海南國際旅游島創建中旅游產業國際化與本土化問題的探討

馬 騫

（海南廣播電視大學英語教研室,海南?？?570105）

海南國際旅游島創建中旅游產業國際化與本土化問題的探討

馬 騫

（海南廣播電視大學英語教研室,海南?？?570105）

國際化與本土化是海南創建國際旅游島過程中頗有爭議的話題。爭議的核心是是否以國際化取代本土化,國際化是否意味著以犧牲本土文化特色為代價;國際旅游島創建過程中哪些方面應當實現國際化,哪些方面應當注重本土文化。文章著重從旅游產業與人文建設兩個方面,探討了海南國際旅游島建設中的國際化與人文建設本土化及其關系。

旅游島;國際化;地方化

引 言

國際化與本土化是海南創建國際旅游島過程中頗有爭議的話題。爭議主要圍繞以下三個方面:一、對國際化的認識與界定;二、國際化是否意味著犧牲本土文化特色為代價;三、國際旅游島創建過程中哪些方面應當實現國際化,哪些方面應當注重本土化?，F圍繞以上問題展開探討。

一 面臨的問題和矛盾

（一）國際化與本土化命題之爭

什么是國際旅游島建設中的國際化?國際化意味著什么,國際化應當涵蓋哪些內容,具備哪些特征?確立國際化與本土化的命題,源于海南省深化改革開放建設國際旅游島的客觀需求。國際化涉及的范圍包括政治、經濟、文化、衛生等多個領域和許多內容,因而很難籠統地給出一個統一的概念。從海南創建國際旅游島構想正式提出以來,專家們從體制、生態環境、交通、旅游景區建設等不同角度進行了探討,本文著重針對海南創建國際旅游島過程中旅游服務與產品即旅游的產業國際化與地方特色文化建設兩個方面展開討論。即如何實現海南旅游產業要素的全球化資源配置與共享,以及高度的國際化接軌和國際化視角下的人文本土化建設。

根據《海南國際旅游島建設總體規劃 （大綱）》意見稿,海南旅游要素國際化就是“按照國際化的要求,大力推進吃住行游客娛、旅游標識等旅游要素的國際化改造,建設旅游公共咨詢和服務系統,同時推進海南配套公共設施和社會文化環境的國際化和旅游化,為國際國內游客提供國際化標準和文明程度高、地方特色鮮明、政府服務高效、信息系統完善、人民友善誠信并具有較高整體素質的旅游環境”。

中國海南改革發展研究院院長遲福林認為:所謂國際化就是我們相關旅游產業的國際化;相關服務業的國際化和生態環境國際化以及發展理念的國際化。

（二）國際化進程中的困難與問題

國際化的提出是一種創新。但是究竟什么是國際化?國際化進程如何展開?這些都是正在探索和有待解決的問題。

首先,國際上沒有現成的模式供我們參考,沒有固定的模板用以復制。盡管有關專家對國際化提出了自己的看法,形成了初步的認識,但是對于國際化的認識仍需要進一步深化,需要在不斷探索中尋求答案。從實踐意義上來說,就是要在摸索中走出自己的路子,辦出自己的特色。比如美國的夏威夷島,中國的臺灣島盡管在自然資源與環境等方面與海南島有著某種程度的相似性,但是,人文環境、客源結構等方面仍然存在著不少差異。學習夏威夷的經驗并不意味著把草裙舞移植到海南,而在于啟迪我們更好地挖掘當地文化,學習他們的思路和方法。

其次,國際化是一個動態的、不斷完善的過程。它是一個抽象的理念而不是一個具體的結果,盡管有一些量化的指標可供參考,但是這并不意味著哪一天可以宣布我們已經是國際化了。國際化可以是一個漫長的建設過程,但同時也是一個長期為之奮斗的目標。我們可以為自己人為地規定一個日程表,但是這既不實際,也沒有意義。當前和今后做的就是要不斷提出創新的思路,別人已經有的好的做法,我們可以學習并拿來借鑒,別人沒有的我們需要創新,而后者更為重要。因此,國際化的概念之爭并不是最重要的,重要的是要先動起來,按照目前國際上有利于發展旅游業的好的做法先做起來,而不能等到把問題爭議清楚了再去做。

