迎接新中國的誕生
——紀念中國共產黨成立90周年專題系列講座之五

文/田居儉

迎接新中國的誕生
——紀念中國共產黨成立90周年專題系列講座之五

文/田居儉

從1945年8月15日日本法西斯無條件投降，到1949年4月23日南京國民政府覆滅，是中國兩種命運、兩個前途的歷史性決戰時期。這一時期的斗爭，前期在政治路線和軍事戰線同時進行，后期則集中在軍事戰線。

抗日戰爭勝利后，中共鑒于飽經戰亂苦難的中國人民人心思定，試圖通過和平途徑實現中國社會的政治改革，提出“和平、民主、團結”三大口號，推動重慶談判和政治協商會議召開并維護和落實有關和平建國的協議。蔣介石集團卻破壞和平建國，堅持獨裁反共，挑起全面內戰，中共只好領導解放區軍民進行解放戰爭。經過戰略防御、戰略進攻和戰略決戰三個階段，特別是戰略決戰階段的遼沈、淮海、平津三大戰役和渡江戰役，基本上消滅了國民黨賴以維護反動統治的軍事力量，迎來了新中國的誕生。

上篇：抗戰勝利后中共爭取和平民主的斗爭

一、中共尋求和平建國的重慶談判

1945年7月26日，中、美、英三國發表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降。8月8日蘇聯對日宣戰，確認《波茨坦公告》。8月10日至11日，朱德以解放區抗日武裝總司令的名義連續發布命令，要求各解放區抗日軍隊依據《波茨坦公告》，向附近城鎮和交通要道的日偽軍發出通諜，限期繳械投降，對拒絕執行者堅決消滅。8月15日，日本裕仁天皇通過廣播宣布無條件投降。

中國的抗日戰爭雖然取得了勝利，但是，蔣介石為了獨占抗戰勝利果實，于8月11日致電朱德、彭德懷，要求八路軍等抗日武裝“原地駐防待命”，不得對日偽軍“擅自行動”。

毛澤東針對當時的形勢指出：“抗日戰爭的階段過去了，新的情況和任務是國內斗爭。蔣介石說要‘建國’，今后就是建什么國的斗爭。是建立一個無產階級領導的人民大眾的新民主主義的國家呢，還是建立一個大地主大資產階級專政的半殖民地半封建的國家？這將是一場很復雜的斗爭。目前這個斗爭表現為蔣介石要篡奪抗戰勝利果實和我們反對他的篡奪的斗爭?！雹?/p>

蔣介石迫于國際國內向往和平的壓力，于8月14日、20日、23日連發三封電報，邀請毛澤東到重慶共商“國際國內各種重要問題”。美國駐華大使赫爾利還兩次發出電報，表示愿赴延安與毛澤東面敘。中共考慮中國人民渴望和平、反對內戰的普遍心理，決定派毛澤東、周恩來、王若飛為代表，去重慶同國民黨談判。8月26日，中共中央在《關于同國民黨進行和平談判的通知》中指出：“現在蘇美英三國均不贊成中國內戰，我黨又提出和平、民主、團結三大口號，并派毛澤東、周恩來、王若飛三同志赴渝和蔣介石商量團結建國大計，中國反動派的內戰陰謀，可能被挫折下去”。國民黨“在內外壓力下，可能在談判后，有條件地承認我黨地位，我黨亦有條件地承認國民黨的地位，造成兩黨合作（加上民主同盟等）、和平發展的新階段?！薄霸谖尹h采取上述步驟后，如果國民黨還要發動內戰，它就在全國全世界面前輸了理，我黨就有理由采取自衛戰爭，擊破其進攻?！雹?/p>

