奔騰的瀾滄江

字如方

入刊理由:

滇西南邊陲臨滄,因瀕臨瀾滄江得名。

“世界著名的‘滇紅之鄉,亞洲獨具特色的水電基地,中國佤族文化的薈萃之地,云南重要的蔗糖和酒業生產基地,昆明通往緬甸仰光的陸上捷徑?！迸R滄,以其獨有的五大特色凸現出其蓬勃生機和十足的魅力。

現代煙草農業建設和新煙區發展戰略讓臨滄煙草產業實現了跨越式發展。在大發展、快發展的利好機遇面前,臨滄煙草人有著更為長遠的謀略:把煙區、煙草、新農村建設和基層組織建設四個方面做成品牌,做成有規模、有氣勢、有震撼力、能感染人、低成本、可推廣、具可觀性的品牌?；緹焻^做成品牌是為優質煙奠定基礎;臨滄煙草做成品牌是在市場上搶占先機獲得核心競爭力;新農村建設做成品牌是社會責任的體現,有良好的政治和文化效應;基層組織做成品牌是提供產業發展的組織保障。通過打造品牌,來創造出臨滄煙葉的新需求,來培養核心競爭力,來實現整個臨滄烤煙產業的可持續發展,為助推云南煙草行業大發展和中國煙草產業新輝煌抒寫出了濃墨重彩的新篇章。

一條古老神奇而激蕩著歷史情結的河流在群山峽谷中穿梭。

一條奮力向前而描繪著人間神話的河流,在滇西南阿佤山奔騰。

這就是有著“東方多瑙河”美譽的瀾滄江。她長年奔騰不息,晝夜吟誦著氣勢恢弘的樂章。她的每一朵浪花都承載著一段輝煌的歷史,她的每一朵浪花都舒展著一幅醉人的畫卷,她孕育了一片生機無限的煙草產業熱土,一個創造著希望和夢想的樂園——瀕臨瀾滄江的臨滄。一個四季如春,有著“亞洲恒溫城”之稱的神奇土地。

這是一片被大自然寵溺著的土地,在稻谷和玉米的歲歲枯榮間,它曾經習慣了傳統農業悠悠緩行的從容,雖知溫飽而不辯富足。然而,這也是一片光照充足、雨量充沛、資源豐富、生態良好,最適宜種植煙草,被寄予建設打造國際一流特色優質煙葉品牌厚望的土地。金燦燦的煙葉,金色的瀾滄江,金色的南汀河,令前來考察的國內外專家為之驚嘆!

2008年,國家煙草專賣局和中共云南省委、省政府、省煙草專賣局提出新煙區建設與發展的戰略部署,將臨滄列為云南省重點發展的四個新煙區州(市)之一。

2009年,中共云南省委、省政府和省煙草專賣局(公司)把臨滄確定為“全省山區現代煙草農業核心示范區”,在這片叫做“世界佤鄉”的高原上空,星移斗轉、雷電吟唱、云霧升騰、勁風滾動、雄鷹騰飛……

在“統一規劃、系統設計、綜合配套、分步實施、創新發展”的工作思路和“政府主導、煙草主抓、部門配合、煙農參與”的原則以及“建設六大工程,健全六大體系、推行三種煙葉生產組織形式,完善四種專業化服務組織”的英明決策中,臨翔勐托片區,云縣愛華以優質煙葉為代表的生態型農業示范觀光園區,耿馬縣勐撒具有津巴布韋煙葉品質特征的特色優質煙葉展示區建設戰斗如期打響!

一群擁有“大山一樣情懷”的各級領導和煙草人,肩負著科學發展的重任,恪守為民之責,竭盡發展之能,以如火的創業激情,頂風冒雨、早出晚歸、辛勤勞作,一心撲在新煙區建設中。在短短的幾個月里,臨滄新煙區建設的重要決策,臨滄煙草人的銳意進取、開拓奮進讓瀾滄江畔這片古老的土地迸發出驚人的改革活力,并以跨越式的姿態一步踏入了現代農業最前列。一幅探索煙草現代農業科學發展的壯闊畫卷在臨滄大地驟然舒展……

上篇:

厚積薄發:臨滄煙草大有可為

為整體推進新煙區開發建設,國家煙草專賣局,中共云南省委、省政府領導來了,工廠學研的專家學者老總們也來了,給臨滄帶來強勁的政策保障和信息支持。對臨滄而言,“新”就擺明沒有前車之鑒可以借鑒;“新”就意味著唯有乘勢而上,在體制機制創新上下足功夫。僅一年多的時間,臨滄市以“三化”建設為目標,以基地單元建設為載體,以煙田建設為基礎,以“兩個中心”建設為重點,以信息化建設為支撐,著力建設“六大工程”、建立健全“六大體系”,加快發展“三種組織形式”,健全完善“四種專業化服務”。臨滄,已躋身全國重點煙區行列。

在瀾滄江畔,在滇之西南,有一個神奇美麗、多姿多彩的地方——臨滄。

臨滄市東鄰普洱,北連大理,西接保山,西南與緬甸交界,總面積24469平方公里,國境線長290.79公里。轄臨翔區、鳳慶縣、云縣、永德縣、鎮康縣和雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣、耿馬傣族佤族自治縣、滄源佤族自治縣8個縣(區),77個鄉鎮,總人口238萬人,有彝、佤、拉祜、傣、布朗等23個少數民族,少數民族人口占全市總人口的36.98%,國土面積2.4萬平方公里,山區面積97.5%。屬南亞熱帶低緯度山地季風氣候,年平均氣溫在16度—22度之間,全年暖而不熱,溫而不冷,年日照2132小時左右,全市年均降雨量為1350mm。四季如春,光照充足,氣候適宜,雨量充沛,資源豐富,生態良好,是最適宜種植烤煙的地區之一,發展烤煙產業潛力巨大。據統計,臨滄全市適宜發展烤煙生產的耕地面積為260多萬畝,主要為赤紅壤和紅壤,土質疏松,肥力中等,有機質含量中等偏上,十分有利于土地的耕作和烤煙的生長發育。臨滄市水資源豐富,境內分布瀾滄江、怒江兩大水系,全市共有大小河流836條,水資源總量達231.7億立方米,可滿足全市烤煙生產用水。

烤煙產業在臨滄的發展史上有過很好的機遇,早在1992年、1993年,臨滄開始種煙時,時任中共云南省委書記普朝柱就直接批示臨滄加快發展煙草產業,時任云南人民政府省長和志強支持臨滄以毒品替代種植的方式建一個復烤廠,但在實際發展中由于一些主觀原因及受國家“雙控”政策的影響,烤煙產業在臨滄一直未獲得很好的發展。