最后,國際化的愿景盡管是一個理想化的目標,但是載體建設非常重要。國際化以一種先進的理論作為支撐,這看起來似乎是一個主觀的標準,而事實上重要的不在于它的主觀性,而恰恰在于它的客觀性方面。不是我們的一廂情愿,不是我們宣布國際化就是國際化,而是一個客觀的認可。盡管目前尚沒有一定固定的標準,它究竟表現在什么方面,有什么特征,但絕不是一個主觀的認定。這也正是我們要探討的問題所在。

（三）旅游產業發展中的矛盾

業內人士認為,有三大矛盾是保證海南旅游業又好又快可持續發展必須要解決的。一是海南旅游業的現狀與國際旅游島建設的高標準高要求差距太大;二是海南旅游資源的獨特性、稀缺性和壟斷性導致全國人民對海南休閑度假的要求與我們現在的景區景點開發水平的差距較大;三是旅游行業自律的標準與國際旅游島對旅游業的標準差距太大。

海南省省長助理、省旅游發改委主任陸志遠在 2009年 3月 12日召開的海南省旅游協會景區分會成立大會上指出:“不解決好這三重矛盾,海南旅游業又好又快可持續發展要受到很大程度的影響?！?/p>

二 旅游產業的國際化

（一）一化先行——理念的國際化

國際旅游島的國際化雖然表現在產業要素當中,但是理念的國際化更為重要,尤其在創建初期。只有用先進的國際化的理念統領,并成為政府的主導行為,才有可能使城市規劃,景區規劃,旅游市場與環境擺脫低水平重復建設、各自為政和只顧眼前利益的短期行為。

先進的理念就是科學發展的理念。包括人與自然的和諧,高起點、科學合理的城鄉一體化建設規劃,而不僅僅是旅游行業的發展與規劃。先進的理念必須成為決策者的行為指導。其只有成為黨委、政府的意志、理念才能推動地區社會與經濟的發展。理念的先行就是要在研究省情的基礎上,放眼世界,放眼全球,而不是閉門造車。先進的理念就是要超越國際化與本土化對立的兩極思維模式,在國際視野下做好本土化的文章。

（二）旅游服務的國際化

國際旅游島建設的本質就是高起點的大旅游,以整體產業水平的提升帶動地區整體經濟與社會發展。這就必須進一步加大旅游業和相關產業的開放程度,實現國內外游客進出便捷,購物方便優惠,旅游管理、旅游營銷、旅游服務全面與國際接軌,實現海南旅游與國際旅游的全面對接,吸引更多的國際游客,同時讓更多的中國游客享受到國際化的優質服務,從而構建一個面向國際、服務世界的旅游基地。

（三）與國際化相適應的政策與機制創新

國際旅游島呼吁政府有更多相應政策措施出臺,一方面是地區整體的宏觀政策,以營造良好的政策環境,以利于旅游業的超常規、跨躍式發展;另一方面是具體出臺旅游產業政策,如景區開發與建設、旅行社體制、用人機制等相關政策法規,從而從根本上解決旅行社承包、傭金價格、結算等行業管理問題。

但是政府政策的出臺最根本的還是創新性政策?！逗Ｄ蠂H旅游島建設總體規劃 （大綱）》中提出海南國際旅游島三個層面的體制改革和創新以及四個方面運行機制的創新。海南國際旅游島建設正是落實黨中央、國務院新一輪改革開放戰略意圖,在新的歷史條件上進行體制機制創新的重要舉措。這是海南落實國務院對海南省“進一步發揮經濟特區優勢,在旅游業對外開放和體制機制改革等方面積極探索,先行試驗”的具體行動。