8月28日，毛澤東、周恩來、王若飛在美國駐華大使赫爾利、國民政府軍事委員會政治部部長張治中陪同下，飛抵重慶。雙方經過43天艱難的談判，于10月10日簽訂了《政府與中共代表會談紀要》（通稱《雙十協定》），暫時對和平建國的方針取得了一致意見。在談判過程中，盡管中共顧全大局，在許多問題上作了讓步（如承認國民政府和蔣介石的領導地位，許諾將抗日軍隊縮編至24個師至少20個師等），但是，國民政府在涉及國家政權的重大問題（如共產黨領導的抗日軍隊，解放區民選政府等）上則借口統一“軍令”、“政令”寸步不讓，甚至在談判期間還出兵進攻晉冀魯豫解放區，迫使解放區軍民不得不進行自衛戰爭，在晉東南長治（古稱上黨郡）戰役中，殲滅國民黨軍3.5萬人，擊斃第七集團軍副總司令彭毓斌，生俘第十九軍軍長史澤波，有力地配合了重慶談判，促使國民黨在《雙十協定》上簽字。然而，《雙十協定》的墨跡未干，蔣介石就挑起內戰，圖謀占領長江以南地區，重點奪取華北戰略要地和交通線，然后占領東北。

為了保衛抗戰勝利果實，中共制定了“向北發展，向南防御”的戰略方針?！跋虮卑l展”，就是完全控制已經解放的熱河、察哈爾兩省，并力爭控制東北?！跋蚰戏烙?，就是收縮南部防線，鞏固華北以及華東、華中解放區，保證“向北發展”，將人民軍隊從廣東、浙江、蘇南、皖南、皖中、湖南、湖北、河南（豫北除外）等8個省區撤到長江以北。在華北，通過自衛戰爭先后取得邯鄲戰役、綏遠戰役、津浦路徐（州）濟（南）段戰役等勝利。

蔣介石迫于軍事受挫和政治輸理，只好按照《雙十協定》召開政治協商會議，討論和平建國問題。1945年12月16日，中共派周恩來、董必武、王若飛、葉劍英、吳玉章、陸定一、鄧穎超七人組成代表團出席政治協商會議。會前，同國民黨、民主同盟的代表以及各方面人士廣泛接觸，反復闡述無條件停止內戰是召開政治協商會議的前提。從12月27日開始，周恩來、王若飛、葉劍英又與國民黨代表張群、王世杰、邵力子交換意見，并以書面形式提出具體方案。經過磋商，雙方于1月10日簽訂了《關于停止國內軍事沖突的協議》，并決定由張群、周恩來和美國總統特使馬歇爾組成軍事三人小組，商定具體執行辦法。同一天，毛澤東和蔣介石分別向雙方部隊發出停戰令，宣布自1月13日午夜起實行。

國共兩黨簽訂停戰協議，為政治協商會議召開掃除了障礙。1月10日至31日，政治協商會議在重慶開幕。國民黨、共產黨、民主同盟、青年黨和無黨派人士的代表38人出席會議，通過了《政府組織案》、《和平建國綱領》、《軍事問題案》、《國民大會案》和《憲法草案案》五項協議，核心是改組政府，改組后的政府負責召集國民大會、制定憲法。五項協議接近中共提出的和平建國、成立民主聯合政府的主張，是對國民黨一黨專政的獨裁統治的否定。

中共積極、認真落實政協協議。會議閉幕第二天就通告全黨：“由于這些決議的成立及其實施，國民黨一黨獨裁制度即開始破壞，在全國范圍內開始了國家民主化。這就將鞏固國內和平，使我們黨及我黨所創立的軍隊和解放區走上合法化。這是中國民主革命一次偉大的勝利?！蓖瑫r指出：“中國民主化的道路，依然是曲折的、長期的”，要做好一切準備，十分注意“陣地的保持與繼續取得”。③

