北京地區鐵路集裝箱運輸發展策略

鳳曉梅

（中鐵集裝箱運輸有限責任公司 北京分公司，北京 100055）

1 北京地區鐵路集裝箱運輸現狀

北京地區作為全國重要的交通樞紐，已基本形成公路、鐵路、航空互為補充的綜合立體交通網絡，同時作為國家鐵路網的中心，大量鐵路干線經由北京地區。從表1可以看出，近年來北京及周邊地區鐵路集裝箱運量在總體上呈現增長趨勢；從表2可以看出，北京及周邊地區的鐵路集裝箱運量在當地的集裝箱總運量中所占比例較高，但仍落后于當地的公路集裝箱運量；全國鐵路集裝箱運量的市場份額仍較低，不足5%，遠低于發達國家30%～40% 的水平。

目前，鐵路開行的80多條集裝箱班列運行線，經由北京地區的集裝箱“五定”班列(定點、定線、定車次、定時、定價)有10多條。其中，大紅門—楊浦雙層集裝箱班列是鐵道部重點掌握的品牌班列，天津港—二連、天津港—阿拉山口、天津港—滿洲里等國際集裝箱班列則貫通亞歐大陸，實現了海鐵聯運。

2 北京地區鐵路集裝箱運輸SWOT分析

2.1 內部優勢(Strengths)

從地區特點看，目前北京鐵路局擁有近2萬km 的營業線路，同時鐵路與港口、大型生產企業相連接的還有專用線，形成覆蓋華北兩省兩市、以首都為中心輻射全國、連接水路(天津、秦皇島港口)、陸路樞紐的發達鐵路運輸網絡。

表12002 —2008年北京及周邊地區鐵路集裝箱發送量 TEU

表22007 、2008年北京及周邊地區各種運輸方式的集裝箱運量

從鐵路集裝箱運輸特點看，集裝箱鐵路運輸既節能環保，又具有高效率、低成本和“門到門”服務的優勢[1]，因此集裝箱鐵路運輸作為低碳運輸的先進形態，必將在發展低碳經濟的政策環境中大有作為。

從集裝箱技術裝備條件看，目前北京地區鐵路除擁有20英尺、40英尺通用集裝箱外，還擁有折疊式臺架集裝箱、板架式集裝箱、50英尺雙層汽車集裝箱、弧形罐式集裝箱、散裝水泥集裝箱、水煤漿罐箱和干散貨物集裝箱等各種專用及特種貨物集裝箱，集裝箱的承運能力達到了全新水平。

2.2 內部劣勢(Weaknesses)

目前，北京東、廣安門等鐵路貨場都處于城市中心地帶，城市對貨運車輛的交通管制會影響集裝箱車輛進出貨場。同時，公路運輸市場的調控、高速公路計重收費的實施，也會影響鐵路貨運量，從而影響北京地區鐵路集裝箱發送量。目前，北京鐵路局管內缺乏功能齊全、專用且現代化的集裝箱辦理站，部分集裝箱辦理站裝卸設備較落后，缺乏專用的集裝箱起重設備，容易造成集裝箱的損壞。鐵路集裝箱運輸企業由于缺乏有效的市場開發手段和營銷人才，在產品開發、維護和“門到門”服務等方面市場競爭力相對不足。

目前，鐵路集裝箱運輸運價機制缺乏靈活性，與公路、水路等運輸方式相比較處于劣勢，大量的適箱貨物流向公路和水路。以北京—上海的雙層集裝箱班列為例，由于鐵路雙層集裝箱“門到門”運輸價格與公路運費差別不大，從而為雙層集裝箱班列的貨源組織增加了難度[2]。

另外，北京地區鐵路集裝箱運輸的主要通道能力比較緊張。目前，我國貨運市場上適箱貨物主要分布在京滬、京廣、京九、京哈、浙贛、隴海等主要繁忙鐵路干線上，這些線路的運輸能力普遍緊張。為確保旅客運輸和國家重點物資運輸，在某些特定的情況下，很難滿足一些集裝箱班列的開行。

2.3 外部機會(Opportunities)

我國加入WTO后，北京作為一個國際性大都市，隨著對外交往擴大，國際物流量不斷增加，京津冀都市圈經濟區域規劃和全國大市場、大流通進程的加快，為鐵路集裝箱運輸提供了廣闊的市場空間。天津及周邊的海運港口與京津塘高速公路快捷的短途運輸相結合，為北京地區提供了近海、遠洋運輸和開展國際多式聯運的有利條件。

同時，WTO 規則有利于外商到中國投資建設和經營鐵路貨運業務，從而有助于加強鐵路集裝箱場站的建設、調整結構、更新改造，并為集裝箱多式聯運和物流設施、設備的配套建設提供了良好機遇，有助于改善北京乃至全國鐵路集裝箱運輸設施建設和投資環境。2010年上半年，鄭州、成都、武漢、西安、大連、青島6個集裝箱中心站將陸續建成開通，加上已開通的上海蘆潮港、昆明和重慶，規劃的18個鐵路集裝箱中心站將有9個投入運營，初步構成先進的鐵路集裝箱場站經營網絡。此外，客運專線的開工建設和竣工運營，有利于鐵路運輸能力進一步釋放。