臨滄在時刻準備著。

一次千載難逢的機遇降臨在臨滄煙草人面前,也降臨在臨滄市的決策者面前。

臨滄被列為重點發展新煙區之后,中共臨滄市委、市政府高度重視新煙區開發工作,市委、市政府多次召開烤煙工作會議,及時研究出臺了《關于加快烤煙產業發展的意見》,解決烤煙產業發展中的困難和問題,同時,市級成立了一個由市長任組長,市人大主任、常務副市長、市煙草公司經理任副組長的領導小組,相關部門參加,進行綜合指導、協調,為全市烤煙工作發展負總責,成立了隸屬于市政府的煙草產業辦公室,堅強的組織保障強勢推進全市新煙區開發建設。

抓住國家和中共云南省委、省政府煙草產業發展戰略調整的機遇,大力發展烤煙產業,使臨滄市烤煙產業得到又好又快發展。2009年,臨滄全市共收購煙葉47.4萬擔,實現煙農總收入3.26億元,比上年增加1.5億元,增幅達84.91%;實現煙葉稅7100萬元,比上年增加3225.5萬元,增幅達83.25%;煙葉收購均價每公斤13.61元,比上年增加0.56元,增幅達4.29%?？緹煯a業成為臨滄市促進農民增收、企業增效、財政增長的重要新興產業,烤煙產業成為促進煙農增收、企業增效、財政增長的重要產業,成為國際金融危機背景下臨滄市新的經濟增長點,實現了政府、企業、煙農、用戶四滿意。

1月13日,2010年全國煙草工作會議在北京召開,提出了“卷煙上水平”的主要任務;在7月16日召開的全國煙草專賣局長、公司總經理座談會上,姜成康局長針對“卷煙上水平”從品牌發展、原料保障、技術創新、市場營銷和基礎管理五個方面進行了詳細闡述,并研究制定1個規劃、5個實施意見和11個配套政策措施文件,形成了全行業完整的“卷煙上水平”規劃體系,引領和推動“卷煙上水平”各項工作;在7月30日召開的云南省煙草專賣局長、公司總經理座談會上,余云東局長結合云南煙草實際從意義、機遇、目標要求、保障措施四個方面全面闡述了“卷煙上水平”深刻內涵。

“卷煙上水平”,是行業轉變發展方式的根本要求,是促進煙草產業優化升級的關鍵所在,是提高行業經濟運行質量和效益的必然選擇。國家局把“卷煙上水平”上升到“行業工作的基本方針和戰略任務”的高度,這是準確把握當前宏觀經濟形勢,從行業特點出發做出的重大決策。

姜成康局長強調,推進“卷煙上水平”是行業當前的中心任務,要堅持用改革的辦法、創新的思路、統籌的方法,全面推進“卷煙上水平”;“要站得高一點、看得遠一點、謀得深一點”,以“卷煙上水平”促進行業各項工作水平整體提升;要用新思維、大手筆、超常規,努力推進“卷煙上水平”各項工作落實。余云東局長從三個層面闡述了“卷煙上水平”的重要意義:一是全系統加快轉變發展方式的重要契機;二是全系統新的一次重大發展機遇;三是全系統實現持續穩定健康發展的強大動力。

“卷煙上水平”為臨滄新煙區建設創造了千載難逢的發展機遇。臨滄煙草作為市級商業企業,是行業的原料供應商和卷煙分銷機構,在煙草產業鏈上,承擔著煙草農業和商業流通的分工,重點是推動煙葉原料保障和市場營銷上水平,為重點骨干品牌發展持續穩定地提供優質特色煙葉原料和良好的市場環境,這是臨滄煙草存在的根本理由和價值所在。

隨著國家局“532”“461”品牌發展戰略的提出,基地化、特色化、現代化將是今后煙葉生產發展長期不變的方向。臨滄作為云南省重點發展的新煙區,有著得天獨厚的生態優勢和巨大的發展潛力,當前行業嚴格控制煙葉生產規模,將為新煙區特色優質煙開發留足發展空間,為臨滄煙草做特做優做強創造了條件。

根據《中共臨滄市委臨滄市人民政府關于加快烤煙產業發展的意見》《臨滄市新煙區建設與發展規劃(2009-2015年)》,臨滄市新煙區開發建設的總體發展要求是:到2015年,臨滄全市建成渠成網、路相連、旱能灌、澇能排,保護制度健全、耕作制度合理、輪作制度落實、用養結合、相對連片、糧煙協調發展的高穩產農(煙)田(地)150萬畝以上。全市煙葉收購總量達到150萬擔以上,實現煙農收入10億元以上,實現財政收入6億元以上,打造出具有臨滄特色的煙葉品牌。

國家煙草專賣局副局長何澤華,中共云南省委書記、省人大常委會主任白恩培,中共云南省委常委、省紀委書記李漢柏,云南省人大常委會副主任程映萱,云南省人民政府副省長曹建方等領導深入臨滄進行調研,檢查指導新煙區建設;領導的關懷,為臨滄烤煙產業的發展注入強勁的動力。中國煙草育種研究(南方)中心、云南省煙草農業科學研究院、省煙草農科院、紅塔集團、湖南中煙、上煙集團、廣東中煙、山東中煙、河南中煙、聯一公司的專家學者老總們親臨臨滄,現場評析,同時,簽訂了工商協作建設臨滄煙葉基地框架協議,為臨滄烤煙產業的發展提供了市場支撐。

2010年是行業“卷煙上水平”的啟動年和基礎年,也是臨滄煙草實現又好又快發展的關鍵年?！熬頍熒纤健睂εR滄煙草而言,是機遇更是挑戰。只有堅定發展信心,理清發展思路,搶住發展機遇,贏得發展先機,超前謀劃,主動應對,積聚一切資源,才能扎實推進“卷煙上水平”。

要大力發展烤煙產業強市富民,就務必著眼于體制機制創新。在云縣的愛華德勝、臨翔區博尚的勐托、耿馬縣的勐撒山區現代煙草農業核心示范區,“六大工程”“六大體系”“三種組織形式”“四種專業化服務”全面推進著現代煙草農業持續健康發展,為扎實推進卷煙上水平努力。

——嚴格按“整體規劃、系統設計、分步實施、創新發展”的思路規劃建設的煙水工程,管網密布。以倒埂歸田、寬度整形、“小彎改直,大彎就勢”的方式進行煙田整治工程規?；七M;圍繞建設方便農業機械通行、作業及鮮煙葉運輸的煙路工程合理布局;在示范區建設高標準的專業化育苗工場建設工程示范作用明顯;堅持以密集烤房為主、以集群建設為主、以整村連片推進為主的“三為主”原則烘烤工程全線推開;按照“統一標準、統一平臺、統一數據庫、統一網絡”的要求建設的信息化工程有序鋪開。