二、蔣介石撕毀政協協議與內戰全面爆發

與中共的努力相反，蔣介石集團背信棄義，于1946年3月1日至17日在重慶召開國民黨六屆二中全會，通過《對于政治協商會議報告之決議》，否定政協會議制定的議會制、內閣制、省自治制等民主原則，破壞了中國政治民主化的進程，為各黨派團結合作成立聯合政府蒙上了一層陰影。與此同時，又調兵遣將，發動局部內戰。從1946年2月開始，打著從日偽手中“接收主權”的旗號，大規模向東北運兵。3月，又趁蘇聯從東北撤軍之機，占領沈陽，進攻四平。東北民主聯軍奉命進行四平保衛戰，重創國民黨軍之后主動撤出四平，向松花江以北地區和東滿、西滿轉移。國民黨軍由于此時無力北進，只好同意在東北休戰。

1946年6月26日，蔣介石發動全面內戰，調集30多萬軍隊進攻以湖北宣化店為中心的中原解放區，目的是打通進攻華東、華北和東北的通道。中原解放軍以少量兵力佯裝向東轉移迷惑敵人，把2.5萬人的主力部隊分成兩路向西突圍，歷時兩月到達陜南和鄂西北地區。

9月29日，蔣介石命令李宗仁、傅作義等調軍從東西兩面夾擊晉察冀解放區，于10月11日占領張家口。隨后于11月15日至12月25日，在共產黨和民主同盟拒絕出席的背景下召開一黨包辦的國民大會，通過違背政協協議的《中華民國憲法》，用根本法的形式規定了總統即蔣介石擁有至高的專制獨裁的權力。

盡管如此，中共仍以大局為重。為了滿足全國人民和平建國的要求，周恩來在12月3日致函馬歇爾，提出只要國民黨解散非法召開的國民大會，恢復1月13日停戰令下達時雙方駐軍的位置，國共兩黨還可以重開談判。蔣介石對此置之不理，變本加厲策劃內戰。待其部署就緒之后，美國于1947年1月29日發表聲明，退出軍事三人小組和北平軍事調處執行部。第二天，國民政府宣布解散軍事三人小組和北平軍事調處執行部。2月3日，美國撤走駐延安聯絡團全部人員。2月21日，國民政府強迫北平軍事調處執行部中共代表葉劍英和全體工作人員離開北平。接著，又限令中共在南京、上海和重慶的工作人員于3月5日前返回延安，最后關閉了和平談判的大門，從3月14日起進攻延安。

中國共產黨為爭取和平民主、建立聯合政府的真誠努力，蔣介石集團通過內戰維護獨裁專制的反動行徑，從正反兩個方面教育了中國人民，使他們越來越理解和支持共產黨領導的人民解放戰爭。

下篇：解放戰爭勝利與南京政府滅亡

一、戰略防御和第二條戰線的斗爭

全面內戰開始之時，蔣介石集團占有明顯優勢。因此，他們過高地估計了自己的實力，采取全面進攻、速戰速決的方針，同時向山東、蘇皖邊、晉冀魯豫、晉察冀、晉綏和中原等解放區進攻。

面對蔣介石的猖狂進攻，中共中央處之泰然。正如毛澤東所說：“當著天空出現烏云的時候，我們就指出：這不過是暫時的現象，黑暗即將過去，曙光即在前頭?！薄皬氖Y介石發動反革命戰爭的一天起，我們就說，我們不但必須打敗蔣介石，而且能夠打敗他?！雹苊珴蓶|之所以能提出為后來歷史證明是正確的科學論斷，是因為他深知戰爭的勝負取決于人心的向背?！岸谶@方面，人民解放軍則占著優勢?！雹?/p>

從1946年6月國民黨軍大舉進攻中原解放區，到1947年6月晉冀魯豫野戰軍千里挺進大別山，為解放戰爭第一年，戰爭主要在各解放區進行。人民解放軍實行戰略防御，堅持內線作戰，中央軍委制定了兩大作戰原則：一是打好運動戰，暫時放棄若干地方若干城市；二是集中優勢兵力，各個殲滅敵人。在上述原則指導下，戰爭在南北兩線展開。南線（中原、華東和晉冀魯豫戰區）集中在津浦路徐（州）浦（口）段，北線（晉察冀、晉綏戰區）分布于“三路”（平漢路北段、同蒲路北段和正太路）“四城”（石家莊、保定、太原、大同）。

