于十分不利的地位而愈益被邊緣化。在“非直接利益沖突”事件中,大量非直接利益關系者之所以參與進來,正是源于現實利益問題。

一是我國在從計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌過程中,由于新舊兩種體制的并存和摩擦、法制建設的相對滯后,直接對群眾利益造成了“硬傷”,使相當一部分個體和群體的利益受損,被強制性地承擔了社會轉型和改革的代價。如在國有企業改革和改制中,大量工人下崗失業,而相應的基本保障制度沒有建立起來,使一些人的基本生活難以得到最基本的保障,生活艱難;由于現行戶籍制度形成的城鄉分割的二元結構和勞動法律制度存在適用范圍偏窄、勞動權益保護之規定過于原則、用人單位法律責任不明確等缺陷,導致為我國經濟和社會發展做出了重大貢獻的農民工,在戶口、身份、就業、社會保障、自身培訓及子女受教育等方面遭受了種種制度、政策歧視,合法權益得不到有效保障,淪為城市里地地道道的“二等公民”;隨著城市化進程的快速推進,農村土地特別是城郊農業用地被大量征用后,由于土地征用補償、征地后勞動力的就業和安置等相關政策不落實不配套,產生了大量的種地無土地、進城無工作、拆遷無家園、“非農”無保障、告狀無門路的“五無”農民,嚴重損害了這些農民的利益。

二是大量滋生的社會失范行為嚴重損害了群眾利益。伴隨著劇烈的社會變革,我國社會滋生了大量的失范行為,尤其是行政失范行為,嚴重損害了群眾利益。在我國,人民是國家的主人,國家的一切權力屬于人民,政府手中的權力是人民賦予的。但在具體的實踐中,一些執掌公權的國家機關及其工作人員,偏離了行使人民賦予的權力的目的,把權力變成了謀取個人或集體、部門利益的工具,原本是為人民服務的權力變成了掠奪人民利益的權力,如一些地方政府在土地征收過程中盲目征地、暴力征地、隨意克扣征地補償款等;一些地方政府大搞地方保護主義,運用公權制定地方性規定,濫設濫用行政審批權限,在本行政區域內設置保護壁壘,阻礙產品的正常流通,為非法活動提供方便,破壞了有序的市場運行機制;有的國家工作人員從一己之私利出發,將公權視為實現個人目的的工具,利用公權賣官鬻爵、徇私舞弊、貪贓枉法、拉幫結派、任人唯親,或脫離群眾、高高在上、漠視群眾利益,對群眾利益訴求置若罔聞等。這樣一來,就導致了黨群干群警民關系緊張,使群眾對政府不信、不滿、不服,也使得頻頻爆發的“非直接利益沖突”事件大多發生在群眾與黨政干部、人民警察、城管等執法人員之間,矛盾焦點主要集中于政府權力部門。

三是群眾利益訴求渠道不足、表達不暢,群眾受損害的利益得不到有效維護。不平則鳴。利益受到損害的群眾必然要通過各種方式來表達自己的訴求、維護自己的權益,這就需要有暢通的利益表達機制了。但審視我國現行的利益表達制度,卻存在著利益表達主體缺乏利益表達意識、利益表達機制不完善、利益表達渠道不暢通等諸多缺陷,這使得利益受損群眾的訴求不能得到很好的表達。當其不能通過理性合法的方式來表達自己的利益訴求時,就有可能拿起“弱者的武器”,采用“迂回發泄”的方式,這樣,就極有可能引發“非直接利益沖突”了。

2.大力推進社會建設,著力改善民生,才能從根本上化解“非直接利益沖突”

胡錦濤總書記在十七大報告指出:“社會建設與人民幸福安康息息相關。必須在經濟發展的基礎上,更加注重社會建設,著力保障和改善民生,推進社會體制改革,擴大公共服務,完善社會管理,促進社會公平正義?!盵9]“非直接利益沖突”的頻頻發生,凸顯了我國社會建設的滯后,彰顯出民生的缺失。因此,大力推進社會建設,著力改善人民群眾的民生狀況,將改革開放以來的經濟發展成果體現和轉化到人民群眾生活水平和生活質量的不斷提高上,讓人民群眾得到實實在在的利益和實惠,實現利益和諧,才能有效化解“非直接利益沖突”。

第一,加快法制建設步伐,切實清除對群眾利益的制度性損害,為群眾利益筑起堅固的“防火墻”和“安全網”。

如前所述:不健全的法律制度對群眾利益造成的制度性損害是引發“非直接利益沖突”的深層次原因。因此,要緊緊圍繞改善民生這一工作重點,通過制度建設,積極探索解決民生問題、化解民生矛盾的體制機制,使改革發展成果更多體現到改善民生上,從而從源頭上預防和化解“非直接利益沖突”。當前,最突出最迫切的就是要進一步深化收入分配制度、社會保障制度和利益表達制度改革,建立起公平合理的收入分配制度、健全的社會保障制度和完善的利益表達制度。