從宏觀上講,海南體制創新必須通過城鄉一體化與國際旅游島建設的緊密結合,打破體制束縛和行政壁壘,以城鄉旅游資源整合、優化為重點和突破口,帶動城鄉經濟一體化、社會一體化、行政一體化,從而走出一條具有海南特色的城鄉一體化之路。

（四）產業與產業環境的國際化

旅游要素國際化改造,必須立足國際國內兩個市場,走高端化的道路。這是因為:首先這是由海南旅游資源特點以及國際旅游島建設的客觀要求決定的。高端化的實質就是精品化。只有用高端化的精品意識開發旅游產品,才能全方位滿足高端客戶個性化、品質化、舒適化、時尚化的要求。其二,產業整體形象塑造。通過多元產品組合,由一系列具有國際競爭力和較大市場份額的重點產品形成拳頭品牌,提升現有產品品牌形象,大膽引進旅游新業態,積極研發旅游新產品,提高旅游產品的科技含量和文化內涵。

按照《海南國際旅游島建設總體規劃 （大綱）》的要求,產業國際化改造必須“按照國際化的要求,大力推進吃住行游客娛、旅游標識等旅游要素的國際化改造,建設旅游公共咨詢和服務系統,同時推進海南配套公共設施和社會文化環境的國際化和旅游化,為國際國內游客提供國際化標準和文明程度高、地方特色鮮明、政府服務高效、信息系統完善、人民友善誠信并具有較高整體素質的旅游環境”。其中包括對自然生態環境的保護;對社會文化環境和公共配套設施、海南國際旅游島的餐飲業、海南國際旅游島的住宿業、海南國際旅游島的旅游交通業等方面的改造;對海南國際旅游島的旅游購物、海南國際旅游島的旅游娛樂、海南國際旅游島的各項旅游保障體系的完善。

（五）人文素質的國際化

人文素質的國際化首先就是要培養全社會開放意識,深化國際旅游島觀念,引導全社會參與國際旅游島建設,人人成為建設者,成為產業發展的主人,以主人翁的姿態歡迎、接受游客,讓每個海南人意識到自己的責任,親歷打造真正的旅游城市,從身邊的事做起,講文明禮貌,開展講普通話活動,培養具備國際語言能力的人才,并延伸到中小學校園中去,對語言能力的培養也要從娃娃抓起。同時,在交通、醫療、生活各方面與國際接軌,按照國際化市場運作,方便外國游客。

三 國際化視野下的本土化人文建設

創建海南國際旅游島并不意味著消滅本土化,把國際化與本土化對立起來。國際化建設之路必須而且只能與本土化建設相結合,要理直氣壯地把本土化建設提到戰略的高度認識。事實上隨著國際旅游島的創建,有越來越多的業內人士認識到了這一點:“作為三亞旅游國際化發展進程的見證者,三亞萬豪度假酒店總經理哈德森先生說,國際化并不是一味地標準化,只有將本土文化創新性地融入到旅游文化中,充分體現三亞旅游的文化差異性,國際旅游島的目標才能逐步實現。作為國際知名的酒店品牌,三亞萬豪一直致力于海南的國際化建設,并做了許多有益的嘗試,例如目前該酒店正在力推將‘Luho’（海南話‘你好’）作為酒店迎賓用語?！?/p>

海南國際旅游島建設將要直接面對并在解決矛盾中進行。?？谑姓f副主席、?？诼糜瓮顿Y控股集團有限公司董事長鄭鋼在向全國政協海南國際旅游島建設專題調研考察團匯報時指出:“我們建設國際旅游島首先要面臨的是:旅游產業國際化需要本土文化的支撐,而本地已挖掘、整理出的文化,其含量和文化品位不夠?！?/p>