——為構建臨滄煙草公共植保和綠色植保體系,示范區組建了植保服務社,負責項目區內的植保服務工作。初步制訂的《煙草有害生物監測預警方案》《煙草有害生物綠色防控技術方案》《煙草化學農藥科學合理使用技術方案》《煙草植保產品需求計劃》《服務指南》以及《考核評估辦法》,全方位進行監督、培訓指導和考核的植保服務體系形成合力。

——針對農村勞動力短缺的狀況,積極采取應對措施,推進農機服務體系建設,以緩解勞動力不足和老齡化的矛盾。一是與農機部門整合資金,共同投入;二是由專業化服務中心實行統一調度管理,建立制度,健全檔案,以市場化方式運作的農機服務體系初露頭角。

——為更好地為煙農提供服務,積極探索烘烤、收購一體化模式。全市在三個核心示范區的烘烤工場建設收購設施,積極探索煙葉烘烤、收購一體化運作機制,進一步方便煙農售煙,降低煙農成本。轉變煙葉站的職能,研究煙葉采收、編煙、裝煙、烘烤、收購等環節聯動運作,強化管理職能,更好地為煙農提供烘烤、收購服務體系求真務實。

——修訂完善《臨滄市烤煙綜合標準》體系。按照“標準一致、措施統一、技術到位、全面推進、整體提高”的要求,創新集成一批增產、節本、增效、提質的關鍵技術,構建煙葉生產標準化體系;提高科技成果轉化應用水平,切實做到技術人員到田、實用技術到田、技術要領到人,做到定點、定人、定任務,1500畝1名技術員、200畝1名科技輔導員,在三個核心示范區建設了16所煙農學校,對煙農進行全面培訓,在培訓過程中全面落實四項關鍵實用技術,提高煙葉生產整體水平的煙農培訓和科技體系內容豐富。

——針對煙葉生產過程中可能出現的各種風險,建立煙葉生產風險保障機制,盡量減少各種災害對煙葉生產造成的損失,切實維護農民利益,以“政府引導、煙草補貼、工業扶持”的方式,建立自然災害風險基金,解除煙農后顧之憂的風險防范保障體系措施有力。

——本著以市場為導向,以共同發展為目標,以平等互利、互動互信、資源共享為主要任務,以“互利雙贏、共同發展”的原則,密切配合,共同培育建設基地單元,推進煙葉資源配置方式改革及基地化建設。按照需求導向、工商協作、協調發展,調整種植品種,集成生產技術,建立品牌基地,把現代煙草農業、資源配置、基地建設、特色煙葉開發等工作統籌推進的工商合作基地建設體系卓有成效。

——充分調動煙農建設現代煙草農業的積極性、主動性和創造性,依靠煙農內在動力,形成內在發展機制,按照依法自愿有償的原則,從有利于促進煙葉生產穩定發展和煙農增產增收出發,通過土地轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展煙葉種植專業大戶、家庭農場、專業合作社規模經營主體,推進煙葉種植的規?；?經營的集約化,使傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變。這種以煙農為主體,加強組織協調,加快發展烤煙產業發展“三種組織形式”出新出彩。

——按照“兩頭工場化、中間專業化”的要求,成立煙葉生產專業化服務中心,下設育苗、農機、植保、烘烤四個專業服務社,做到覆蓋煙葉育苗、生產、烘烤、收購全過程,覆蓋全體煙農。為示范區提供全面的專業化服務。這種以鄉(鎮)政府為主導的專業化服務中心,平衡專業化服務收費,保障專業化服務社的正常運轉和維護煙農利益,明確主體,增強服務意識的“四種專業化服務”有聲有色。

烤煙產業帶來的發展,遠遠不只是烤煙產業本身。臨滄烤煙產業的發展,將同時形成促進全市經濟社會又好又快發展的重大機遇;必將進一步優化全市產業結構、培育支柱產業、增強經濟實力、促進社會發展;必然進一步促進農民盡快增收、農業增效,帶動相關產業發展,推動社會主義新農村建設?，F代煙草農業的建設,必將大大加快改善農業基礎設施的步伐;同時,還將加速煙農素質的成長,促進人的發展,加快新型農民的培養進程。作為就業容量大、產業關聯度高的烤煙產業,它的發展,還將形成擴大就業、改善民生的一系列放大效應。臨滄烤煙這個傳統而又新興的產業已迎來不可阻擋之發展大勢。

中篇:

科學規劃:特色產業迅猛發展

沒有品牌的產業難以具備市場競爭力和影響力。做特做優做強做大臨滄烤煙產業,經多年的研究培育,臨滄煙葉形成了獨有風格的六大特色:油分充足,色度飽滿;桔色煙多;清甜香潤風格突出;內在化學成分協調,糖分和煙堿量適中,類似津巴布韋煙葉;頂部煙葉開片較好。得到了上海煙草集團、湖南中煙、紅塔集團、紅云紅河集團、廣東中煙、山東中煙、河南中煙等工業用戶的充分認可,并進入“中華”“紅塔山”等重點名牌卷煙的配方,確立了臨滄煙葉在中國的品牌形象。

中共云南省委書記白恩培在臨滄調研時強調:“發展現代農業,基礎在耕地,希望和潛力在中低產田地改造。要把基本煙田建設與中低產田地改造結合起來。加大中低產田地改造力度,充分發揮現代煙草農業的帶頭作用、骨干作用和示范作用?！?/p>

臨滄市共有耕地面積808.1萬畝,其中,有263萬畝屬中低產田地。這些中低產田地土壤肥力較差,灌排基礎設施薄弱,壩區水田干旱缺水,山區耕地耕作層淺薄、貧瘠、坡度大,存在著水土流失嚴重、土地零散、抗災能力弱等狀況,大部分還處于“雨養農業、靠天吃飯”的狀態,極大地制約著臨滄糧食生產和農業產業發展。由此產生的生產方式和觀念使生產力只能在漫長的歷史中發生微弱的量變。人們用“瓶頸”來形容這些難以承擔發展現代煙草農業使命的中低產田地,農田基本設施發展滯后嚴重制約著臨滄現代煙草農業的發展。

