論山西森林和生態環境可持續發展方向

武曉紅

（山西林業職業技術學院， 山西 太原 030009）

森林是陸地生態系統的主體，是自然界給予人類的資源寶庫。森林具有調節氣候，涵養水源，保持水土，防風固沙，減少污染等多種生態功能。當前，以森林為主體的環境可持續研究已經成為我國可持續發展研究的一個方向。因此，對山西林業建設發展的歷史進行總結和梳理，并對山西森林和環境的可持續發展未來方向進行預測和判斷，具有重要的現實意義。

可持續發展的概念是在1992年召開的世界環境發展大會上提出的,但在這之前，一些發達國家早已開始走森林的可持續發展道路。早在1960年，美國就通過了《森林多功能利用及永續生產條例》。此后，美國林務局把森林游憩、放牧、木材生產、保護集水區、保護野生動物等作為森林經營的五大目標，結束了以木材生產為主要目標的林業時代。日本早在20世紀70年代，已經慢慢降低森林的經濟產值作用。據日本有關方面測算，森林在涵養水源、防止水土流失、防止土石崩塌、保健休養、保護野生動物、供氧和凈化大氣這六個方面公益效能的年貨幣總價值高達39.20兆日元。森林的價值已不僅僅體現在木材生產等傳統利用方面，而更多的是體現在國土保護、生態環境保護及精神文化利用等無形的價值上，其未被人類認識的潛在價值更是無限。森林的這些特殊機能，是其他任何一個行業所難以替代的。

1 森林概況

1.1 自然條件

1.1.1 地貌

山西省是一個多山區的省份，山西省土地總面積15.66萬km2，其中山地、黃土丘陵和盆地平原，分別占全省土地面積的 35.70%、44.60%和19.70%。在土地用途方面，全省耕地占土地面積31.93%,林地占19.58%，牧草地占12.77%，園地占3.24%，交通用地占1.53%，未利用土地占27.67%。全省未利用地面積為434萬hm2，其中120萬hm2為難利用地，其余大部分都可以加以改造利用。

1.1.2 氣候

山西省屬于大陸性季風氣候，受西北大陸性氣候控制，中南部屬暖溫帶，內長城以北地區屬于中溫帶。四季分明，光熱資源豐富，降水不足，氣象災害較多。

1.1.3 土壤

山西省土壤的成土母質主要為巖石風化殘積和黃土，分別占全省土壤總面積的36.42%和49.91%。全省約有85%以上的土地為黃土和次生黃土所覆蓋。黃土系第四紀堆積物，具有質地疏松、多孔隙易溶蝕、垂直節理發育、土質深厚、抗蝕能力較差、水土流失嚴重、土壤較為貧瘠的特點。

1.1.4 植被

山西省植物種類較多，植被類型相對較為復雜多樣，不僅有溫性森林灌叢植被，也有寒溫性森林灌叢植被和暖溫性森林灌叢植被，除此還有各類草原草甸等植被類型。

1.2 林業發展歷程

1.2.1 以木材生產為主的林業發展模式（1949年～1998年）

從1949年新中國成立到1998年，山西林業發展的主要任務是增加森林資源數量，提高森林質量，為社會提供以木材為主的林產品。其主要目的就是木材的自給自足。在這一時期，造林以營造用材林為主，森林林分劃分也以木材生產為主導思想。1975年森林資源調查成果表中，用材林占 88.97%；1990年，用材林占81.37%；1995年，用材林占73.79%。1995年后又確立了以生產木材為主的林業發展指導思想——“經營性采伐”，森林蓄積增長率由往年的大于2%，降到1.01%。雖然山西森林覆蓋率從解放初的2.34%增加到2000年的13.17%，可是相比全國平均水平，山西的森林覆蓋率仍然處于較低水平。山西的生態環境也在繼續惡化，存在水土流失、干旱缺水、沙塵暴等諸多問題。而這些問題，都可以通過增加高質量的森林資源得到緩解。

1.2.1 以生態建設為主的林業發展模式（1999年～至今）

從新中國成立至1995年，調查劃分林種一直劃為用材林和其他林種。從2000年開始，調查劃分林種轉變為生態公益林和商品林。這種劃分，標志著以生態建設為主的林業可持續發展道路的確立，林業建設的目標轉變為建立以森林植被為主題、林草結合的國土生態安全體系。這意味者，今后必須重點發展以防護林為主，包括特用林在內的生態公益林，以滿足全省的生態建設需要。同時，也需要兼顧經濟林和用材林的發展，以滿足農民致富和社會對林產品的需求。2003年中共中央國務院《關于加快林業發展的決定》，進一步提出了21世紀我國林業發展的方向：“經濟社會可持續發展迫切要求我國林業有一個大的轉變”；“林業在經濟社會發展中的地位和作用越來越突出。林業不僅要滿足社會對木材等林產品多元化的需求，更要滿足改善生態狀況、保障國土生態安全的需要，生態需求已成為社會對林業的第一需求”；“在貫徹可持續發展戰略中要賦予林業以重要地位；在生態建設中，要賦予林業以首要地位?！?/p>