國際化與本土化,我們需要遵循什么樣的原則呢?“洋為中用”。而國際化與本土化是適用的。經濟學家社會學家研究的國際化和本土化的目的歸根結底是為了解決海南經濟發展中的實際問題,是為了培養和造就能夠在制度上創新、在社會生活中創業、在社會發展中創造財富和價值的經濟建設和管理人才。

國際化不是目的,但只有國際化才能更好地發展市場經濟,才能在國際經濟舞臺上扮演好中國的角色,使我們在國際經濟活動中懂游戲規則,乃至參與規則制定,不失誤、不吃虧。同樣,本土化也不是目的。因為在國際化過程中,必須同時本土化才能更好地發展中國特色的社會主義市場經濟。國際化是為了學習和豐富市場經濟的知識和經驗,沒有國際化就不可能建設好市場經濟。而本土化則是海南地區經濟與社會發展中的另一條腿。兩者不僅并不矛盾,而且缺一不可。

（一）海南國際旅游島本土特色文化建設的必要性與可能性

旅游的本土化命題并不是僅僅因為旅游的國際化提出,而是旅游發展自身的規律所決定。正如全球化實現全球資源共享,資源互補一樣,旅游的國際產業的生命就在于它的差異性。沒有旅游資源與產品的差異性,就沒有旅游。

海南具有國際上一流的旅游資源,但是什么是我們真正的獨有的特色,這篇文章并沒有做完,事實上,有些看似已經解決的問題始終處于爭議之中。出路只能在國際化與本土化的平衡中去尋找。我們要充分研究和挖掘并充分展示獨特的一面給全球大舞臺,這是一個動態過程,我們要借鑒夏威夷,巴厘島的成功經驗,但決不能試圖建設第二個夏威夷,第二個巴厘島。因為海南有自己更為獨特的優勢,這個優勢來源于國際化視野下的本土化建設。海南一流的人文與自然旅游資源使得本土特色文化建設不僅成為必要的選擇而且成為可能和優勢。

（二）地方民族特色文化建設戰略思考

本土化建設的核心是地方民族特色文化的挖掘。一個地方有沒有潛力成為國際認可的旅游島排在第一位的要素不是資源或產品,海南生態環境獨特不僅在中國是唯一的,在世界上也是屬于領先地位,與這種環境相伴的土著生活方式和獨特的文化是與其他地區所不同的。海南有黎族生活方式,有海濱漁民生活方式,少數民族文化等等,利用這些本土元素樹立海南品牌才是海南國際旅游島建設的唯一出路。

海南將以本土黎族文化和海洋文化為靈魂,以符合國際標準的形象出現在世界舞臺,以國際旅游島的形象帶動海南經濟的發展,帶動中國旅游的對外開放。

國際化與本土化的命題是以海南國際旅游島建設為基礎和前提的,因此我國的研究離不開國際化與本土化這個大背景,二者在市場經濟建設的過程中相互依托、缺一不可。我們必須處理好二者的關系,在相互結合的交叉點上找準立足點。

當然,實現國際化與本土化,需要一個探索與實踐的過程。任何事物在發展過程中都要有重點,事實上我們不可能全部國際化,如果全部國際化也就是全盤西化了,全盤西化也就不存在本土化的問題了。

真正建立海南本土化也不是容易的事情,甚至比國際化還要困難。因為我們搞國際旅游島建設是創造性的勞動,不是把別人現成的東西拿過來,或者單純講實現海南旅游的地方特色就是本土化。海南的經濟建設與人文建設就是要強調自己的特色,同時也應該是符合世界經濟一體化要求的。

1.海南國際旅游島本土化的建設目標

海南必須在國際旅游島建設中對外樹立自身獨特的旅游形象。所謂獨特就是本土特色。具體來講,建設國際旅游島就是要把海南建成旅游國際化程度高、生態環境優美、文化魅力獨特、社會文明祥和的世界一流海島型國際旅游目的地。這個目標就是國際化視角下的本土化建設目標。

