先富為何沒能帶動后富?

傅 勇

據報道。國務院要求，收入分配體制改革下半年有望取得實質性突破。這中間，大家寄望最多的是由國家發改委牽頭起草的收入分配改革方案，預計該方案將給出改善收入分配的具體思路和相關政策。這意味著，最近高層領導和黨政要刊在收入分配方面不斷升級的指示和討論，很快將結出政策果實。

改革開放以來，我們的確看到了一部分人和一部分地區實現了先富，但先富帶動后富的效應還未成為主流。官方數據顯示，地區差距、城鄉差距、行業差距均在不斷加大。而未反映在數據里的灰色收入、隱性收入則是拉大收入差距的不容忽視的來源?？紤]到這些因素，中國實際的收入差距要比數據所反映的更加嚴重。

在經濟快速發展過程中，通常會有一個收入差距擴大的過程，但大到一定程度就成了嚴重的社會經濟問題。我們都知道，在計劃經濟時期，收入差距相對較小。收入差距的擴大總體來說是經濟發展中出現的現象，這個現象在很多國家都出現過。一定的收入差距能夠提高勞動積極性，也能夠優化資源配置，為后富者提供了努力的方向。但是，當社會經濟發展到一定階段后，收入差距一般會有所下降。

不同國家的收入差距可以有比較大差異，并不是經濟越發達，收入差距就一定較低。美國的收入差距在發達國家中就相對較高。這中間重要的一點是，收入差距是否被社會認可。社會上總一些人能賺得盆滿缽滿，但如果大家能夠認可他的致富方式，也就能夠接受收入上的一定差距。在美國，平均主義和仇富論并沒有很大的輿論市場。在讓致富成為公開的秘密方面，我們還有較長的路要走。

判斷收入差距是否過大，還需要看是否影響到了經濟社會的可持續發展。就中國來說，中國收入差距不僅引發了很多的社會討論，還在經濟層面上，影響了內需的擴張。低收入者比高收入者的儲蓄傾向更大，也就是說，會把收入中更大的比重用于儲蓄，而不是消費。從這個角度說，雖然消費不足有各種解釋，但收入差距加大應該是其中重要一個。受社會保障網絡不健全等原因影響，老百姓都需要為養老、醫療、教育存錢，隨著房價高漲，為買房存錢也成為一個重要的儲蓄理由，這些幾乎成了強迫儲蓄，進而減少了消費的支出。

近十多年來，家庭消費占國民收入中的比重出現明顯下降，差不多只相當于美國等發達國家的一半。這背后能夠找到收入分配失衡的根源。不少人說，中國人消費少，是因為受儒家文化熏陶，就是更喜歡存錢。但是，這一點很難解釋這些年來家庭消費占GDP比重的明顯下降，因為儒家文化影響沒有突然明顯增強。在這段時期，與消費比重下降相伴隨的是，居民收入占國民收入分配比重的顯著下降。也就是說，老百姓手里的錢少了，才是消費下降的最主要原因。

收入分配失衡不僅體現在初次分配上，再分配過程進一步加劇了這種失衡。數據顯示，居民部門占再分配比重也有明顯的下降。而長期以來，中國的低收入者基本被排除在社會保障、最低收入保障等再分配收入群體之內。這與再分配通常是被用作縮減收入分配差距的手段是背道而馳的。

可以說，中國在一定程度上，到了不改善收入分配就難以推動經濟結構轉型的地步。如果老百姓手里的錢不增反降，加大消費拉動經濟增長作用的就成了無源之水；如果財富的集中度越來越高，結果只能是少數奢侈品品牌成為中國財富積累的受益者；如果灰色收入和隱性女人裝滿了一部分人的腰包，那么就很難形成充分尊重財富的氛圍。