2 未來林業建設的發展方向

2.1 國有天然林區發展

山西省國有林區總面積占山西省森林總面積的17.60%，但其天然林面積占山西省天然林的67.86%。天然林作為森林資源的基礎，在生態效益等方面有著不可替代的作用。因此，國有天然林的發展，在山西森林發展和山西生態建設方面占有重要地位，代表著山西林業的發展方向。因此，根據山西“以生態為主”的建設目的，國有林區必須在積極保護已有森林資源的基礎上，通過封山育林和人工造林等方法大力發展森林資源，用科學的可持續發展的方式與技術，經營和利用森林資源，建立相對穩定的可持續發展的具有生物多樣性的森林生態系統。

2.2 人工林資源的發展

由于自然條件的限制，山西天然林增長有限，所以森林資源的增長必須通過人工林的建設來達到。人工林是山西林業發展突破的主要方向，是山西省提高森林覆蓋率的主要途徑。根據國家對林業發展“以生態建設為主”的方針政策，造林必須要以生態公益林為主。

要發展人工林，并確保其較高的成活率，不僅需要改革造林管理機制，更需要深入了解和研究自然條件，因地制宜地采取有效的造林技術措施，從根本上客服自然條件惡劣帶來的困難。改革管理機制、研究當地自然情況、發展造林新技術，是人工林未來發展的關鍵。

同時，當下進行的集體林權制度改革也是人工林發展的一個機遇。集體林權制度改革確立了農民作為林地承包經營權人的主體地位。應進一步加大林權制度改革的宣傳和推廣力度，讓廣大農民加入植樹造林的行列，這不僅可以使農民增加收入，更加使得農村周邊荒山得到快速有效綠化。最終使得生態效益、經濟效益、社會效益有機統一和協調發展。

2.3 森林旅游的發展

對忙碌在都市中的城市人而言，森林旅游是一個新的旅游熱點。在森林、森林環境或林區內進行的任何形式的旅游活動即森林旅游。在山西，森林旅游多依托于森林公園，森林公園又多在國有林場境內，不消耗森林資源的森林旅游已漸漸變為山西國有林場經營的一個主要方向之一。合理地開發利用森林資源開展森林旅游項目，可以增加國有林場的經費，為森林公園維護管理提供支持，也可為天然林保護提供經費，使得森林利用進入良性循環中，真正走“生態建設為主的林業可持續發展道路”。

3 總結與建議

3.1 國有天然林和生態環境可持續發展

天然林保護工程實施后，遵循“以生態建設為主”的原則，省直林區的投資變向為國家投資以確保林區生態公益林營造。在造林中不僅要封山育林發展天然林，而且要在宜林荒地荒山上加快人工造林，并且使得人工林逐漸“天然林化”；利用科技手段保護森林，減少火災、病蟲害、偷砍亂伐等對森林的破壞；科學經營森林，保持林分多樣性和林木年齡多樣性，保持林分必要郁閉度，植造出可以發揮較好生態功能的混交林；在保護森林的同時合理利用森林，發展苗木和花卉業，提供林產品，在發展生態功能的前提下，通過森林的撫育、更新采伐，按計劃生產木材；發展森林旅游事業，增加林業收入，補充造林經費。

3.2 人工林資源

對于由國家投資的以保護生態為目的的生態公益林。在地域上，應對宜林荒地荒山、“四旁”進行樹木植造；在樹種上，應“適地適樹”，營造樹種多樣化的混交林，而且要進行外來樹種的試種，增加樹木種類；在造林方式上，應根據林木發展規律，采取合適的技術措施，讓人工林“天然林化”，這樣林地的生產力和自我更新能力就會不斷加強，形成具有生物多樣性的穩定的森林生態系統，長久地發揮其以生態效益為主的多種效益。

對于以獲取經濟效益為目的的經濟林，在林權制度改革下，要積極鼓勵和動員農民投資營造和經營，并對其有針對性的進行生產指導，使經濟林盡快發揮經濟效益，在提高農民發展林業項目積極性的同時，增加農民收入中林產品收益所占比例。應進一步宣傳森林保護的重要性，提高群眾的生態意識，這對生態環境可持續發展有著積極的意義。

3.3 森林旅游

山西地貌多樣，景色各異，是黃河文化發源地，文化遺產非常多，這是森林旅游的基礎。森林旅游必須建立在環境保護的前提下，在不破壞生態功能發揮的條件下，追求其經濟和社會效益。這就要求森林旅游必須要在充分的論證后，根據森林特點，合理規劃和建設。應對旅游區內文化價值和旅游價值很高的宗教建筑、古建筑要進行積極維護；對旅游地的森林通過景觀疏伐等措施，適當進行樹種更替，增加保健樹種和形態美麗、色彩豐富的觀賞樹種；營造景觀林，增加針闊混交林和闊葉混交林比例，發揮森林保健功能，提高森林抗逆性；對進入森林公園的游客數量要合理控制，不應超出其負荷量，確保森林資源安全。