改變落后的中低產田面貌,成為臨滄各族人民的企盼和夢想。

科學發展,就在今天。

圍繞國家煙葉生產布局調整和中共云南省委、省政府加快新煙區建設與發展的機遇,以科學發展觀為指導,以現代煙草農業理念為統領,以“一基四化”為核心,以市場需求為導向,加快發展步伐,擴大種植規模,增加煙葉總量,提高煙葉質量,加強領導,著力增加投入,加強基礎設施建設,積極推進現代煙草農業建設,把臨滄建設成為全國新型、特色、優質新煙區,打造國際一流特色優質煙葉品牌,滿足核心工業企業需求,實現煙農增收、企業增效、財政增收,促進臨滄經濟社會健康快速發展,成為臨滄各級領導和煙草人的共同目標。

結合新一輪“興邊富民工程”、山區綜合開發、農村飲水安全工程、扶貧開發、新農村建設、現代煙田建設、耕地占補平衡和生態文明建設,按照“田、水、路、林配套,節水、節勞、節資、高效,能排能灌、旱澇保收”的中低產田地改造要求,本著“統一標準、統一資金、統一選項、統一驗收,分項負責、分步實施、分類指導”的原則,臨滄市決定從2009年起,用10年時間,每年改造中低產田地20萬畝,共改造200萬畝,使全市高穩產農田地達368萬畝,人均擁有1.5畝以上,隨著其他產業受經濟大環境的影響顯出疲軟狀態后,改造中低產田這個艱巨的任務落到了現代煙草農業建設上來。

為加快農業發展、促進農民增收,在學習實踐科學發展觀活動中,中共臨滄市委、市政府著眼科學發展,切實把中低產田改造項目擺在“三農”工作的突出位置,立足資源稟賦,整合各類資源,充分發揮煙草農業的效益優勢,按照“資金性質不變,管理渠道不變,統籌使用,各司其職,形成合力,各記其功”的原則,把發改、財政、國土、水利、農業、扶貧、農業綜合開發等涉農部門資金有效整合,形成建設合力,充分發揮群眾的主體作用,投入到將高低不平、地塊凌亂的煙田整治成平整、地塊規則的基本煙田,改造成高穩農田,方便機械作業,提高土地產出率,全面促進新農村建設,鋪就一條金色之路。

2009年,在臨滄市各地都呈現出熱火朝天的煙基建設場面。修水渠、建烤房、機耕路、土地整形……這一切,讓臨滄這片古老的土地煥發出勃勃生機。

中低產田連片改造規模前所未有。大型施工機械的轟鳴聲中,勐托河畔沉睡千年的大山在燈火通明、車輛如織、聲震田野的施工中醒來了;轟鳴的機械聲中,平展展的大田令農家心花怒放,村民看著分配給自家的大田,抑制不住喜悅的心情:“做夢也想不到國家拿錢來幫助小田并大田,從沒見過大挖機有這么大威力,彎田轉眼變成四方田,一天一變樣?！?/p>

“煙水工程”惠農家。在勐托片區核心示范區,這里的末香土山砂田、土地滲透性強、跑水跑肥利害,加之農田水利設施老化,村民們經常放水進田要專人放二、三個小時,水才能進田。如今三面光溝渠連通家家大田。20分鐘左右水就進田了,從根本上杜絕了搶水糾紛。

臨滄市煙草公司現代煙草農業基礎設施建設辦公室負責人介紹,按照“標準要高、質量要好、程序要嚴、數量要實”的原則,臨滄市圍繞“整體規劃,系統設計,綜合配套,分步實施,創新發展”的思路,重點解決煙田灌溉問題,確保所有基本煙田有水覆蓋,著力提高規劃設計水平,規劃設計科學合理、建設項目配套完善,工程類型結合實際,方便煙農。煙水工程的實施解決了煙區用水難,改善了全市農田水利化程度,有效解決了實施區域的工程性缺水問題,使各族煙農實現了“輕輕松松栽煙,方方便便用水”的愿望,同時推動了新農村建設,解決了部份人畜飲水的難題。

條條煙路連著好日子。臨滄市在新煙區建設中,加大煙路工程建設力度,結合土地平整,煙路工程建設與溝渠配套,與連片規模種植相結合,以砂石路面為主,科學合理,經濟適用,確保煙路工程的質量。機耕路不但方便了煙農的機耕機耙,物資運輸和煙葉采收運輸,減少挑運用工,并在很大程度上解決了當地煙區交通不暢,出行難的問題。

烘烤工程方便了煙農。在新煙區建設中,臨滄市堅持以密集烤房為主,以集群建設為主,以整村連片推進為主的“三為主”原則,著力推進烤房建設。2009年投資7800萬元完成密集烤房建設3000座,可烘烤面積6萬畝。在此基礎上,投資210萬元建起高科技、高標準的育苗工場3個,確保了大田移栽高莖壯苗;投資122.43萬元購進農機具280臺,確保了三個核心示范區機耕。

隨著現代煙草農業建設的輻射面不斷擴大,烤煙產業對基礎設施建設的帶動作用也越來越明顯。通過爭取上級支持,整合資金,全市共投入資金1.47億元,建成各類基礎設施項目4120件,其中,完成煙水工程建設629件,完成密集臥式烤房3000座,完成普通立式烤房3368座,完成機耕路建設51件42.41公里,購置通用和專用農機具440臺(套),完成土地整形6950畝,為臨滄現代煙草農業又好又快發展奠定了堅實的基礎,極大地改善了煙區農業生產條件,增強了煙田的綜合生產能力和抵御自然災害能力,逐步破解了臨滄基礎設施建設滯后制約農業產業發展的難題,極大地減輕了煙農的勞動強度,全面促進了新農村建設,群眾從建設中真真切切地感受到了黨的政策給農民朋友帶來的實惠,給農民帶來了實實在在的效益,受到各族農民的普遍歡迎。

透過數據,我們在采訪中力圖探求臨滄烤煙產業持續健康發展的關鍵所在——圍繞打造“三年輪作優質煙、青山綠水生態煙、津巴布韋風格煙、北回歸線個性煙、清甜香潤特色煙”品牌的目標,“十六個一”的烤煙種植總要求。

“人和”是核心示范區項目建設過程中無往不勝的攻堅“法寶”,各級領導、臨滄煙草人、各路建設人馬和當地群眾在這“佤山為琴田為弦”的宏圖巨篇上,共同彈奏了鏗鏘和諧,魚水情深的建設奏鳴曲。

中共云南省委書記白恩培,國家煙草專賣局副局長何澤華,省人大副主任陳映萱,云南省人民政府副省長曹建方,中國煙葉總公司副總經理張玉征及中共臨滄市委市政府等各級領導在百忙之中親自到建設一線視察指導,云南省煙草專賣局(公司)黨組書記、局長、經理余云東,副總經理童榮崑,臨滄市煙草專賣局(公司)局長、經理杜紹明、副經理周永忠等行業領導多次深入施工現場指導督促,親自為項目參建單位排憂解難,加油鼓勵,為核心示范區建設傾注了大量心血。各級領導的關懷給示范區建設催生了巨大的動力。