從1946年6月到1947年2月，人民解放軍共消滅國民黨軍71萬余人，迫使蔣介石不得不從全面進攻改為向陜甘寧解放區和山東解放區的重點進攻。1947年3月，國民黨軍集中25萬兵力，從南、西、北三面進攻陜甘寧邊區，胡宗南親率14萬人向延安推進。中共中央從以退為進的戰略出發，于3月19日主動撤出延安。西北野戰軍在彭德懷指揮下，相繼發起青化砭、羊馬河、蟠龍鎮戰役，三戰三捷，殲敵2萬多人，后又在沙家店全殲胡宗南部第三十六師，取得了打破蔣介石重點進攻陜甘寧邊區的良好開局。華東野戰軍在山東臨沂以北的孟良崮發起戰役，殲滅號稱國民黨軍“五大主力”之一的整編第七十四師3.2萬人，擊斃師長張靈甫，蔣介石不得不中斷對山東解放區的重點進攻。

與此同時，晉冀魯豫野戰軍先后發起豫北攻勢和晉南攻勢，殲敵5萬余人。晉察冀野戰軍在石家莊外圍及正太路東段發起攻勢，殲敵3.5萬余人。東北民主聯軍發動夏季攻勢，殲敵8萬人。據不完全統計，解放戰爭第一年，共殲敵112萬，解放和收復城市288座，粉碎了國民黨軍的全面進攻和重點進攻。

當解放區軍民在戰場反擊國民黨軍事進攻的時候，國民黨統治區興起了以學生運動為先導的人民運動，成為解放戰爭時期的第二條戰線。如毛澤東所指出：“中國境內已有了兩條戰線。蔣介石進犯軍和人民解放軍的戰爭，這是第一條戰線?，F在又出現了第二條戰線，這就是偉大的正義的學生運動和蔣介石反動政府之間的尖銳斗爭。學生運動的口號是要飯吃，要和平，要自由，亦即反饑餓，反內戰，反迫害?！雹?/p>

1946年12月24日，北平發生了駐華美軍在東單廣場強奸中國女大學生的暴行。12月30日，北京大學、清華大學、燕京大學、輔仁大學等校學生舉行示威游行，高呼“嚴懲肇事美軍”、“美軍退出中國”等口號。天津、上海、南京、杭州、武漢、開封、青島、廣州、福州、桂林、重慶、昆明、臺北等地學生紛紛響應。1947年5月，上海、南京等地大學生針對內戰給學校造成的饑餓舉行游行請愿，發出“向炮口要飯吃”的吼聲，國民黨當局對學生的正當要求敷衍塞責。5月17日，南京中央大學、金陵大學等五校成立南京學生聯合會，決定在5月20日國民參政會四屆三次會議開幕時舉行游行示威，并呼吁北平等地大學“共同行動”。國民政府為了鎮壓學生運動，拋出《維護社會秩序臨時辦法》，并于5月20日出動大批軍隊、警察、憲兵、特務，毆打、拘捕和監禁各地學生，制造了震驚全國的“五·二○”血案。這場反饑餓反內戰運動，除南京、北平外，波及天津、上海、杭州、長沙、重慶、廣州、武漢、福州、濟南、昆明、桂林等60多個大中城市。

作為人民運動重要組成部分的學生運動，促進了反對國民黨統治的人民運動。1947年，全國有20多個大中城市120多萬工人罷工。5月至6月，江蘇、浙江、安徽、四川等省40多個城鎮發生市民“搶米”風潮。廣大農村反對抓丁、征糧、征稅的民變此伏彼起，盛時蔓延300余縣。

二、戰略進攻與土地改革

1947年7月至1948年6月，是解放戰爭第二年。從戰略防御轉入戰略進攻。毛澤東在當時提出：“我軍第二年作戰的基本任務是：舉行全國性的反攻，即以主力打到外線去，將戰爭引向國民黨區域，在外線大量殲敵，徹底破壞國民黨將戰爭繼續引向解放區、進一步破壞和消耗解放區的人力物力、使我不能持久的反革命戰略方針?！雹?/p>