2.海南國際旅游島本土化建設的戰略

中國改革發展研究院院長遲福林作為海南最早提出創建國際旅游島的倡議者提出:未來 5-10年,以國際旅游島為平臺,加快推進海南城市化進程,大體可以分三步走,第一步以整合旅游資源為重點,加快城鄉基礎設施建設,走出一條具有海南特色的城鄉一體化之路;第二步,以組建五大旅游經濟功能區為平臺推進城鄉一體化。即建設南部三亞熱帶濱海旅游經濟區;北部?？跒I海文化旅游經濟區;中部五指山熱帶雨林旅游區;東部博鰲“國際會展、溫泉旅游經濟區”;西部儋州生態工業旅游區;第三步,在組建旅游經濟區的基礎上,跳出既有的行政區劃范圍,形成具有海南特色的五大城市群。

3.海南特色文化的挖掘

長期以來,早在漢朝到近現代直至當代,中原主體文化和島嶼的邊陲文化在海南相互影響,互相滲透,產生出多種多樣的文化現象:如黎苗文化、海洋文化、南洋文化、貶官文化等。而目前游客來海南能享受到的具有獨特性、趣味性和有文化內涵的旅游產品或者說成型的品牌產品并不多。長期以來,由于受人才、資金等方面的影響,海南島特有的文化歷史研究投入不但嚴重缺乏,而且進入旅游市場的能力較低。

4.海南海洋文化的挖掘

海南省是我國最小的陸地省,但卻是最大的海洋省。前者被人們所熟知,而后者則常常被人們所忽略。而事實上后者才是海南真正的優勢所在。熱帶濱海旅游度假、島嶼文化風情、自然生態等等一切皆直接或間接基于海洋資源。但是應當承認,海洋資源并沒有真正很好地開發利用,這是一篇做不完的大文章。海洋文化的概念是一個非常寬泛的概念,不僅僅局限于海灘、游輪,這一主題開發目前尚有待于探索與創新。如果在這一方面做得好,我們可以走在世界旅游的前面,我們沒有必要等到別人走出新模式以后再圖發展。對于海南省來說,這是一個旅游產業老話題中處于開題中的新課題。

總之,創建海南國際旅游島并不意味著消滅本土化,更不要把國際旅游島建設中的國際化與本土化建設對立起來。國際化建設之路必須而且只能與本土化建設相結合,要在全球化、國際化視角下理直氣壯地把本土化建設提到戰略的高度認識,開創性地探索自己獨特的旅游發展之路。

[1]王健生 .建設海南國際旅游島進入實質性運作[N].中國旅游報,2008-11-17.

[2]海南省政府 .關于加快推進國際旅游島建設的意見[EB/OL].http://www.wenluxu www.hainan.gov.cn,2007-05-30.

[3]佚名 .關于加快推進國際旅游島建設的意見[N].海南日報,2010-01-05.

[4]遲福林 .國際旅游島是海南發展的大戰略信息來源[EB/OL].人民網海南視窗,2009-11-2.

[5]劉云山 .打造文化品牌,更好推動海南國際旅游島建設[EB/OL].新華網海南頻道,2009-10-31.

[6]張維慶 .建設國際旅游島,海南已萬事俱備[EB/OL].中國改革論壇網,2009-03-10.

[7]曹繪嶷 .巴厘島等國際度假旅游地給海南旅游業的啟示[J].海南大學學報 （人文社會科學版）,2002（2）.

[8]陸志遠 .海南旅游發展必須解決三大矛盾 [EB/OL].騰訊網 http://news.qq.com/a/20090312/002310.htm.2009-03-12.

F 127.9

A

1009-9743（2010）01-0064-05

2009-12-27

馬騫 （1963-）,男,漢族,山西代縣人。海南廣播電視大學英語教研室講師。主要研究方向:旅游英語。

（責任編輯:張玉秀）