臨滄煙草全系統廣大干部職工把思想真正統一到省局的決策部署上來,切實增強認同感、緊迫感、責任感和使命感,以新思維、大手筆、超常規的新觀念和新作風投入到“卷煙上水平”這項重大變革和重大挑戰中來,深刻理解推進“卷煙上水平”的重大意義和豐富內涵,進一步增強貫徹落實這一基本方針和戰略任務的自覺性和堅定性,轉變發展觀念,創新發展模式,提高發展質量,準確把握行業發展規律,自覺克服安于現狀、無所作為的思想,樹立全局觀念,增強合作意識,發揚敢為人先精神,抓住時機,抓緊工作,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感推進“卷煙上水平”,使全系統在行業“卷煙上水平”發展進程中走在前列,保持領先。

作為煙草行業的臨滄煙草專賣局(公司),從資金、人力、物資各方面為核心示范區建設提供了有力的保證,全體臨滄煙草人按照統一布置,強化服務意識,找準位置的要求,大力弘揚“節奏要快,標準要高,工作要實,狀態要好”的良好作風,堅持從實際出發,因地制宜,把現代煙草農業的基本要求同山區特點和資源優勢緊密結合起來,按“小斑制規劃,井田式建設”的思路,以有規可循,有水可蓄,有渠可灌,有澇可排,有肥可供,有路可運,有機可耕,有制可管,有景可觀的標準,全面完成了煙水、煙路、烤房、農機等基礎設施建設,做到專業化服務全覆蓋,實現了統一供種,統一供苗,統一機耕,統一植保,統一烘烤,促進煙葉技術的集成化,主要勞動過程機械化。

遵照白恩培書記關于“新煙區建設與新農村建設相結合,新煙區建設到哪里,新農村建設到哪里”的要求,臨滄充分調動黨、政、群、企的積極性和創造性,在精心打造的臨翔博尚生態型山區現代煙草農業示范區、耿馬勐撒國際特色優質煙葉示范區,把新煙區建設的“一基四化”(加強基礎設施建設,規?；N植、集約化經營、專業化分工、信息化管理)和新農村建設的“十六個一”標準(人均一畝基本農田地,人均一畝特色經濟林木,每戶一院安居房,每戶用上以沼氣為主的潔清能源,每戶一個科技明白人,每戶有一個能致富的好項目,每村有一個可以‘普九的教育網,每村有一個合格衛生室,每村有一個植保、畜禽疫病防治為主的科普協會,有一條進村入社的硬板路,每村有一個文化室和黨員電教室,每村都建立一套實現好、維護好群眾利益的好制度,每村有一個團結干事的好班子,每村有一支禁毒防艾隊伍)有機結合。這里“田相鄰、路相連、渠相通、苗相同、房相似、信相近、樂相融”。這首現代版的“三字經”描繪出了臨滄市在現代煙草農業建設中,新煙區與新農村結合建設的新樣本。

在臨翔區、雙江縣,煙辦的負責人告訴記者:“烤煙是種出來的,也是管出來的,并不是收購出來的、叫出來的。在煙葉生產的各個環節中,沒有一支吃苦耐勞、持之以恒,會生產、懂技術、能管理的高素質煙農隊伍,是不可能種出好煙、管出好煙、烤出好煙、分出好煙的;我們計劃指標有限,十分珍貴,因此不能把烤煙產業分散布局種植在溝溝邊邊、箐箐凹凹、山坡旮旯的地方。如果分散布局種植在這樣的地方,就不可能出效益、出質量。我們要在培養煙農素質和選一塊好地上用力?！痹瓶h、滄源縣政府分管烤煙產業的領導說:對于煙草部門下達的基本建設項目,我們高度重視,精心組織,確保了工程進度和質量,沒有貽誤移栽用水;煙以苗為先,我們抓育苗關,選擇好種子、建設好苗棚。在建設一批好設施和培育一棵壯苗上用心。在鳳慶縣、永德縣,項目區的經驗是鄉鎮干部帶領群眾狠抓一個農時節令,深栽一棵煙苗,抓好一次培土,抓好統一防治,整體增強了煙株吸收養分,生根發育,提高了抵御風災、雨災、旱災、蟲災的能力?！傲艉靡黄瑹?、烤好一爐煙、分好一把煙、收好一片煙”。在滄源縣、鎮康縣、永德縣、鳳慶縣煙區,從黨委政府到鄉鎮干部,從煙草部門負責人到煙站技術人員,都在為實現2010年完成生產收購計劃65.4萬擔,中上等煙葉比例達到90%以上的目標而傾心盡力。采訪中記者還了解到,臨滄市把規?；a、集約化經營、專業化服務納入烤煙產業現代化發展的重要內容,舉力“創新一種形式”,重點抓完海山區現代煙草農業核心示范區和耿馬整縣推進現代煙草農業示范縣建設。鳳慶、云縣、永德、鎮康、滄源、雙江重點抓好各縣(區)展示區建設的“抓出一批亮點和精品”的兩大工程成效已很明顯。

這16個環節,任何一個環節都少不得,任何一個環節都馬虎不得,只有一個環節連著一個環節的抓實、抓緊、抓到位,方能實現臨滄煙草的新跨越。

同時,臨滄市還高度重視科技隊伍建設,在發展規?？缍却?、面積分布廣的情況下,各地在技術保障上組織指揮有力,不但層層培訓的工作抓得實,而且還下決心采取各種方式、以各種途徑加強生產一線技術力量,技術指導和檢查督促工作得到較好跟進,新煙區深犁、深翻、高起壟,高莖、壯苗、深栽的技術規范得到較好貫徹,老煙區種植質量也更上一層樓。繼續鞏固以市級煙草部門為核心,縣(區)級煙草部門為龍頭,鄉村煙站為骨干,科技戶為基礎的四級煙草科技服務網絡,為烤煙生產發展提供優質高效的技術指導和服務。按照建設現代煙草農業的要求,大力發展煙葉生產專業協會,加強育苗、機耕、植保、烘烤、分級等專業隊伍建設,以“四掛兩會一聯組”“一議三審一公決”為模式,提高了煙農組織化程度。把煙葉收購站與新農村文化活動室建設相結合,逐步將其建成政治陣地、經濟陣地、文化陣地、科普陣地。加強了煙農學校建設,加快培養新型煙農、職業煙農和種煙大戶,努力提高煙葉種植規?；?、專業化、集約化、信息化水平。加強了烤煙生產專業技術人員培訓,為全市烤煙產業發展提供強有力的技術人才支撐。