按照中央軍委和毛澤東的部署，戰略進攻首先鎖定以大別山為中心的長江、淮河、黃河、漢水地區，采用“三軍配合，兩翼鉗制”的戰法。1947年6月30日，劉伯承、鄧小平指揮晉冀魯豫野戰軍主力12萬人，實行中央突破，在山東發起魯西南戰役，強渡黃河，揭開千里挺進大別山的序幕。至7月28日，殲敵6萬余人。從8月7日起，又兵分三路南下，先后跨過隴海路，穿越黃泛區，連渡沙河、渦河、汝河、淮河，于月底到達大別山。陳賡、謝富治指揮晉冀魯豫野戰軍8萬人，于8月下旬在晉南渡過黃河，挺進豫西，轉戰豫陜鄂邊區，至11月底殲敵5萬余人。陳毅、粟裕指揮華東野戰軍外線兵團18萬人，在9月下旬越過隴海路南下，進入豫皖蘇地區。打入外線的三路大軍，布成“品”字形陣勢，把戰線由黃河南北推進到長江北岸，直接威脅南京、武漢，將中原解放區提升為進軍長江的基地。在外線出擊的三路大軍挺進中原的同時，內線各戰場也捕捉戰機展開反攻，為轉入外線進攻創造條件。到1947年底，解放戰爭已經全面轉入國民黨統治區，形成了走向全國勝利的戰略進攻大轉折。

在解放戰爭轉入戰略進攻的同時，解放區開展了土地制度改革運動。在內戰全面爆發前夕，中共中央就于1946年5月4日發布《關于土地問題的指示》（通稱《五四指示》），把土地政策從減租減息轉變為實行耕者有其田。1947年下半年，解放區已有三分之二的農村基本上解決了土地問題，廣大農民革命積極性和生產積極性空前提高，先后有60萬人參軍參戰，6000萬人支援前線。

為了使土地改革與解放戰爭相互促進，中共中央工作委員會于1947年7月17日至9月13日在晉察冀解放區平山縣西柏坡村召開全國土地工作會議，制定《中國土地法大綱》，重申：“廢除封建性和半封建性剝削的土地制度，實行耕者有其田的土地制度”。至1948年秋，解放區又有一億農民從封建土地制度下解放出來。政治上和經濟上翻身的農民，在“參軍保田”的口號聲中踴躍參軍和支援前線。東北在1947年至1949年有160萬人參軍，山東在1946年至1948年有580萬人參加擔架隊和運輸隊。各地農民還組織民兵配合解放軍保衛解放區，為奪取戰略決戰的勝利奠定了堅實的群眾基礎。

三、戰略決戰與南京政府的滅亡

解放戰爭第三年是從1948年9月到1949年4月的戰略決戰階段。這時，由衛立煌、傅作義、胡宗南、白崇禧、劉峙統領的5個戰略集團，被人民解放軍分割在長江以北的東北、華北、西北、中原、華東5個戰場上。由于各戰場情況不同，戰略決戰選擇東北戰場作為突破口。

東北野戰軍從1948年9月12日至11月2日進行遼沈戰役。主攻部隊南下北寧路，控制阜新、義縣、興城、綏中等地，包圍錦州，切斷國民黨軍向關內的退路；承擔打援任務的部隊，在沈陽以西、以北地區集結，防止國民黨軍從長春、沈陽突圍支援錦州。10月14日，東北野戰軍攻打錦州，全殲東北“剿總”副司令兼錦州指揮所主任范漢杰部10萬人，范漢杰被俘。在強大的軍事壓力和政治攻勢下，10月17日，長春國民黨守軍第六十軍軍長曾澤生率部起義。19日，新七軍投誠，隨后東北“剿總”副總司令兼第一兵團司令官鄭洞國率余部放下武器，長春和平解放。蔣介石為保留尚存的軍事力量，命第九兵團司令官廖耀湘率“西進兵團”向錦州反撲，企圖沿北寧路撤往關內。東北野戰軍乘勝組織遼西會戰，在黑山、大虎山以東、饒陽河以西約120平方公里地區，全殲廖耀湘所部，廖耀湘被俘。11月2日沈陽、營口解放。遼沈戰役歷時52天，殲敵47.2萬人。

