淺談煤炭企業管理

曹甲車

(臨汾市煤礦安全生產檢查大隊，山西臨汾 041000)

淺談煤炭企業管理

曹甲車

(臨汾市煤礦安全生產檢查大隊，山西臨汾 041000)

企業的發展離不開管理，管理既是手段，也是靈魂。一個成功的企業必然有自己的一套獨特的管理模式和方法。筆者就煤炭企業的管理中存在的問題進行分析，并提出改進措施。

煤炭企業;管理;創新

企業的發展離不開管理，管理既是手段，也是靈魂。一個成功的企業必然有自己的一套獨特的管理模式和方法。在激烈競爭的市場大潮中，企業之間拼的是實力，也拼的是管理，誰能遵循和堅持科學的管理，誰就能昂然屹立經濟的潮頭。筆者就如何加強煤炭企業管理問題談一點自己的認識。

1 煤炭產品成本的特殊性及存在的問題

煤炭企業成本構成復雜且變化大，與其他產品相比，具有它的特殊性。一是原材料不構成產品實體，而用于煤炭開采的主要是輔助材料消耗，如木材、坑木代用品、大型材料、專用工具等都不構成產品實體，可以多次進行回收復用;二是煤炭生產受地質構造、儲存、儲量，品位等條件限制，成本受自然條件變化影響較大，輔助費用高。煤炭生產深在井下，經常受到水、火、瓦斯、冒頂、斷層、煤塵等自然條件的威脅，當出現以上自然條件變化時，必須投入一定的人力和物力，增加成本支出。同時，為了避免事故的發生，保證生產的正常進行，還必須發生一些輔助生產和安全保護費用，如通風、排水，消火、照明、防塵等支出;三是進行地質勘測，探明地質構造和煤炭儲量、煤層結構進而確定可采與不可采，有的煤層還要做產前疏干水的準備。由于受地質條件及構造影響，不同的礦井、煤層開采難度、工藝過程都有所不同，采煤方法的選擇，工作面布置、設備配備、機械化程度等都影響成本水平;四是活勞動消耗多，工資成本比重較大。由于主客觀原因，煤炭開采業在我國一直是勞動密集型企業，普遍用人多，效率相對比較低，同時，因工作環境惡劣，工人勞動強度大，服務年限短，因而各種補貼、津貼較高，工資成本約占總成本的30%，列全國各行業的首位;五是采掘并舉，掘進費用對成本影響較大。按現行制度規定，礦井的掘進費用，除少部分由提取的井巷工程基金開支外，而大部分由生產成本負擔，掘進直接費用大約占全部直接費用的20%以上。實踐證明，保證采掘的適當比例關系，是煤礦穩產、高產、降低成本、提高經濟效益的途徑之一;六是生產組織和成本管理比較復雜。由于煤炭生產的全過程遍布井上井下、點多、面廣、線長，并且大部分在井下，因此給生產組織和成本管理帶來了很大的困難。成本管理的基礎工作比較薄弱，管理水平和管理手段不高，這些都增加了原煤成本管理的難度。

2 創新煤炭企業經營管理模式

新形勢下，企業要提高經濟運行質量，實現發展壯大的目標，就必須摒棄傳統的管理模式，實施經營管理的創新。對于煤炭企業，應該結合自身特點，尋求一條符合實際的經營管理策略。大力推行“四三一”的經營管理模式對煤炭企業很有必要。即抓住煤質、營銷、成本控制、資金運營“四個關鍵”，形成以企管處為中心的成本控制，以財務科為中心的資金運營，以煤質科為中心的煤質管理“三個體系”，建立成本、利潤預測、預警制度，形成以目標責任制為基礎的事前預測、事中控制、事后考核的“一個機制”，并在具體實施過程中始終做到管理嚴細化、控制精確化、考核鋼性化。這種管理模式對提高煤炭企業經濟效益作用很大。

在煤炭企業管理中，大力推行“零缺陷管理法”，對堵塞企業內部管理漏洞也有顯著成效。實施“零缺陷管理法”必須遵循認識到位、職責到位、獎懲到位、整改到位的“四到位原則”，進一步明確各單位、各部門的職責范圍、工作標準和工作要求，完善各種規章制度、生產工藝和技術標準，并很好地落實到具體的工作中。同時，組織干部職工立足本職、本崗、本工序實際，針對管理、生產、設備、科技、成本、質量、安全等各個環節，堅持查找、整改、再查找、再整改的管理要求，來達到向嚴細管理和精細管理的邁進。

成本是人力、物力和財力總的耗費，是在生產經營活動中不同過程、不同時間和不同方式的反映。企業必須以自己的生產經營收入補償其支出，并要取得一定盈余，這是經濟發展的客觀規律。馬克思曾指出:“商品出售價格高低的最低界限，是由商品的成本價格所決定的，如果商品低于它的成本價格出售，生產資本中已消耗的組成部分，就不能全部由出售價格得到補償。如果這個過程繼續下去，預計資本價值就會消失?！币虼?，成本的高低是影響企業生存和發展的關鍵問題之一。