辛勤的汗水換來了豐碩的果實,各個核心示范區均取得較好的經濟效益,煙農們數著比往年更多的票子,喜悅之情難以言表,“煙草基礎硬件設施架起了農家增收致富的金橋”是各族煙農的共同心聲。

以資源配置方式改革和基地建設為載體,加強與煙草工業企業、科研機構合作,建立地方出力、企業出資、科研機構出智的合作機制,共同打造特色優質煙葉基地是臨滄發展烤煙產業的又一創新性舉措。目前,紅塔煙草集團、湖南中煙、廣東中煙、上海煙草集團已在臨滄建立品牌導向型基地單元;河南中煙、山東中煙、川渝中煙等技術員長期駐守臨滄,積極投入優質原料基地建設;云南省進出口公司、云南省煙葉公司、紅云紅河集團、黑龍江中煙等工業企業也積極參與主導原料生產方向;云南省煙草農業科學研究院、河南農大、青州煙草研究所派出專家深入臨滄開展技術合作與交流,促進臨滄煙葉科技創新上水平。

2009年,聯合國駐津巴布韋高級顧問Upenyu,津巴布韋煙草協會高級理事Grobler,津巴布韋煙草研究院育種專家、高級研究員、專家組組長Enoch,津巴布韋煙草研究院烘烤專家、高級研究員Ezekia組成的津巴布韋烤煙品種評審團,赴臨滄新煙區核心示范區實地評議項目進展時,高度評價了臨滄的KRK26品種示范工作,認為臨滄的自然環境非常好,土壤肥沃,降雨量充沛,非常有利于煙葉開片,栽培管理措施較津巴布韋好,葉面清秀無病斑,煙葉分層落黃好,初烤煙葉結構疏松、柔軟、富有彈性、聞香突出。評審團認為,臨滄煙葉是他們所見過的世界上最好的煙葉,KRK26群體結構和個體形態條件均超過了津巴布韋種植的KRK26,云南新煙區非常適合種植KRK26品種。專家組組長Enoch說:“KRK26品種好像是專為云南新煙區培育的?！辈⒈硎鞠Ｍ軒Щ夭糠衷颇蠠焻^種植的KRK26煙葉回國進行研究和展示。

2010年,中國植物病理學會理事、云南農業大學胡先奇教授,逐一到耿馬縣三個烤煙綜合標準化建設核心示范區檢查指導工作后感嘆說:“耿馬烤煙種植管理水平提高很快,每年來耿馬都有新感觸,從耿馬現代煙草農業建設烤煙種植規模、管理水平看到了臨滄煙草人執著的創業精神,一年一個大跨越,真是了不起。真的了不起啊!”

與工業企業和科研院所的合作,對促進工商雙方的技術交流,合理配置煙葉資源,提升臨滄煙葉整體生產水平,對打造臨滄山地優質特色煙葉品牌起到了積極的作用。

突出又好又快發展,講求質量和效益,臨滄煙葉已經逐步從注重數量增長向注重質量轉變,從滿足企業原料需求向滿足品牌需求轉變,從生產主導向需求主導轉變。獨特的氣候,良好的生態,豐富的資源,經過多年的研究培育,孕育生產出獨具臨滄風格的六大特色優質煙葉。這些特色優質煙葉的問世很快確立了臨滄煙葉在國內外的良好品牌形象。

聯一國際公司成立于2005年,總部在美國北卡羅來納州,由德孟公司和標準商業公司合并而成,聯一國際公司向全球45個國家購買煙葉,向90多個國家的卷煙制造商和其他煙草產品制造商提供煙葉。

聯一國際公司作為全球領先的獨立煙葉商,對煙葉的品質要求非常嚴格。據聯一公司駐臨滄勐撒技術人員劉熙永向記者介紹:聯一公司在選購煙葉時非常注重煙葉產區的生態自然條件,像臨滄這樣具有良好光照、溫度、水分、土壤條件的煙區并不多見,目前臨滄煙草配置給聯一公司的全等級出口煙葉數量遠遠不能滿足聯一公司的對外訂單,下一步,聯一公司將加強與臨滄煙草的合作,協助臨滄煙草打造山地特色優質煙葉品牌,讓臨滄煙葉又多又好又快走向世界。

臨滄煙草雖然起步晚,但臨滄在打造優質特色煙葉的風格特色上占據了天時、地利的先機,特別是以瀾滄江區域和南汀河流域氣候條件為依托,為生產優質煙葉的“天然溫室”提供了保障,也為臨滄煙草今后一段時期的發展奠定了堅實的生態基礎。

實踐證明,新煙區的建設將強力推動煙葉生產及煙草產業的可持續發展,同時,也為臨滄煙草產業打造優質特色煙葉品牌尋找到了一條捷徑?？梢灶A見,新煙區的建設和發展,對現代農業的發展及社會主義新農村建設將起到積極的促進作用。

窺一斑而見全豹,臨滄市上下一心,一場做大支柱產業,加快地方經濟建設的戰役正在打響,他們知道,臨滄被列為云南省重點發展的新煙區,是臨滄煙草最大也是最后的機遇,臨滄煙草人決定高起點、高標準和高水平把新煙區建設成為現代煙草農業示范區,通過發展壯大產業,讓產業帶動一方經濟,從而讓廣大群眾迅速發家致富。

這是信心,更是決心,這是產業發展和地方經濟的激情碰撞,這是“工業反哺農業”的鏗鏘回音。

臨滄煙草實現跨越發展和可持續發展,關鍵在于把握“卷煙上水平”重要機遇期,充分利用以卷煙品牌為核心的資源配置方式改革,進一步轉變發展方式,提高臨滄煙草發展的協調性和可持續性;進一步提高資源配置效率,提升卷煙營銷對臨滄煙草發展的貢獻率,實現“兩煙”協調統一發展,提供良好的發展機遇;進一步優化運行管理模式,從根本上解決制約臨滄煙草改革發展的基礎性、結構性問題,為臨滄煙草持續穩定健康發展注入強勁動力。

臨滄煙草產業之所以能夠不斷超越自我、在激烈的市場競爭中立于不敗之地,首要原因就在于不斷解放思想,深化改革。在確定發展目標后,臨滄市煙草公司上下一心,提出了“圍繞一個目標、立足兩個實際、明確三個著力點、貫穿四條主線、堅持三個結合”的活動架構,即緊緊圍繞推動臨滄煙草又好又快發展這個目標,立足于干部職工思想狀況和工作實際,著力轉變不適應科學發展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約臨滄煙草科學發展和干部職工工作作風存在的突出問題、著力構建推動臨滄煙草又好又快發展機制體制。貫穿領導、學習、問題和工作主線,堅持與解放思想、貫徹落實科學發展觀和踐行“兩個至上”行業共同價值觀相結合。