淮海戰役由華東野戰軍和華中野戰軍聯合發動，主攻目標是國民黨軍南線主力、占據徐州的劉峙、杜聿明所部約80萬人，在以徐州為中心，東起海州、西至商丘、北到臨城（今薛城）、南達淮河的地區進行?；春鹨蹚?948年11月6日開始，到1949年1月10日結束，歷時66天，殲敵55.5萬人，分三步進行。第一步，自11月6日至22日，殲滅劉峙集團下屬黃百韜兵團，攻占宿縣，孤立徐州。戰役開始，華東野戰軍把黃百韜兵團包圍在徐州以東的碾莊地區，隨后加以全殲，黃百韜被擊斃。華中野戰軍攻克戰略樞紐宿縣，把增援的黃維兵團阻止在安徽蒙城東北的雙堆集地區。第二步，自11月23日至12月15日，華中野戰軍主力和華東野戰軍一部，全殲黃維兵團，黃維被俘。國民黨軍徐州“剿總”副總司令杜聿明率邱清泉、李彌、孫元良三個兵團撤離徐州，被華東野戰軍合圍在陳官莊、青龍集一帶并全殲孫元良兵團。第三步，自12月16日至1949年1月10日，華東野戰軍又在陳官莊一帶全殲邱清泉、李彌兩個兵團，杜聿明被俘。

平津戰役的矛頭是指向占據華北地區的國民黨傅作義集團。這個集團當時擁有60萬兵力，以50萬駐守東起北寧路山海關、西至平綏路張家口約500公里的狹長地帶，以北平、天津為中心，包括海上出口塘沽港。進行這次戰役的是東北野戰軍和華北軍區第二、第三兵團。根據中央軍委和毛澤東的部署，從1948年11月29日至12月20日，用“圍而不打”和“隔而不圍”的戰法，完成對張家口、新保安、北平、天津、塘沽守敵的戰略包圍和戰役分割，切斷其南逃或西退的后路。12月21日至1949年1月17日，按照先打兩頭、后取中間的戰略步驟，于22日、24日攻克西頭的新保安和張家口。由于東頭天津國民黨軍拒絕接受和平改編，1月15日攻克天津，警備司令陳長捷被俘。

天津解放后，北平國民黨守軍陷入重圍之中。為了完好地保護這座文化古都，在中共的感召和各界愛國人士的敦促下，傅作義順應民心，于1月21日在《關于和平解決北平問題的協議》上簽字，下令所部出城接受改編。1月31日，解放軍舉行入城式，北平和平解放。平津戰役歷時64天，殲滅和改編國民黨軍52萬人。對于傅作義下屬的綏遠省國民黨軍暫時維持現狀，待條件成熟時按人民解放軍制度進行改編。1949年9月19日，國民黨綏遠省政府主席董其武、兵團司令官孫蘭峰通電全國，宣布接受和平改編。平津戰役中實施的“天津方式”、“北平方式”和“綏遠方式”，對加速戰略決戰的勝利起了重要示范作用。