成本管理，是企業生產經營活動的關鍵環節;是企業參與平等競爭的重要前提;是反映企業工作質量和勞動成果的綜合性指標。企業成本水平的高低，決定著企業參與競爭的成敗，所以降低成本對企業的生存與發展尤為重要，也是提高企業經濟效益的根本途徑。

煤炭企業進入市場以后，國家給予政策性的虧損補貼相繼削減，加之客觀增支因素不斷增加，成本水平居高不下，成本管理失真、失控等問題也時有發生，這給煤炭企業成本管理提出了新的課題，現階段影響煤炭企業成本的因素是多方面的。

3 煤炭企業成本管理的發展

新的經濟條件下煤炭企業經營運作特征，必將影響煤炭成本預測、控制、核算、分析、考核的管理。這主要表現在:

3.1 成本管理理念的更新

在新經濟環境下，企業樹立戰略成本管理的新觀念。所謂戰略成本管理是指在增強企業競爭力的同時進行的成本管理。它與傳統成本管理的最大區別是:分析企業外部環境發生過程的成本。傳統成本管理觀念認為成本管理就是對產品生產成本的管理，主要是事后核算，作一些簡單的成本分析，因而導致成本管理模式單一，管理目標狹窄、管理手段落后。經濟因素的變化影響煤炭企業經濟運作的特征，迫使企業改變傳統成本的管理觀念、管理模式，運用高新技術，通過全員成本管理和全過程成本管理，實現戰略成本管理，企業全體成員參與成本管理，人人樹立降低成本、節約開支的意識，改變過去只限于成本管理的專職人員參與的成本專業管理。

成本管理涉及產品生產經營的全過程。從煤炭市場預測、調研到煤炭產品定位設計與開采洗選，及生產工藝控制，材料物資采購，產品銷儲運、售后服務等各個環節，各個階段都要進行成本管理;改變過去只側重生產成本管理的狀況，企業應對產品設計成本、物資采購成本、產品生產成本、交易成本、使用成本和綜合管理成本等進行管理，使成本降到最低。

3.2 預測煤炭成本

按照成本要素，在較長時期和較穩定的產品條件下，由財務部門在計劃、生產、勞資、設備等部門的配合下，分別確定各所屬生產單位完成產量所需的物耗、人員數量、生產崗位等技術參數，由此產生成本的分項計劃，再同下屬單位進行溝通，最終匯總確立“計劃成本”，作為各下屬單位的經營考核指標。在執行過程根據生產條件變化以計劃成本為基礎進行客觀性因素調整。計劃成本保持相對穩定，不再以上年的成本水平為依據進行調整，并由財務部門進行動態運行，改變了一貫將計劃成本作為靜態指標的做法，實現了動態管理，使成本更切合實際工作。因此，以“計劃成本”為基礎，可保持成本預測的穩定性，因素動態調整又兼顧了實際工作的變化性，成本管理才會具有可操作性。

3.3 煤炭成本控制的重點前移

從注重煤炭生產過程的成本控制轉化為事前成本控制。煤炭產品計劃成本的高低，在很大程度上決定了實際成本水平的高低。在新經濟環境下，煤炭產品個性化和市場化要求在煤炭產品市場定位設計過程中進行有效的成本控制，事前成本控制應是現時成本控制的重點。為使煤炭產品在市場上具有更強大的競爭力，成本管理不能局限于煤炭的生產過程，而應延伸到市場需求分析、相關技術發展的趨勢、產品的定位、客戶的使用等。某一煤炭產品的形成，不僅表現在常規業務信息的交流，更重要的是外部智能化信息的綜合管理。運用互聯網技術，結合實際煤炭成本對產品業務全過程先進行模擬運行，并在測定階段確定目標成本，再采用倒擠式方法進行成本定位。即:從事物最初起點開始實施充分透明的分析，利用計算機技術可實現將原材料、部件、人工等裝配成產品的同時，將成本也一并技術組合進去。在模擬運行中，除應按照成本管理的要求，對產品信息的來源成本、技術成本、生產成本、庫存成本、銷售成本、質量成本、處置成本等進行嚴格、科學的管理，更應重視煤炭產品預測階段價值和投入產出的分析。隨著市場經濟的發展，非物質因素進入產品價值，與之相適應，成本預測和控制的內涵亦應擴展到非物質成本，如人力資源成本、服務成本、環境成本等。企業管理的重心由內部轉向外部，研究分析各種決策成本亦是成本管理的一項重要內容。

3.4 成本考核更加人性化

傳統的成本管理主要以重獎重罰為主，只強調管理的目的，而不注重達到目的的過程，忽視了人的主觀性、創造性。因此，樹立以人為本的目標成本考核體系仍很重要。成本考核必須明確成本責任，并給予比例獎罰，但獎罰必須聯系人的因素。我們必須樹立全員成本意識;調動職工管理成本積極性;提高職工成本管理的能力;滿足職工不同層次的需求，充分發揮主觀能動性。

3.5 成本管理手段更加先進

在新經濟環境下，計算機技術、信息技術的發展必將使成本管理的方式更加先進。計算機管理環境下的企業資源管理系統已把市場預測、物資采購、產品設計、生產、財務、銷售、工程技術等各個管理環節一體化。成本管理手段只有不斷進步，才能滿足成本管理日益提高的要求，才能更利于企業管理的發展。

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2011-06-18