事業總是在攻堅克難中前進,輝煌總是在不懈奮爭中鑄就,回首往事,臨滄煙草人艱辛求索、無怨無悔;臨滄煙草生產發展任重道遠,現代煙草農業建設為佤山煙葉發展帶來了新的機遇和挑戰,臨滄煙草人將搶抓機遇,銳意進取,奮勇向前,面對各族人民的企盼,面對更高的新目標,一步一個腳印,以更快的節奏,更高的標準,更實的工作,敢于超越,全面建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的臨滄煙草。

下篇:

秘境臨滄:恒溫架構東方金橋

冬無嚴寒,夏無酷暑,有亞洲恒溫城之美稱的臨滄,得天獨厚的自然生態資源決定了優質煙葉的獨特風格并一舉成為具有巨大發展潛力和強勁增長勢頭的新煙區。在臨滄東北部區域:瀾滄江流經的海拔在1400～1700米之間,涉及鳳慶、云縣、臨翔、雙江四個縣(區),生產“清甜香潤”風格特征突出的優質煙葉;在臨滄西南部,南汀河流域海拔1400米以下的低熱河谷平壩和丘陵,涉及滄源、耿馬、永德、鎮康四縣,生產具有津巴布韋風格特征的優質煙葉。兩大特色區域實現“原料保障上水平”。各級黨委政府、各級煙草部門和各族干部群眾發展烤煙產業觀念大更新、作風大轉變、效益大提高。臨滄煙葉特色,正如期實現著滿足不同廠商和品牌的特色需求。

臨滄,冬無嚴寒,夏無酷暑,有亞洲恒溫城之美稱。當你走近瀾滄江這條聞名于世的河流,你便會體味到“東方多瑙河”具有的獨特魅力,當你跨入臨滄這塊西南邊陲的熱土,你便會感受到北回歸線上自然與人類親密無間的交融;你會感受到臨滄各族人民的真誠和熱情,你會為瀾滄江的濤聲所激動,你也會為多姿多彩的民族風情所陶醉……

臨滄,以瀕臨瀾滄江而得名,瀾滄江不僅孕育了不朽的古代文明、流動著美麗的古老傳說,還培植著一個讓人們世代福澤的產業——煙草。

豐富的土地資源和充足的勞動力,使臨滄市在保證糧食生產安全和其他產業發展的同時,還有足夠的耕地和勞力用于發展烤煙生產,為烤煙產業向最適宜區集中,實現三年輪作,為煙葉質量特色提供了保障。

臨滄烤煙產業發展規劃的具體目標已轟然面世:在2010年發展65.4萬擔的基礎上,到2012年突破35萬畝、100萬擔,建成打葉復烤廠;到2015年發展到50萬畝、150萬擔以上,建成一批萬畝重點鄉(鎮)和萬擔重點村生產基地。分年度為: 2011年種植烤煙28.33萬畝,生產收購煙葉85萬擔;2012年種植烤煙35萬畝,生產收購煙葉105萬擔;2013年種植烤煙40萬畝,生產收購煙葉120萬擔;2014年種植烤煙48.33萬畝,生產收購煙葉145萬擔;2015年種植烤煙50萬畝,生產收購煙葉150萬擔。

得天獨厚的自然生態資源決定了臨滄優質煙葉的獨特風格。自2004年以來,全市抓住國家特色優質煙葉開發的有利時機,在“精”和“特”上狠下功夫,堅定不移的走精品化、特色化的發展道路,累計開展特色優質煙葉開發41萬擔,其中2009年一年就達16萬擔。通過與紅塔煙草(集團)、湖南中煙、上海煙草(集團)和聯一國際公司等工業企業的緊密合作,煙葉生產收購量由2003年的6萬擔增加到2010年預計的65.4萬擔,生產規模逐年提高,整體生產水平迅速提升,煙葉特色進一步凸現,省內外重點卷煙生產企業定向采購量日益增加。

“卷煙上水平”云南全省的發展目標是:從2010年到2015年,全省系統推進“卷煙上水平”分兩步走。第一步,從今年到2012年,通過實施“1722"工程,夯實發展基礎。第二步,從2013年到2015年,通過實施持續推進發展計劃,實現跨越發展?？緹熒a方面,到2015年,年烤煙生產收購量達到1900萬擔左右,建設1000萬畝現代煙草農業高標準基本煙田,基地化生產1000萬擔保障“532”“461”知名品牌發展的優質原料(簡稱“1911”計劃)。卷煙營銷方面,到2015年,年卷煙銷量達到200萬箱左右,實現稅利120億元左右(簡稱“212”計劃)。稅利目標方面,到2015年全省煙草系統實現稅利260億元以上,年均增長7.6%。

按照云南全省總體要求和發展目標,緊密結合臨滄煙草實際,臨滄市局黨委提出了全系統“卷煙上水平”的總體發展思路,并在此基礎上將認真組織編制全市“卷煙上水平”總體規劃和實施方案。

一是保持煙葉生產領先發展。按照云南煙葉發展的總體思路——“根據一個發展方針、堅持三個原則、鞏固提升三個地位、努力達到四個全面實現”,即緊緊圍繞推進“卷煙上水平”,根據“穩定規模、優化布局、主攻質量、突出特色”的發展方針,堅持總量控制、供需平衡的原則,堅持品牌引領、工業主導的原則,堅持質量為先、品質取勝的原則,積極實施大品牌、大基地戰略,鞏固提升云南煙葉國內國際優質原料的領先地位,鞏固提升云南煙葉在中式卷煙配方中的核心地位,鞏固提升云南煙葉在“卷煙上水平”原料保障體系中的優勢地位,通過五年左右的努力,全面實現傳統煙葉生產向現代煙草農業轉變,全面實現煙葉資源優化配置,全面實現“原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化”。從今年到2015年,云南煙葉發展堅持以優化配置促穩定發展,以提升水平促發展,大力實施“1722”工程和“1911”計劃,以滿足“532”“461”知名品牌發展需求為導向,通過抓好現代煙草農業建設、新煙區建設、特色優質煙葉開發、煙葉質量提升、科技創新、煙葉基層建設、配方打葉復烤加工、工商合作、優化資源配置、煙葉信息化建設十項保障措施,努力實現原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化、服務體系現代化,提升云南煙葉原料保障水平。煙葉原料保障上水平是實現“卷煙上水平”目標任務的關鍵工程,是臨滄實現跨越發展和可持續發展的重中之重,必須緊緊圍繞省局的總體思路,創新工作思路和措施,科學定位發展目標,突出抓好臨滄優質煙葉特色基地。