遼沈、淮海、平津三大戰役，持續4個月又19天，殲敵154萬人。蔣介石見敗局已定，于1949年元旦發表文告，提出愿與中共“和談”，同時附以若干討價條件。毛澤東針鋒相對，于1月14日發表時局聲明強調：“為了迅速結束戰爭，實現真正的和平，減少人民的痛苦，中國共產黨愿意和南京國民黨反動政府及其他任何國民黨地方政府和軍事集團，在下列條件的基礎之上進行和平談判。這些條件是：（一）懲辦戰爭罪犯；（二）廢除偽憲法；（三）廢除偽法統；（四）依據民主原則改編一切反動軍隊；（五）沒收官僚資本；（六）改革土地制度；（七）廢除賣國條約；（八）召開沒有反動分子參加的政治協商會議，成立民主聯合政府，接收南京國民黨反動政府及其所屬各級政府的一切權力?！雹嗍Y介石理屈詞窮，于1月21日以“因故不能視事”為由“引退”，由“副總統”李宗仁代理“總統”。1月27日，李宗仁致電毛澤東，表示愿以中共提出的八項條件為談判基礎，并請中共盡早確定談判時間和地點。

4月1日，南京政府談判代表團抵達北平。自4月2日起，雙方正式談判。經過個別交換意見和會議磋商，4月15日，周恩來將最后定稿的《國內和平協定》交給張治中。南京政府代表團接受中共提出的方案，并派代表黃紹竑和顧問屈武回南京復命。國民黨和談最高指導委員會按照蔣介石的旨意致電張治中，不得在《國內和平協定》上簽字。

由于南京政府拒絕在 《國內和平協定》上簽字，4月20日夜，第二、第三野戰軍和第四野戰軍先遣兵團發起渡江戰役。第二、第三野戰軍執行渡江任務，殲滅駐守江西湖口至上海段長江防線的湯恩伯集團，奪取南京、上海、杭州，第四野戰軍先遣兵團攻取河南信陽，威脅武漢，鉗制駐守湖口至湖北宜昌段長江防線的白崇禧集團，策應第二、第三野戰軍渡江。百萬解放軍分成東、中、西三個突擊集團，在西起江西湖口、東至江蘇江陰的千里江面強行渡江，23日晚，解放國民黨經營22年的反革命中心南京，國民政府滅亡。

在解放戰爭凱歌行進的同時，中共就著手籌建新中國。1949年3月15日至23日，中共七屆二中全會批準政治局關于 “召開沒有反動分子參加的新的政治協商會議及成立民主聯合政府的建議”。6月15日至19日，中共和贊成中共建議的23個單位、134名代表，在北平舉行新政治協商會議籌備會第一次會議，通過《新政協籌備組織條例》，推選毛澤東等21人為常務委員會組成人員。常務委員會推選毛澤東為主任，周恩來、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主任，李維漢為秘書長。常委會下設六個工作小組，分頭商定參加新政協的單位和代表名額，起草新政協組織法和政府組織法，起草共同綱領、會議宣言和政府公告，擬定國旗、國徽和國歌方案。經過三個月的緊張工作，新政協籌備會于9月17日舉行第二次全體會議，討論通過《關于籌備會議的報告》和各項法律草案，決定將新政治協商會議定名為“中國人民政治協商會議”。

9月21日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議開幕。這個實行多黨合作和政治協商、行使全國人民代表大會職權的會議，討論通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，規定中華人民共和國“實行工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的、團結各民主階級和國內各民族的人民民主專政”。會議還討論通過了《中國人民政治協商會議組織法》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》以及《中國人民政治協商會議第一屆全體會議宣言》、《中華人民共和國中央人民政府公告》；決定國名為中華人民共和國，以北平為國都并從即日起改稱北京，采用公元紀年，以《義勇軍進行曲》代國歌，以五星紅旗為國旗；選舉毛澤東為主席，朱德、劉少奇、宋慶齡、李濟深、張瀾、高崗為副主席，陳毅等56人為委員，組成中央人民政府。9月30日，會議勝利閉幕。10月1日，首都30萬軍民齊聚天安門廣場舉行盛典，慶祝新中國誕生。中國歷史從此揭開了新的一頁。

注釋：

① 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1130頁。

② 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1153—1154頁。

③ 《中共中央文件選集》第16冊，中共中央黨校出版社1992年版，第62—67頁。

④《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1245—1246頁。

⑤ 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1146頁。

⑥《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1224—1225頁。

⑦ 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1230頁。

⑧ 《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1389頁。