改革開放初期,我國的收入分配制度改革在農村以“家庭聯產承包責任制”為突破口,城市以“獎勵和計件工資制的恢復”拉開了序幕。30多年來,勞動、資本、技術、管理等生產要素參與收入分配的制度逐步確立,以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度逐步形成。與此同時,我國也由世界上居民收入最平均的國家變成了世界上居民收入差距最嚴重的國家之一,如在2009年,我國城鄉居民收入差距為3.33倍;行業收入差距為15.93倍,為全球差距最大國家之一;地區收入差距為2.43倍;各地居民收入差距為23倍。巨大的貧富差距,不可避免地引發了不同階層的對抗情緒,激化了現存矛盾,也為“非直接利益沖突”的爆發埋下了禍根。馬克思指出:“結束犧牲一些人的利益來滿足另一些人的需要的狀況;徹底消滅階級和階級對立;通過消除舊的分工,通過產業教育,變換工種,所有人共同享受大家創造出來的福利,通過城鄉的結合,使社會全體成員的才能得到全面發展?!盵10]因此,要有效化解“非直接利益沖突”,就必須改革現行收入分配制度,建立起合理的利益分配和協調機制,逐步扭轉收入分配差距擴大的趨勢,消除現有制度體系中“制度化劫貧濟富”的弊端,形成平等致富的制度環境。

社會保障作為分散風險、穩定社會、促進社會公正的制度,被稱為社會的“安全網”或“減震器”,其根本目的在于為年老、失業、生病、殘疾等面臨生活困難的社會成員提供基本的生活保障。然而,審視我國現行的社會保障制度,卻存在著社會保障覆蓋面較窄和責任劃分模糊、農村社會保障亟待發展、失業人員的社會保障水平低下、社會保障制度的立法極不健全等諸多不足。因此,建立健全社會保障法律體制,形成統一化、規范化、社會化的符合我國國情的社會保障制度,使群眾共享改革發展的成果,才能有效地預防和化解“非直接利益沖突”。

由于利益表達渠道不通暢,利益受到損害的群眾,才會轉而通過“非直接利益沖突”來發泄不滿?!胺侵苯永鏇_突”事件的頻發,凸顯了我國利益表達機制的缺失,尤其是弱勢群體的利益表達不暢通。因此,建立暢通的利益表達機制,尤其是弱勢群體利益表達的制度保障機制,為弱勢群體提供制度內的、有效的、暢通的利益表達渠道,才能有效化解“非直接利益沖突”。

第二,切實轉變政府職能,把改善民生作為政府的基本職能和最大的政績。

政府行為的“越位”、“缺位”和“錯位”,必然給群眾利益造成損害,也使得在“非直接利益沖突”中,作為公共權力代表的政府部門和公務員成了沖突對象。因此,政府應切實按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的職能定位,全面從微觀經濟活動中退出,全面履行其公共安全、公共服務、公共保障職能,由無限政府轉變為有限政府;由權力政府轉變為責任政府。要實現上述轉變,就需要改變對政府的績效考核體系,把改善民生作為政府的基本職能和最大的政績,將公共服務的水平和質量作為評價指標,才能從根本上促使各級政府時刻把群眾關心的熱點問題作為自己工作的重點,隨時了解群眾的呼聲,傾聽群眾的意見,體察群眾的疾苦,進而從根本上鏟除“非直接利益沖突”產生的土壤。

[1] 列寧全集:第27卷[M].北京:人民出版社,1957:339.

[2] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1972:32.

[3] 馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,1957:154.

[4] 馬克思恩格斯全集:第2卷[M].北京:人民出版社,1957:103.

[5] 馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1957:82.

[6] 馬克思恩格斯全集:第1卷[M].北京:人民出版社,1957:551.

[7] 馬克思恩格斯選集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995:249.

[8] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:285.

[9] 胡錦濤.高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗[N].人民日報,2007-10-25.

[10] 馬克思恩格斯選集:第1卷[M].北京:人民出版社,1995:243.

Abstract:The concept of Marxism interests has a very rich content and is still shining its light so far. Viewing the conflicts of indirect interests in Marxism’s view of interests can be easily found: "indirect conflicts of interest" roots in the conflict of reality interest and is a conflict game of achieving interest in essence; the "indirect conflict of interest" can be resolved fundamentally by promoting social development vigorously, making our efforts to improve people's living, effectively solving the practical problems bearing on the immediate interests of the general public, resolving the conflicts of interest behind the "indirect conflict of interest" and to achieve the interests harmony.

Key words:Marxism; interests; indirect interest conflict; resolve

(責任編輯 王雪)

Conflict Resolution of Marxist Interests and Indirect Interest

PI Kun-qian
( Department of Politics and History, Tongren University, Tongren, Guizhou 554300, China )

B0-0

A

1673-9639 (2010) 04-0016-04

2010-04-12

皮坤乾(1969-),男,貴州思南人,銅仁學院法律與政史系副教授,主要從事馬克思主義哲學教學和研究

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