二是保持卷煙營銷同步發展?！熬頍熒纤健?對卷煙市場營銷提出了新的更高要求,卷煙營銷上水平要認真落實“鞏固煙葉優勢,提升卷煙地位”的總體要求,堅持“抓市場、提結構、促服務、強網建”的思路,圍繞建設市場環境、品牌培育、現代流通三大重點制定《臨滄市卷煙營銷上水平實施方案》,著力創新營銷機制,打牢卷煙營銷工作基礎,著力創新服務方式,打造“七彩服務、情動云嶺”優質服務品牌,著力創新營銷隊伍建設,打造高素質的營銷隊伍,努力實現全市卷煙經營與全省保持同步發展水平,卷煙營銷工作跨入全省先進行列,卷煙網建水平達到云南省中上水平。

三是保持稅利穩定增長。緊緊圍繞“促轉變、保增長、上水平”的總體要求,以加快轉變發展方式為主線,以成本費用控制為抓手,以經濟運行調控為重點,大力實施控本增效、控員增效、節支增效、挖潛增效為核心的集約發展戰略,努力提高企業經濟運行質量和效益,確保實現稅利穩定增長。臨滄全市煙草系統切實轉變發展理念,堅持走內涵式集約化發展道路。按照精細化管理的要求,切實加強預算管理,嚴格控制成本費用。完善經濟運行調控常態機制,增強經濟運行分析的指導性,強化經濟運行調控質量和深度。認真落實控本增效、控員增效、節支增效、挖潛增效的戰略舉措,不斷提升經濟運行水平,確保實現稅利持續穩定增長。

四是推動整體素質全面提升?！熬頍熒纤健笔且豁椣到y性戰略工程,在重點抓好原料保障上水平和卷煙營銷上水平的基礎上,還從科技創新、基礎管理、專賣管理、規范建設、隊伍建設等方面系統深入推進,推動整體素質全面提升,推動科技創新上水平。把提高自主創新能力作為轉變發展方式、提高整體競爭力的中心環節,強化科技創新對臨滄煙草發展的引領作用,推動基礎管理上水平。以信息化為支撐,持續推進全面預算管理、貫標、對標、基層單位創優活動,努力實現信息化與企業管理的全面融合,加快推進由傳統企業管理向現代企業管理轉變。持續提升專賣管理監督水平,把鞏固和完善煙草專賣體制作為首要任務,提升專賣隊伍素質和執法水平,加大專賣管理監督力度,夯實專賣管理基礎。持續提升規范建設水平,把嚴格規范作為健康發展生命線,不斷健全完善內部管理監督基本格局,著力建設有效管用的內部管理長效機制,深入開展專項治理,深入推進辦事公開、民主管理,不斷提高依法行政、管理和組織生產經營水平。持續提升隊伍建設水平。繼續深化改革,完善隊伍建設機制,加強領導班子建設和高素質人才隊伍建設,全面提升干部員工整體素質,著力加強思想政治建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,為“卷煙上水平”提供有力保證。

根據臨滄境內海拔懸殊,地形復雜,立體氣候十分顯著等特點,通過對煙區的關鍵生態環境指標、煙葉風格特征和工業使用情況等進行評價,運用3S技術,對全市煙葉產區進行了品質、特色、技術和區域定位,將全市劃分為兩大特色區域。

東北部瀾滄江流域中海拔區。主要是瀾滄江流經的鳳慶、云縣、臨翔、雙江四個縣(區)的東北部區域,海拔在1400～1700米之間,有耕地面積305萬畝,涉及33個鄉(鎮)290個村126萬人口,該區域土壤、溫濕度條件、光照、降雨自然生態環境最適宜生產優質特色煙葉,適宜種煙面積180多萬畝,規劃面積80萬畝,發展目標80萬擔,建設臨翔區完海等12個品牌導向型基地單元。這一區域有30多年的油菜種植歷史,土壤結構非常疏松,以K326、云煙87等品種為主要種植品種,以生產“清甜香潤”風格特征突出的特色優質煙葉為目標,為紅塔煙草(集團)公司、上海煙草(集團)公司、廣東中煙工業有限責任公司等工業企業的骨干品牌提供優質主體配方原料。

西南部南汀河流域低海拔區。該區位于臨滄西南部,主要是南汀河流域海拔1400米以下的低熱河谷平壩和丘陵,有耕地面積190萬畝,涉及滄源、耿馬、永德、鎮康四縣12個鄉(鎮)97個村35萬人口,適宜種煙面積150多萬畝,規劃面積70萬畝,發展目標70萬擔,建設耿馬縣勐撒等10個品牌導向型基地單元。以津引品種KRK26為主要種植品種,配套相應的生產技術措施,以批量生產具有津巴布韋風格特征煙葉為目標,為云南中煙、湖南中煙等工業企業的骨干品牌提供優質主體配方原料。

臨滄煙葉原料保障上水平對整個“卷煙上水平”至為重要,解決好原料保障上水平的問題,不僅是行業“卷煙上水平”的重要工作,更是加快臨滄煙草發展的重中之重。臨滄煙草人用發展的眼光,戰略的思維,把臨滄原料保障上水平融入到“532”“461”品牌發展戰略中,準確定位“532”品牌工業企業的戰略伙伴,為客戶創造永遠的需求和永遠的滿意,成為“用得起,丟不掉”的優質原料,實現臨滄煙草原料供應基地化。以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感確保臨滄原料保障上水平工作取得率先突破,努力實現卷煙營銷、科技創新、基礎管理、專賣管理監督等工作領先發展。

作為云南省重點開發的新煙區,按照三年輪作要求,到2015年,臨滄市規劃建成150萬畝基本煙田,年度生產收購150萬擔特色優質煙葉,建成22個品牌導向型基地單元。圍繞這一目標,在當前和今后一段時期,臨滄按照新煙區開發與現代煙草農業建設、特色優質煙葉開發、煙葉生產基地化和資源配置方式改革相結合,即“四位一體”的發展思路,堅持以穩定規模為主、提高質量為主、基地化生產為主、優化布局為主、創新生產方式為主、彰顯特色為主,著力轉變煙葉發展方式,注重規模、質量、效益的協調統一,注重當前工作和長遠發展的協調統一,推行統分結合、雙層經營的現代煙草農業生產方式,努力實現由追求數量規模向提質創牌轉變,以滿足工業一般生產需要向保障品牌需求轉變,以生產主導向工商合作轉變,通過工、商、研等多方的積極互動,實現臨滄新煙區原料供應基地化、煙葉品質特色化、生產方式現代化,持續提高全市煙葉對骨干卷煙品牌的定向供應和保障能力。