另外，可以引進和吸收國外先進技術和管理經驗，盡快與國際接軌，從而促使我國鐵路集裝箱運輸服務質量的提高，參與國際競爭[3]。

2.4 外部威脅(Threats)

北京地區高速公路便捷暢通，公路運輸在中短途運輸中占有明顯優勢。北京周邊地區還有天津港、秦皇島港等海運港口，在東南沿海地區的運輸中優勢亦很明顯。

隨著我國物流市場的逐步開放，國外物流公司帶來先進管理經驗和技術設施的同時，也在搶占我國國內的物流市場，使運輸市場競爭更加激烈。

3 北京地區鐵路集裝箱物流發展策略

根據 SWOT 方法“依靠內部優勢，克服內部劣勢，利用外部機會，回避外部威脅”的戰略制定原則，提出北京地區鐵路集裝箱發展的策略。

3.1 立足地區物流業規劃與發展，調整集裝箱辦理站生產布局

北京是全國規劃中的25個物流一級節點城市之一，也是鐵道部18個集裝箱中心站之一。根據北京市制定的《北京市“十一五”時期物流業發展規劃》和北京鐵路局的有關規劃，對現有的鐵路集裝箱辦理站將進行合理的整合和改造，北京東、廣安門站等市區中心貨場將逐步取消，北京空港、通州馬駒橋和房山良鄉3個物流基地，以及一批物流中心和配送中心的規劃與建設將引導全市物流資源由城市中心區向城市外圍發展，形成功能強大且相互協調的物流運輸網絡。

3.2 抓住機遇轉變經營方式，推進全程物流

面對我國鐵路現代化建設的大好形勢，創新營銷組織方法，充分發揮鐵路集裝箱運輸的經營網絡和平臺，大力開展“門到門”全程物流服務模式，積極探索建立面向市場的營銷服務體系，以及面向客戶設計，提供從原材料采購、生產供應、產品包裝、商品配送、顧客信息反饋等一整套的物流增值服務。

3.3 立足鐵路運輸，開展國際集裝箱多式聯運

集裝箱多式聯運是現代經濟發展的要求，也是現代物流業發展的方向。鐵路運輸只有與水路、公路和航空等運輸方式協調發展，才能發揮綜合運輸的整體優勢、提高綜合效益。相應地，鐵路集裝箱通過與海運公司和港口合作，才能充分發揮鐵路在中長距離集裝箱集疏運方面的優勢，促進北京乃至我國國際集裝箱多式聯運的發展，從而促進國家對外貿易的發展。

3.4 提高雙層集裝箱班列的市場競爭力

據統計，與單層集裝箱列車相比，雙層集裝箱列車可以使集裝箱單位運營成本降低25%～40%，運能提高30% 以上。在鐵路繁忙干線上開行雙層集裝箱班列有利于提高運輸能力，緩解主要通道運輸能力的緊張狀況。鐵路集裝箱運輸企業應從運輸價格、運輸時效性、運輸服務等客戶需求特性上，對大紅門—楊浦開行的雙層集裝箱班列進行重點研究，提高市場競爭力，增加中轉接續的供給量，充分發揮雙層集裝箱班列運量大、速度快、時效性強的優勢。

3.5 加強專業人才培養

企業的競爭主要是人才的競爭，北京地區從事鐵路集裝箱運輸的人員大部分都是從原鐵路局專業集裝箱運輸部門劃轉過來的，具有一定的集裝箱運輸專業技能，但是缺乏現代物流的知識和技能。因此，應積極引進現代物流專業人才，改善職工隊伍結構，加大員工培訓力度，提高員工業務素質和能力，做好人才儲備，從而打造適應鐵路集裝箱運輸長遠發展的人才隊伍。

3.6 加強集裝箱信息化建設

首先，應不斷完善管理信息系統，對集裝箱運輸過程進行實時追蹤和管理，加強對箱源的掌握和監控，為貨主提供實時追蹤和查詢服務。其次，運用全球定位系統(GPS)和地理信息系統(GIS)技術，逐步實現集裝箱和集裝箱專用車位置、狀態的動態管理，為集裝箱運輸管理和經營決策提供支持，并采用多種方式向客戶提供信息查詢服務。再次，應建設以網上預約和支付為主的集裝箱業務營銷系統，實現與港口、航運、海關的電子數據交換，提高集裝箱運輸服務的效率和質量。

4 結束語

隨著我國制造能力的進一步增強，大宗貨物和制成品運量的增長，以及集裝箱適箱率的提升，集裝箱鐵路運輸將迎來良好的發展機遇。北京地區鐵路集裝箱運輸只有加快發展、轉變經營方式、提高班列競爭力、提升人員素質、依托信息化手段，才能在現代物流業中發揮不可替代的作用。

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[1]何華武. 中國鐵路集裝箱運輸發展戰略[J]. 集裝箱化，2005(10)：1-7.

[2]姜國璽. 鐵路雙層集裝箱列車運營實踐與啟示[J]. 鐵道運輸與經濟，2007，29(12)：50-52.

[3]劉小麗，莊 斌. 加快鐵路集裝箱運輸發展的對策[J]. 綜合運輸，2006(11)：10-13.